论会计集中核算在预防职务犯罪中的作用及其完善

林志龙

摘要：现代企事业单位的会计工作是综合管理工作的重要组成部分，会计工作开展的好坏不仅会对相应主体财务状况产生影响，更加会对很多经营发展活动的开展产生影响。会计集中核算近几年得到了较多的关注，由于其在预防职务犯罪上的良好表现也促使很多企业开始引入会计集中核算这一核算模式。然而，会计集中核算在预防职务犯罪中发挥的作用依然有很大的上升空间。本文将对会计集中核算在预防职务犯罪中的作用进行分析，并就如何更好发挥预防职务犯罪提出完善性建议。

关键词：会计；集中核算；职务犯罪；预防

会计集中核算能够得到当代企业充分认可与其预防职务犯罪的积极作用密不可分，会计集中核算具备的这一优势更是使其成为会计工作开展中的一种有效选择。职务犯罪一旦出现，不仅会导致相关方合法利益蒙受损失，更加会导致诸如财务风险以及经营风险的产生和爆发。伴随着会计集中核算的普及与推广，其在预防职务犯罪上的积极作用在实际效用发挥上也受到了一定影响，如何更好发挥会计集中核算的预防职务犯罪作用，也是值得思考和研究的现实问题。

一、会计集中核算概述

会计集中核算是指在财务管理体系中成立核算中心，在资金所有权、使用权和财务自主权保持不变情形下，通过取消会计和出纳岗位、设置报账员和委派会计的做法，进行的一种会计核算方式。会计集中核算不仅是一种具体的会计委派形式，对于相应主体而言，会计集中核算也是会计工作开展上的一种新选择。会计集中核算虽然具有多重意义，但很多企业在会计工作开展上已经形成了固有模式，会计集中核算本身在操作上较为特殊，这也使得一些企事业单位虽然进行了会计集中核算尝试，但会计集中核算开展状况并不良好。作为一种较为新颖的会计工作开展形式，其对于会计人员要求较高，会计集中核算较好进行也离不开相应主体的较好规划与统筹。

二、会计集中核算在预防职务犯罪中的作用体现

（一）报批分离有利于降低压缩灰色操作空间

职务犯罪大多是权利转化为非法利益的一种体现，职务犯罪这一较为特殊的犯罪形式，在政府、行政事业单位以及国有企业中也时常出现。会计集中核算中资金所有权与使用权等并未发生变化，但各个单位内部的会计核算机构以及会计人员并不存在。在集中进行申请上报与申请批准的情形下，单位领导个人签字便可以进行报销的形式不复存在，会计核算中心进行集中审批的出现则能从侧面较少领导层的权利寻租空间。部分资金使用人员在财务报销上与领导层相互勾结进行虚报与多报的现象也能得到很大程度制止。这一情形下，领导层的权利便无法进行较好寻租，灰色操作的空间被压缩，会计集中核算在预防职务犯罪中的作用也能得到较好彰显。

（二）统一核算有利于发现会计信息作假现象

会计集中核算是会计核算中心进行的一种统一核算，在有效减少了会计核算的中间环节过后，会计工作以及会计核算工作开展的线性体系能够得以构建，对于会计信息进行集中核算更加能够迅速而直观的发展各种虚假以及错误会计信息。以往不同单位与部门中的会计人员在记账方式上的不同，以及个人能力上的差异都会导致会计核算工作量的增加，且很多虚假的会计信息难以在短时间内被及时发现。职务犯罪等相关犯罪行为的产生和出现，大多需要对会计信息进行不合理调整以掩盖其犯罪行为，而会计集中核算则能够及时发现相应的虚假会计信息，会计中心内会计人员在进行核算时方法的选择可以更加统一，而独立于各个部门之外的会计核算中心在进行核算时，其工作的独立性与科学性也能得到较好保障。

（三）集中支付有利于会计控制能力加强

采用会计集中核算，支付的集中程度也会得到明显增强，会计集中核算要求一个单位只能设立一个基本账务，这使得资金往来需要通过这一基本账务进行。统一进行账户管理，则资金的支付与使用能够得到很大程度的规范，这对于职务犯罪中常常出现的资金挪用以及资金不合理使用问题可以得到很好杜绝。此外，会计集中核算能够加强会计的控制能力，在资金使用上进行更好的控制，也能使得很多职务犯罪主体在做不合理操作时有所顾忌，因为实际职务犯罪成本的增加，会使很多职务犯罪行为能够得到杜绝。而且采用集中支付，相关部门与个人在资金使用的规范程度也能够得到保障，这也有利于杜绝职务犯罪活动，会计集中核算在职务犯罪预防上的优势也能得到更好的体现。

三、会计集中核算在预防职务犯罪作用上的完善建议

（一）优化会计集中核算制度

会计集中核算的预防犯罪作用更好发挥需要对会计集中核算制度进行持续优化，特别是由于会计准则的不断调整与变革，会计集中核算相关制度也能够为会计集中核算相关工作开展的提供指导与规范，如果会计集中核算制度的建设滞后，会计集中核算相关工作的开展也无法得到保障。正因如此，在引入并应用会计集中核算时，相应主体需要结合自身会计工作开展实际，明确制定出科学性与可行性较高的会计集中核算制度，从而对于会计集中核算相关的各项工作开展进行较好统筹，确保会计集中核算在资源相对较少的情形下，依然能够对预防支付犯罪产生积极影响。此外，会计集中核算制度建設中将预防职务犯罪作用进行重点提及，也能使得会计集中核算工作开展时的方向性更为准确。

（二）提升会计集中核算方法信息化程度

会计集中核算预防职务犯罪作用更好发挥也需要从会计集中核算方法上进行调整，提升会计集中核算方法的信息化程度也十分必要。建议相应主体在引入和应用会计集中核算时，降低会计集中核算工作对会计人员的依赖程度，随着会计电算化的应用愈发广泛，通过增加会计集中核算信息化投入的办法，使得更为先进的会计工作软件得到应用。在会计集中核算方法的信息化程度有所提升后，相应会计信息在核算与清查上的难度也会显著降低。此外，通过计算机软件对资金使用的情况进行记录与分析，也使会计集中核算下各种会计信息的真实性和准确性有较好提升。如果能够充分保障会计集中核算相关会计信息的真实程度，也可以充分发挥会计集中核算在预防职务犯罪上的作用。

（三）加强会计集中核算与监督的联系

会计集中核算中虽然存在着会计监督相关内容，但当前会计集中核算相关工作开展时，会计监督并未受到过多关注，会计集中核算与监督联系的丧失也导致其预防职务犯罪的作用无法充分发挥。在开展会计集中核算相关工作过程中，需要确立相应的会计集中核算监督机制，并加强会计核算中心对各种会计信息变动的监督与复核，从而使得隐蔽性较强的职务犯罪行为可以被及时发现。职务犯罪活动的开展通常是一个持续性过程，很多资金使用上的不正常变化也能够通过会计集中核算监督加以发现，加强会计监督核算与监督间的内在联系不仅需要得到应用重视，构建会计监督机制，保障监督机制的独立性更是要落到实处。

四、结束语

会计集中核算预防职务犯罪的作用需要得到认可，相应主体在引入会计集中核算时，也要充分考虑到自身会计工作的开展实际，并通过内部控制建设或财务管理构架优化的方法，创造出会计集中核算相关工作开展的内部环境。会计集中核算更好发挥职务犯罪预防作用也需要不断提升会计人员的专业素养。会计集中核算对各种核算中存在的问题进行及时解决是非常关键的，由于职务犯罪的隐蔽性不断增强，会计集中核算更要成为一种常态化工作，各种核算问题也需要及时发现与解决。

参考文献：

[1]雷惠强.会计集中核算在预防职务犯罪中的作用及其完善[J].行政事业资产与财务，2016（16）：65-66.

[2]余新华.浅谈新时期卫生系统会计集中核算的完善策略[J].财经界：学术版，2016（33）.

（作者单位：福建夜光达科技股份有限公司）