试论财务工作在水利经济发展中的重要作用

祖阳

摘要：在水利工程中，财务工作是不可忽视的重要内容。做好财务工作，是能使水利经济发展的重要保障，在保证现有资金的安全性的同时也需要保证发挥资金的最大效益。本文将通过分析当前行业里水利财务工作的现状，提出对财务工作进行相关控制管理的建议，使财务工作能够顺利进行，有效推动项目的构成，提升企业的发展，也推动了我国水利行业的进步。

关键词：水利经济；财务工作；控制管理

随着时代信息不同的更迭，水利工程的发展现状已不同于往日。国家出台了相关的财务管理条例，加大了对财政的监察力度。因此在水利经济的发展中也出现了相应的问题，使资金的发挥运作受到了阻挠，无法发挥其的最大效益。因此，针对当前财务管理工作的现状，进行科学化合理的分析，并提出相关建议，修改完善对于财务工作的控制管理制度。

一、财务工作对于水利经济发展的重要意义

水利工程的迅速发展离不开身后强有力的经济保障。但同时因此项工作所具有的非标准化和主体基层化等特点，使水利工程的经济发展面临着重大的难题。当前看来，水利工程逐渐为人们生活发展所需，政府也逐渐加入到投资公共服务建设的领域当中来，但同时也对公共服务建设的财政体系提出了相关要求，使得资金控制管理难以进行两全决策，缺少科学合理规范的财务预算编制以及高效科学的执行控制管理等。另一方面，中央财政转移支付比重与日俱增，使得当前建设基本财务管理工作的主题对象、管理机制都发生了变化。对于大多水利企业而言，为了推动自身企业的运作与发展，应主动适应国家制度的变化，对自身水利资金加强控制管理制度，精细化财务管理工作中的每个细节，加强管理水利财务工作的能力，推动水利经济发展。

二、财务工作在水利经济发展的现状

（一）财务管理机构的缺失

当前水利发展日新月异，而自身定义也从传统的大型科技性水利工程逐渐演变为为人们日常生活所需的水利工作。而当前不少水利部门仍沿袭以前的管理机制、沿用传统的思维模式，导致造成对管理的忽视，使得水利企业的财务管理机构有所缺失。并且导致工作人员数量不够，专业素质不足，办事能力低下等问题。这对水利部门的财务管理工作造成了的极大的影响，严重阻碍了办事效率。此外，水利部门的相关法律法规的制定并不完善，管理层对法律意识浅薄，监督与检查力度不足，缺乏督查有效性。导致管理人员挪用公款、接受贿赂等事时有发生。这些不良现象都在一定程度上影响了企业资金的控制管理，阻滞了水利经济发展。

（二）投资渠道单调、资源匮乏

现大多水利企业仍停留在过去为社会效益而服务的层面，忽略了自身的经济效益，从而导致投资体系单薄，投资渠道单一，仅仅依靠政府部门对公共服务建设的资金赖以存活。而今出台的中央财政对水利工程的相关条例，导致自身性质带来了显著的变化。企业也结合时代发展，抓住机遇，谋求更多效益。因此水利企业自身应该加强财务管理部门与业务部门的联系，建立多元化的投资体系，拓宽自身的业务渠道，建立完整的投资骨架，改变以前的无偿投资方式、专注于为社会效益服务的体系，转变为有偿无偿相结合的方式，使多元化的投资方式逐渐深入企业管理，增长自身经济效益。

（三）财务管理团队建设不完善

财务管理部门无疑是企业经济发展的重要一环。而当前许多企业财务管理团队人员寥寥无几，且大多专业能力低下，文化素质不强，使得对财务的控制管理难以继续推行。而且大多财务管理人员的责任感不强，职业素养一般，难以确保财务工作的顺利进行，极大地影响了企业的水利经济发展。另一方面，企业自身忽视了对现有人才的培养，没有定期对财务管理人员进行组织培养，导致人才资源的怠慢甚至流失。对公司造成了极大的经济损失。因此需要组建一支优秀的财务管理团队来帮助企业的经济发展。吸收接纳拥有较高文化素质、优秀专业技能的财务管理人才，提高企业自身门槛。培养人才的自我发展提高意识，学习更新更多的管理方式与管理手段，满足不断发展的社会需求。

三、促进财务工作顺利进行的合理措施

（一）建立并完善财务管理制度

根据当前中央出台的相关财务法律法规，完善企业的财务管理制度。加强对自身企业财务管理的监督、控制管理制度，采取先进的工作方式与工作理念，使财务管理制度有序高效的进行。设置相应的财务管理机构如财务监管部门、监督部门、审计部门等，加强管理人员的监督审查力度，强化他们的法律意识，树立超前先进的法治理念，使财务管理制度发挥最大效益。在完善健全的制度保证下，在资金的安全性得到保证的同时，加大额外的投资力度，推动水利经济效益的发展，提升企业经济效益。

（二）建立多元化、多渠道和多层次的投资体系

当前投资体系单薄，仍旧仅仅依靠政府的资金投入，大多考虑对社会效益的发展而忽略了自身经济效益的提升与追求。因此应该积极调整自身的财务管理工作，完善投资结构，拓宽投资渠道，使多渠道发展齐头并进，增强投资方式，建立水利基金，加强投资体系的建立，构建完整的投资网络。因此，管理层应该将水利基础产业细化到每一处细节，工作落到实处，改革水利投资结构，把握好社会资源效益与自身经济效益的合作关系，加强对于社会资源的有效配置，开展在法律法规允许下的经济活动。另一方面，拓宽投资渠道的方式多种多样，可依靠中央财政的投资体系转变为多元化的投资，建立更加完善的投资机制，改变以往单纯的无偿社会性投资，转变为有偿无偿相结合的投资方式，逐步完善多元化的水利投资体系。

（三）深化预算的科学化精细化管理

在财务管理工作中，财务预算工作也十分必要。管理层应加强深入管理预算编制，完善预算编制的预测与前瞻性工作，优化调整财政支出结构，对公费支出进行控制管理。应该狠抓预算编制的执行质量，认真落实财政部下达的要求，细化每一个管理细节。积极做好并收集评价成果，作為年度考核的依据。项目前期，对项目库的管理严格控制，将预算项目的规划投资范围扩大，使管理部门与业务部门加强沟通与联系，增加额外资金收入。在项目采购阶段中，对事先规划好的计划预算严格执行，监察审计管理，建立公开透明的预算制度。项目实施过程中，督促检查力度的加大，做好检查工程设施进度的同时，防止乱拨款的现象出生，监察部门应该强化自身监察力度，增强预算的透明度，使得项目发展顺利且高效率进行，保证了水利工程项目的高绩效性。

（四）强化财务管理团队

要实行一系列的改革强化措施，离不开每个部门的沟通交流、全力协助。而工作人员作为每个部门的组成部分，则是应该重点关注的对象。在吸收接纳拥有较高文化素质、优秀专业技能的财务管理人才的同时，应该加强现有人才的业务水平，提升他们的道德与思想素养，定期开展提高业务办理水平的培训班，方式应趋向多样化，提升财务管理人员的职业素养。同时可以设立奖惩制度，激发工作人员的学习与工作热情，随着时代不停的进步，社会乃至企业对人才的需求量越来越大，同时要求也越来越多。财务管理人员自身也应不断发展，吸收新的财务知识，不断更新工作方式和工作手段，提升自己的工作效率，不仅对自身的建设与发展有了巨大的影响，也为公司企业带来了推动的作用，使得经济效益有明显的进步与提升。

四、结语

财务工作中的问题覆盖范围广，应得以迅速合理地解决才能保证企业长久的效益。随着当前社会发展趋势的不断推移，优秀的财务管理工作的显著性已逐渐发挥出来，成为水利经济发展不断进步前行的有力保障。企业应该根据以上论述的通过建立并完善财务管理制度、建立多元化、多渠道和多层次的投资体系、深化预算的科学化精细化管理，强化财务管理团队等措施来推进财务工作的进行。此外还应该结合当前的经济发展趋势，时时关注中央出台的相关管理条例，促进水利经济发展。增强自身与政府的沟通交流，积极发挥自身的监督管理作用，加大政府的扶持力度，推动自身企业经济建设，同时也增强了自身的社会效益，推动了我国水利经济发展的建设。

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（作者单位：新疆维吾尔自治区塔里木河流域阿克苏管理局）