公路运输与区域经济相关性及应用研究

2017-10-23赵小梅甘肃省甘南公路管理局

新商务周刊 2017年9期

文/赵小梅，甘肃省甘南公路管理局

公路运输与区域经济相关性及应用研究

文/赵小梅，甘肃省甘南公路管理局

公路运输和区域经济的发展是相辅相成的，当地经济的发展带动着公路运输业的发展，而在公路运输得到迅猛进步的同时，又反过来拉动当地的经济。本文主要是从经济的角度，谈论公路运输与区域经济之间的关系，并重点阐述公路运输是如何影响区域经济的，最后从协调发展的视角，探讨两者如何和谐共生，带动整个社会经济的进步。

公路运输；区域经济；相关性；应用对策

1 公路运输与区域经济相互影响，相互促进

根据费里德曼的中心-外围理论，我们知道在某个区域系统中，如果某个空间聚集的各种资源，比如市场、技术、人才、资金等越多，这个空间的经济就越发达。在公路运输获得足够的发展之后，由于市场之间的关系越来越紧密，区域间的中心和外围界限便逐渐消失，使得整个区域的经济都得到了飞跃。也就是说，公路运输的发展会因为其资源的聚拢，而使得该区域的经济获得大大的发展。反过来，区域经济在不断提高的过程中，就会加强公路的建设，使得公路运输业得到更大的进步，没有好的经济环境，公路运输将停滞不前，而目前公路运输又是几大交通运输中占比最高的（见图1），没有公路运输的支持，当地的经济也将无法获得长足的发展。所以说，两者之间关系紧密，具有很大的相关性，只有两者共同发展，相互影响，才能共同进步。

图1 交通运输类项目二级行业项目比例

2 公路运输对区域经济的促进作用

区域经济发展自然会带动公路运输的发展，比如经济进步了以后，可以为公路建设提供更多的设备支持，引起先进的技术，还能提供高质量的建设人才。但是不得不说的是，公路运输对区域经济的促进作用更为深远，以下从两个方面重点谈论公路运输是怎样影响区域经济的。

2.1 拉动当地就业，提高经济收入

一方面公路运输的发展可以拉动当地就业，还能提高当地的经济收入。首先，公路建设需要大批的工作人员，根据就近原则和成本计算，自然会选择当地的人员作为主要劳动力，从数据上来看，亿元的公路建设投资，可以为该区域带来2000左右的劳动力，足以证明公路建设可以解决区域就业问题，至少可以降低就业率。而且公路运输还会带动其他产业发展，所以也为其他行业招聘人才提供了契机。其次，公路运输的发展可以提高区域的经济收入，这主要是因为一般的公路建设项目都很庞大，而且耗时较长，在这一期间需要购置大量的建设材料，这就为当地建设材料业增加了收入。另外，还会带动第三产业的发展，比如建设人员在衣食住行方面需要有当地第三产业的保障，从一定程度上可以拉动当地餐饮业、房屋建设业等的发展，提高这些行业的经济收入。

2.2 带动相关产业的发展

另一方面是公路运输的发展可以带动区域相关产业的发展。公路运输对这方面的影响是极其深远的，从整体上来看，也正是因为这些相关产业的发展，当地的经济才会在短时间内获得迅猛提高。首先表现在金融业，公路建设项目需要项目投资资金，因为公路建设工程十分庞大，所以在建设中可能会出现资金短缺的状况，为了解决这一问题，当地的银行机构会给予支持，项目负责人会在当地的银行进行资金存取行为，从而给本区域的金融业带来利益。其次是表现在工农业。在工业上，由于当地的公路运输优势，一些投资商会被便利的交通所吸引，加上对于商家来说，公路运输的物流成本又低，所以会优先选择公路运输十分便利的区域作为工业发展区。比如在某个公路发达区域，建立工业园区专门发展工业，比如在该区域内调整产业的结构，使得工业的结构得以优化升级。另外还改善了当地的经济投资环境。在农业上，有了便利的公路交通，农产品的运输成本更低，而且还能在最快的时间内把农产品运输到市场，保证农产品的新鲜度。另外，随着公路运输的发展，农业的信息交流也更加方便，使得农业发展的信息在不同区域之间流通，当地的农业产业结构也能够得到合理的调整，还能促进当地农业的集约化发展。再次是表现在商业上，有了便利的公路交通之后，该区域的各大商场在商品的输出输入上更加方便，比如从原产地到商场，从商场到各大商业网点之间的距离被缩短，时间成本和经济成本均得到降低。而且还能吸引更多的客流量，为该区域的商业发展提供消费基础。另外还表现在旅游业上，我们知道飞机、火车等交通设施获得发展之后，各地的旅游业也得到了空前的提高，但是在某个相对较小的区域范围内，要从一个地方到另一个地方主要依靠的还是公路交通。所以在公路运输发展以后，就会带动沿线区域旅游景点的开发，并为旅游区带来更多的人流量，获得更多的旅游收益。

3 协调公路运输与区域经济的对策

公路运输和区域经济之间有着十分重要的相关性，只有两者互相影响才能获得共同进步。但是在相互关联中也会出现一些负关联，为了两者可以协调发展，下面主要从公路运输网络布局规划，公路运输方面的相关政策以及信息网络的完善三个方面进行阐述。

3.1 规划公路运输的网络布局

首先，关于全国公路运输的网络布局，从整体上来说还是不太合理的，因为现在大多数的区域都在快速地发展中，经济发展越快就越需要更完善的公路运输系统支撑。但是目前为止还没有能够承载大量运输的公路条件，一些区域的公路数量虽多但却在公路基础建设上十分不完善，比如有的区域甚至都没有完备的公路监控系统，有的区域的公路建设项目进行得很粗糙，有些地段已经多年没有进行维修。所以需要根据区域经济发展的需求，改善公路的基础设施建设，使得公路运输的持久性提高。另外，在全国的公路运输网络布局上，由于存在地区差异，比如南方经济较西北地区更为发达，但是南方一些区域城市结构比较复杂，比如江浙沪一带很多城市的布局就比较复杂，城市之间的距离较近，所以在公路运输网络布局的时候需要考虑当地的综合情况，不仅考虑经济方面的因素，还要根据当地的城市建设、行业重点甚至文化技术等因素来合理规划公路运输的布局。当然，在规划公路运输网络的时候，还要考虑到当地的资源和环境方面的因素，尽可能地少占用土地面积，尤其是种植区，使得当地的经济合理健康发展。

3.2 健全公路运输相关的制度政策

其次，要公路运输和区域经济协调发展，需要健全公路运输行业相关的制度或者政策。一方面公路运输相关企业需要完全清楚公路运输行业的有关政策，并且按照这些政策去制定自己企业的相关制度，在制定制度的时候需要考虑自己的实际情况，并在法律法规上完全符合国家的要求。比如公路运输企业可以建立监督管理的制度，通过成立监管会和建立监管站加大对公路运输的监督管理，提高公路运输的运行效率。另一方面由于公路运输的运营风险较大，公路运输在其运行过程中很容易出现交通事故而且这种事故风险是不可预测的，后果也是难以预料的，所以公路运输企业应该要完善其经营管理策略，比如可以和其他企业进行合作，一旦出现事故，可以共同承担责任，降低风险成本。比如可以重新建立运营机制，通过合理的规划以及技术等方面的培训支持降低公路运输的风险，提高经济效益，也提高了运营的质量。

3.3 合理利用信息网络手段

最后，在协调公路运输和区域经济之间关系，促进两者共同发展的应用中，笔者认为可以合理地利用信息化手段，通过信息网络不但拓宽了业务范围，而且还降低了运营的成本。比如可以建立信息化网络管理平台，在这个平台上，可以对本企业在各地的公路运输网络进行监督管理，还能及时发现问题，进行相关方面的完善。比如可以利用网络建立客户服务的体系，使得客户在网络平台上就能实时地找到相关动态消息，及时和客户进行交流，得到客户信赖之后还能拓宽业务的范围。另外，利用信息化手段还可以加强公路运输行业之间的交流，使得部分公路运输信息得以共享，促进行业的共同进步。