凉山州农村现代物流发展现状与对策
2017-10-21陈倩刘文书
陈倩 刘文书
[摘 要] 本文结合四川省西昌市农村现代物流发展的实际,对西昌市现代物流发展现状及存在的问题进行分析。并结合西昌市的实际情况,对农村现代物流中存在问题的原因以及发展西昌市农村现代物流的可行性进行分析,提出发展西昌市农村现代物流的对策。这对统筹城乡发展,解决城乡二元结构问题,提高农民生活水平,实现贫困县脱帽,全面建成小康社会等具有实践意义,同时也能为政府制定新农村建设政策提供参考依据。
[关键词] 农村现代物流;发展现状;发展对策;西昌市
[中图分类号] F326.6 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2017)21-88-3
1 西昌市农村现代物流发展现状
西昌市位于四川省西南部,是国家农业综合开发的重点地区,属亚热带高原季风区,昼夜温差大,独特的气候造就西昌市具有丰富的特色农产品。西昌市是著名的中国洋葱、花木、冬草莓之乡,全国现代烟草农业示范市,全国粮食、生猪大县,四川油橄榄之乡,获得国家绿色食品A级认证的农产品达13种,也是我国最大的“西电东送”战略城市。虽然西昌市拥有丰富的农产品资源,但是,城乡二元结构极为突出,13个高山乡镇占据西昌市乡镇总数30%以上,乡镇贫困人口比例高达20%以上。
2 西昌市现代物流发展中存在的问题
2.1 农村现代物流设施不足
随着经济的高速发展和国家“三农”政策的支持,近几年农村地区物流基础设施建设有了实质性的进步。但是,目前标准化的农村现代物流设施水平仍然较低。现代化物流网络仍然不够完善,部分区县缺乏便利的公路网络,大部分地区缺少现代化的物流设施,冷链、保鲜仓储设施极其落后,导致大量的鲜活农产品耗损,极大地降低了农民收入。
2.2 物流加工技术落后
西昌市农产品加工技术水平非常落后,约4/5的农产品直接进行鲜活销售。四川省西南部地区拥有丰富的农产品资源,但远离消费市场,物流资源分散,市场需求大但供应分散,加之远距离运输、季节性和缺乏物流加工技术等因素,不仅加大了农村物流经营难度,而且物流成本普遍偏高。
2.3 当地居民文化程度低,缺乏专业物流人才
四川省及其重点开发区居民的文化程度普遍不高,小学及以下近50%,初中及以下约80%,大专及以上远低于10%,具体情况如表1所示。西昌市农产品经纪人、农村合作社等合作经济组织的建设和发展还处于初级阶段,严重缺乏既掌握了现代物流理论又全面掌握了农产品物流各个环节技能的专业人才,难以实现高质量的农村物流运作和管理。
2.4 市场主体不成熟
西昌市的农业生产方式以零散农户为基础,理应作为农村市场主体的农户不能胜任这一角色。西昌市农户居住分散,组织化程度低,抗风险能力弱,流通效率低,加之农民受教育程度等方面的限制,导致西昌市農村现代物流的市场主体组织化程度不能满足现代经济社会的发展需求。
3 导致西昌市农村现代物流发展現状的原因
3.1 农民组织化程度低
以家庭为单位的分散型小农经济生产经营方式是西昌市的主要组织形式,这种小规模的生产具有随意性和盲目性。由于现阶段凉山州农民组织化程度较低,不能发挥经济合作组织的生产规模化和集约化、加工成本低的优势,很难实现农产品附加值和农产品流通效益的提升,不能满足农村现代物流发展的需求。
3.2 信息化程度低
凉山州是拥有86%以上农业人口的全国最大的彝族聚居区,2013年西昌市农业人口约为总人口的70%,由于历史条件和地理环境的制约,在国家大力提倡“互联网+”的新时代,西昌市的信息流通仍然相对较闭塞,西昌市农村的信息化程度远低于满足现代物流需求水平。
3.3 政府不重视专业人才培养
重物资生产,轻物资流通是我国的普遍现象。各级政府对物流人才的培养都不够重视,西昌市也不例外。在经济、科技高速发展的今天,现代物流的相关知识理论在农村地区还很陌生,农村现代物流的管理水平远远落后于城市地区,无法满足新农村建设中对物流现代化水平的要求。现阶段,我国设置物流专业的高校屈指可数,并且政府、企业对现代物流人员的职业培训也很少。这些因素直接导致了专业物流人才的匮乏,严重影响农村现代物流发展的进程。
4 西昌市发展农村现代物流的可行性
4.1 地理优势
西昌市地处四川省西南部,是成都、重庆、昆明三大城市交叉点,是四川省西部的中心城市,连接着东南和西南亚的交通要道。富饶的资源是西昌市发展的物质基础,其中特色的农业、水能、旅游和民族文化资源构成了西昌市的优势资源的“黄金组合”。开发和利用优势资源是西昌市资源型经济城市的基本出发点,也是西昌市农村现代物流持续发展的重要保障[1]。
4.2 国家提倡,政策支持
现代物流业涉及宽领域、多行业,可以提供大量的就业岗位,缓解我国特别是农村居民的就业压力,能有效提高居民生活质量,维护国家稳定。国务院在《物流业调整和振兴规划》中指出,物流业是融合了运输业、仓储业和信息业等的复合型产业链,在我国经济的调结构、促发展和增强竞争力等方面具有重要的作用。四川省政府也积极响应国务院的振兴计划,对物流业进行了调整,这也为西昌市农村现代物流的发展提供了重要保障[2]。
4.3 区域经济竞争力强
凉山州是我国最大的彝族聚集区,是四川省典型的少数民族聚集区。西昌市作为凉山州的州府,这里底子薄、基础差,贫困区域广,贫困县占凉山州总县数量的65%,贫困人口多,区域发展很不平衡,凉山州各县(市)人均GDP存在很大差异(见图1)。2011年,凉山州的国民生产总值已突破千亿,成功入围四川省的经济发展第一方阵,西昌市的人均GDP居凉山州首位,为凉山州的区域经济发展作出了重要贡献,西昌市的区域经济具有巨大的发展潜力。
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0]
图1 凉山州2011年17县(市)人均GDP
4.4 大型物流企业聚集
近几年,大量大型物流公司及跨国公司在四川省政府的招商引资下来四川省发展,浙江传化这样的国内物流企业已经在四川省全面开展业务,联邦快递、UPS这样的大型物流企业也相继在四川省设立了分公司,这为西昌市发展农村现代物流提供了有力的支撑和机遇。
5 促进西昌市现代物流发展的对策
5.1 加快基础设施和信息化建设
发展农村现代物流,加快西昌市新农村建设的进程,不只是需要保证公路运输系统的畅通,更重要的是加快运输、储存设施及加工技术的现代化和信息化发展,建设集运输、贮存、包装、加工、配送及信息处理等多功能于一体的现代农村物流体系。在信息化高速发展的今天,只有把信息化融入农村物流中,才能降低农村物流成本,提高农民生活水平,最终实现西昌市的新农村建设[3]。
5.2 积极开发、引进现代物流技术
开发和引进先进的现代物流技术,能够有效减少农产品在流通中的损耗,提高农产品的销售效率和质量,进而提高西昌市农民的收入水平和新农村建设进程。现阶段,面对西昌市农村现代物流存在的问题,应加大冷链设施和现代仓储设备的投入,减少农产品的损坏率。同时,提高我国农产品加工技術,增加农产品的存储期和销售渠道,以实现农产品的保值、增值,提高农村物流的流通效率和效益[4]。
5.3 培養现代物流专业人才
物流专业在我国的创办时间相对较短,我国高校对现代物流人才的培养还处于初级阶段,现代物流专业人才供不应求。国家首先应加大现代物流专业人才的培养力度,提高高校物流人才的专业技能和综合素质;其次,应大力开展职业技术教育,对现有物流工作人员进行系统的培训;最后,可以开展各种兴趣班,供农民学习相关的现代物流知识。
5.4 提高农村物流主体组织化程度
物流主体在物流发展过程中起着巨大的作用,虽然近年来西昌市的组织化程度有了较大提升,并逐渐形成多元化的趋势。但总的来说,西昌市物流主体的组织化程度仍不能满足新农村建设发展的需求。因此,西昌市应不断壮大农村现有的物流主体形式,并且壮大农村供销合作社这样的专业化现代农村物流组织形式,大力发展批发、代理机构、中间商等专业中介组织。针对西昌市农村现代物流市场体系结构中存在的各种问题,各级政府部门应加强整体规划,逐步完善农村物流体系,推进西昌市农村现代物流的发展,为西昌市统筹城乡发展、解决城乡二元结构、促进全面建成小康社会提供重要保障[5]。
参考文献
[1]罗旭清.凉山州县域经济竞争力评价研究[D].雅安:四川农业大学,2012.
[2]李凌艳.我国农村现代物流体系建设研究[D].哈尔滨:黑龙江大学,2008.
[3]贺登才,查迎新,李锦莹,等.中国农村物流发展报告(2013)[J].中国合作经济,2013(9):8-30.
[4]焦瑞,余晓琼.我国农村物流发展存在的问题及对策[J].安徽农业科学,2011(21):202-204.
[5]吴委哲,郅慧,李祎艺.基于城乡一体化的农村物流发展思考[J].物流技术,2014(1):47-50.