浅谈施工企业在劳务分包过程中的风险管控

黄浩

摘要：本文即从当前施工企业在劳务分包过程所面临的几种风险因素入手，并据此探讨风险管控的强化策略。

关键词：施工企业；劳务分包过程；风险管控

风险管控对施工企业而言有重大的意义，是实现更高经济效益的有效手段，深入完善劳务分包过程中的风险管控也是当前施工企业的重要任务。

一、风险因素

（一）劳资队伍资质与业绩

一方面劳资队伍水平参差不齐，很多班组作风不良，无视或不了解劳动法相关规定，并且劳资队伍还普遍存在机动性工人岗位设置缺乏的现象。另一方面施工企业在劳务分包队伍的选择上也不够谨慎，选择时常常未对劳资队伍进行以往业绩审查，没有形成较为成熟、明确的团队选择标准，这些都为劳务分包过程埋下了很大的风险。

（二）合同风险

劳务分包过程中签订的合同也同样存在一定的风险，合同签订时没有充分考虑清楚各条款的实际可操作性以及规范性，这就为后期的施工埋下了一定的隐患。通常情况下合同中的各项条款都是几经琢磨，周全严密的，但即使如此合同中也难以避免存在一定的风险，一些条款执行的可行性差，并且施工过程中的種种现象也并不是合同所能一一罗列、预料的，这些都可能导致合同缺乏可操作性。譬如，在施工过程中的一些突发的爆炸事故之类的，这类突发事故情境合同中就并没有预设到，承包商要对事故负责，这就造成了很大的损失。

（三）施工过程管理

施工过程的管理是目前劳务分包风险因素中相对关键的一个因素，风险的产生主要由于管理制度不够完善以及监管工作不到位，对于一些大型施工而言，因为工程量巨大，参与施工的人数多，所以如果不加以系统地管理，很容易导致施工混乱，质量与进度不能达到预期效果，这也是当前施工企业面临的主要风险。还有，监管的不严格，没有对施工各个环节进行系统地把控，也将引发施工质量和安全问题。

（四）安全管理漏洞

安全管理在一个工程项目中也有着重要的作用，而很多企业在劳务分包过程中疏忽了这一点，松懈了这方面的管理，导致安全隐患问题，这种情况近些年时有发生。不仅是由于安全管理的疏忽而导致重大安全问题，还有用人方面的安全问题也值得相关施工企业关注。比如一些犯罪分子、违反国家生育政策而被处罚的人隐藏在劳工班组中工作，施工班底鱼龙混杂，这都是很大的隐患，极不利于建成健康、安全的施工环境。

二、风险管控的强化路径

（一）改进分包队伍选择，加强过往业绩的审查核实

分包队伍是一项施工工程顺利完成的基础，前期的分包队伍选择是绝不可马虎的，必须改进选择的标准，对分包队伍的以往业绩做好充分的调查、审核，才能进场。对于每一位劳务工人采取实名登记制度，同时对工人身份信息进行审查，可以录入数据库保存，以便管理，并且严格落实这些信息也有利于财务结算，推进劳务工人规范化[1]。另外，对于分包团队的以往业绩要进行严格地审查，并且不止是业绩要进行审查，该分包团队的其他相关资源也要进一步核实，必须严格种种标准，才能保证选择的分包队伍是合格的、优秀的，才能保障工程的顺利实施。

（二）改进合同管理，加强条款合规性与可操作性审查

关于劳务分包合同管理，主要在于进一步提升合同条款的可操作性以及合规性，尽可能地保障合同的可执行性。在正式签订前做好合同审查工作，尤其对于违约责任的相关部分更要经过详细的审核，另外在制定合同时要注意几个方面：一是合同的“全、细、实”即全面、详细、实际，二是制定合同过程中要规范合同主体，对合同对象开展一定的调查，这样才能保证合同的可行性。另外，劳务分包合同的签订应采取财务、项目管理等部门联签的方式，推进更为系统、规范化的合同管理模式。

（三）提升管理标准，从严落实管理制度

上文也提到目前分包劳务过程中的管理仍有缺陷，是风险生成的一大因素，因此强调企业提升管理的标准，做好监管工作，并严格跟进、落实相关管理制度。在管理过程中，企业要注意加强监管力度，包括人力资源、设施仪器等资源，都需要企业加大投入监督、规范监管工作，以做到最大程度的风险规避，同时整个施工进程也需要企业更为规范化地管理施工的进度、劳务员工的薪资发放。每一道工序的完成质量以及工程后期竣工验收等都需要进行严格的管理[2]，可以成立监管小组，细化各小组各监管人员的负责范围，进一步规范管理。另外，结算管理也是劳务分包过程管理的一部分，结算管理同样起着调控风险的作用，加强结算管理有助于避免企业生成较大损失，强化结算管理具体要落实好施工任务单的审查工作。这一过程若不严格把控，很容易造成企业的损失，所以任务单的审查极为重要，出现有出入的工作量，则应深入调查，严格程序，严查手续，明确实际情况后才能进行结算，避免审查漏洞的出现。

（四）加强信息化管理水平，构建门禁式管理

在劳务分包过程中也要注意强化管理的信息化建设，这是新时代下各个行业管理的趋势，施工企业劳务分包的风险管控也不例外。尽快提升信息化管理水平、完善有关机制能够有效规避风险，可以在整个劳务分包管理过程中引入门禁考勤系统以及网络平台等技术手段来进一步加强信息化建设，实现“信息化”工地，运用科学技术打造新型管理模式，包括劳务用工状况的在线分析，各类数据信息的完善、整合等[3]。

（五）加强退场管理，及时清退不合格的队伍

退场管理的作用在于能够深入保障建筑施工过程的质量与安全，所以退场管理也是劳务分包风险管控中必不可少的一环，有关施工企业要注意强化退场管理，对于一些不合格、不达标的分包团队或人及时采取清退措施[4]。譬如，对于出现未经施工企业允许和考量就将工程承包出去的行为，就可以予以分包单位退场处理。再譬如偷工减料引发事故等致使大量人力、财力损失的行为一经发现，施工企业有权予以退场处理，这都是有关法律的明确规定，施工企业只有规范、加强退场管理，才能更全面的保证工程质量，同时也起到警醒分包单位的作用。

三、结束语

简而言之，劳务分包过程中的风险成因多种多样，施工企业要想有效规避风险还要从多方面入手改进，也希望本文提供的几条强化路径能起到作用。

参考文献：

[1]高小慧，成虎，徐鑫.施工企业项目管理的组织运行模式研究[J].项目管理技术，2016（06）：11-16.

[2]周伟.增强劳务分包管理的规范性提升资金风险管控能力[J].西部财会，2016（08）：43-45.

[3]王琦，孙文.施工企业劳务管理的战略思维[J].施工企业管理，2015（05）：34-35.

[4]王少斌.施工企业劳务分包管理的现状及对策研究[J].住宅与房地产，2017（02）：42.

（作者身份证号：430981198604020357）