关于煤矿地面安全管理的几点思考

钞立君

【摘要】煤矿安全管理和综合预防是一项非常复杂的工程，而煤矿地面安全是煤矿企业安全生产的薄弱环节，必须强化对煤矿地面系统的综合安全管理，才能保证煤矿真正实现安全生产。

【关键词】煤矿；地面；安全管理

一、引言

对于煤矿企业的管理来说，在思想上存在就重放轻的问题，对于井下的安全管理非常重视，但是，对于煤矿地面安全却没有得到足够重视。在现代化的煤矿企业安全管理活动中，应该充分重视全面安全管理部分，不仅要重视井工部分，还应该密切关注相互配套的地面安全过程，并且把地面安全管理工作看做煤矿管理中的重要一个部分，应该保持其重要的地位。广大煤矿管理工作者应该清楚的认识到，没有地面生产的安全就没有企业管理的全局安全。

二、完善安全管理机制

在对于安全主体责任制的具体落实过程中，应该保证进行有效的分组管理，应该把分级式的管理理念贯彻落实到相关的各级技术人员、班组人员以及特殊工程安全负责人身上，能够有效进行层层分解安全责任，对于相关的单位以及队组的安全措施进行有效落实和实施，并能进行有效的考虑，有效保证每个人的对于地面各项安全目标的责任进行落实，就具体的安全主体责任来说，主要涉及到以下几个方面：第一，在后勤服务系统中，主要涉及到相关的水電、热能管理，后勤中心则是安全生产的第一责任，保证相关的安全管理的制度和标准的制定，以及相关执行文件的起草工作；第二，就全矿社区安全管理方面来说，社区则是第一责任者，应该积极有效对于矿区内小区安全进行考核和检查，并能有效制定相关的标准和文件；第三，在进行相关的全矿的地面的交通、消防、治安等安全管理中，保卫科则是第一责任者，进行全面的负责，考核以及管理工作；第四，全矿地面安全管理的监督管理工作则是由地面安全科所完成，能够保证全矿地面安全管理的文件制定以及具体考核相关内容，能够有效监督相关的具体落实情况。通过上述的有效分工，能够突出安全管理的核心问题，保证各个安全管理工作所涉及到的职责落实到具体的各个单位中，能够有效对于工作标准进行明确，按照相关制定的安全管理工作标准认真执行，使得地面安全管理工作能够进一步得到完善，保证地面安全管理体系更加合理有效。

三、提高职工自主安全意识

在进行安全管理活动中，涉及到人的管理才是管理的重点内容，所指定的安全规章制度以及保护措施，只有通过人才能得到有效的执行和落实，只有人才是能够有效保证安全生产的主体。人才才是现代化生产中最为重要的资源，当前的矿山机械发展的自动化程度越来越高，应该充分重视职工素质的快速提升，对于职工的思想状态波动问题进行充分的重视，应该及时有效地解决在职工中存在的新问题。对于职工中存在的那些自由涣散、不求上进的职工来说，应该通过各种方法进行努力，因为这样就不能有效进行相关的煤矿地面安全管理，由于职工的学习意识较差，不能具备较强的安全意识，导致违章问题经常发生，这就造成了安全管理的难度增加。所以，应该充分重视职高的教育和培养，有效对于职工进行安全意识先进性的教育，使得安全思想教育力度进一步加大，不断重视职工思想政治理论学习，有效保证相关集团公司、矿场的各种安全精神，能够有效处理好在安全管理中涉及到的企业、个人和单位的三者管理，积极利用好每周的座谈会时间，有效把握职工在安全教育方面存在的思想动态，保证有效进行深层次的教育效果。对于在发生事故后的教育活动来说，有时并不能起到很好的效果，还往往给职工造成比较大的精神负担，所以，应该在教育中，落实好安全第一、预防为主的原则。积极主动地参与事前的安全教育，保证企业的安全生产的要求，使得职工的整体素质得到全面提升，积极有效地转变安全思想，能够有效保证企业的进行安全生产的需要。

四、建立事故问责追究制度

为进一步提高煤矿企业制度化管理，程序化运作，通过制度健全完善，明确责任、建立事故问责追究制度，按照凡事有分析、凡事有责任人、凡事有追究、凡事有考核、凡事有落实、凡事有反馈的原则进行责任追究，实行事故必分析，分析必追究，责任必落实，提高企业员工的责任意识，以杜绝失职，促进企业各项制度的落实和工作的开展。事故问责范围及内容：①安全事故指因责任造成的死亡、重伤、轻伤、非人身伤亡、重大责任、一般幸免事故、安全隐患漏排、误排造成的各类安全事故。对检查出的问题不及时整改，推诿、推延等其有关安全事故。②生产事故指在所有生产活动过程中影响生产的结果或因素，因工作环节配合不力，工作滞后造成影响的事故，因工作不到位或单位部门工作推诿扯皮衔接不力造成直接或间接影响生产的各类事故。③技术事故指因不按有关规程规定和技术标准开展工作，造成经济损失的。

五、安全隐患排查力度进一步加大，控制重点部位安全

第一，应该要求各个班组长进行岗位的巡检工作，并且对于相应的值班记录进行有效签字，并且能够有效及时处理存在的隐患问题，能够有效总结本班存在的问题，以及涉及到的相关责任人，对于不能进行有效处理的问题，则应该立即逐级上报。第二，对于分管副职对于各个岗位的巡检来说，应该主要针对范围内岗位和地点进行重点检查，并且对于排除隐患的情况进行重点记录，认真处理被查出的问题，针对具体情况而进行及时的整改，并做好考核工作。各厂（队）的危险点、易发事故点的相关情况，应该结合各个单位的地面单位进行考虑，在此基础上，针对单位的实际情况，提出相关有效的解决策略以及安全技术手段，并且应该把安全警示牌板悬挂在相关的危险点以及易发事故点中，保证作业人员的高度警惕性。能够让职工从思想上认识到岗位存在的风险性，这样就能够积极去思考如何有效地降低风险，控制好风险。要求每个员工能够在上班之间，对于岗位所涉及到的各类安全隐患进行排查，这包括工具、设备、消防等多个方面，这种综合性的安全隐患排查能够引起相关人员的重视，对于重点工作进行细化处理，保证了管理制度以及技术手段的有效落实。

六、预控不放心人和危险物态

由于生活、家庭等原因，工作中难免存在不能安全工作的人，也有一些对工作满不在乎的人，不愿意用心学习作业规程的人，对这些人要采取建档管理，并要求地面各单位制定针对这些人现场安全作业的专项安全管理制度，从安全培训到思想教育，从班前会到现场作业，每一过程，每一时段都有专人负责。从严过细的管理，一方面激发这些人规范作業的自觉性，一方面控制这些人的投机取巧的心理，加强对薄弱点的控制，做到切实有效预防控制不放心人。为切实加强地面各作业队组及施工现场的安全管理，预防危险物态，要求各作业单位现场实行挂牌作业，即“三位一体”牌以明确责任，建立第二道安全防线，在某些厂点和作业区放置安全警示标志，对地面现场危害、预测控制建立了专门台账进行管理，从而规范了管理标准，确保了煤矿地面安全持续、稳定发展。

七、结束语

煤矿地面的安全管理和综合预防是我国煤矿行业工作内容的重中之重，安全生产不仅仅可以提高煤矿企业的经济效益，还会促进我国经济的快速发展。虽然有些事故还难以做到完全避免，但只要对安全生产高度重视，加大投入，严格遵守法律、法规、规章和操作规程，事故是可以预防和减少到最小程度的。从我国安全生产现状看，由于党和国家的高度重视，经过各方面的努力，从总体上看，近年来安全生产状况有所好转，工矿企业各类伤亡事故逐年下降，伤亡人数逐年减少。但安全生产形势仍然十分严峻，需要我们更加重视安全生产，规范安全生产行为，防止和减少事故的发生。

参考文献

[1] 慕庆国.对煤矿企业安全管理的思考[J].中国煤矿，2003（03）.

[2] 邵祥理.我国煤矿企业安全管理的现状及对策[J].煤矿工程，2006（03）.