新时代下应切实加强纪律建设认真落实“两个责任”

汪宏亮

摘要：党的十九大提出，“党的特色社会主义进入了新时代，我们党一定要有新气象新作为”，适应新时代，新发展，要认真学习、深刻领会，以敢于担当、敢于监督、敢于负责的精神，主动适应纪检监察工作新常态，努力推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

关键词：纪律建设；两个责任

一、全面落实从严治党要求，在加强纪律建设上见成效

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线；对于一个政党，纪律是生命线。习近平总书记提出的“五个必须”，是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是最重要、最根本、最关键的规矩。党员、干部党性强不强，对党是不是忠诚，这“五个必须”是重要的考验、根本的检验。

各级党委、纪委要坚决做到思想教育从严，把守纪律、讲规矩摆上更加突出的位置，纳入党委（党组）中心组学习、干部培训、党员教育的重要内容，教育党员干部牢固树立守纪律、讲规矩意识。要严格执行中央新修订的廉政准则、纪律处分条例等党内法规及上级行规定，及时修订完善党风廉政建设制度办法。要强化对党的十九大精神落实情况和纪律执行情况的监督检查，确保政令畅通。要注重主题教育，通过专题学习，使每个干部都把“应知应会”、“必遵必守”的制度规范内化于心、形成自觉，在学思践悟中增强组织纪律性。

二、深入落实“两个责任”，在强化责任追究上做足文章

各级党组织要强化政治自觉，恪守守土之责，切实负起抓党风廉政建设的政治责任，强化对纪委工作的领导。落实主体责任要担当“四个责任”。一要担当领导责任。做到同部署、同落实、同检查、同考核。二要担当教育责任。加强对党委主体责任的重大意义、深刻内涵、精神实质和实现路径的宣传教育，引导干部知责明责。三要担当检查责任。党委班子及成员要严格落实督促检查职责，督促分管部门廉洁从业、改进作风，有效履行党风廉政建设职责。四要担当追究责任。纪委、纪检组要切实履行监督责任，加大正风肃纪和案件防范查办力度。落实监督责任要履行“四个坚持”。一要坚持问题导向。不回避问题，什么问题突出，就着力解决什么问题。维护党纪要重点盯紧政治纪律、组织纪律问题；改进作风要重点盯緊“四风”问题。二要坚持久久为功。要持续发力，一个一个节点地抓，不断“回头看”才能将反“四风”变成习惯、变成常态。三要坚持环环相扣。要用发展和联系的观点看待问题，从根本上整体上解决矛盾。四要坚持“硬”字当头。在执纪监督问责上动真碰硬。要强化能力建设，提高落实本领，要通过学习培训、实践锻炼，进一步增强统筹协调组织党风廉政建设和反腐败工作的能力。

三、严格落实中央八项规定要求，在持之以恒反对“四风”上求规范

习总书记提出横下一条心纠正四风，“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么”，说明改进作风问题只能进，不能退，也退不得。各级党组织要积极适应作风建设新常态，引导干部职工特别是领导干部正确认识并主动适应作风建设新常态，使作风建设新常态真正成为党员干部共同遵守的准则。要持之以恒、常抓不懈，进一步巩固教育实践活动成果，继续看住一个个节点，盯紧一个个新动向，抓住一个个具体问题，把作风好转的好势头保持下去。要狠抓监督执纪问责，重点查处顶风违纪的行为。要坚持不懈地抓效能建设，完善效能建设制度，加强效能建设监督，加大检查的频度，加大通报和责任追究的力度。

四、严格落实廉政风险防控措施，在监督、问责、防范机制建设上多探索

廉政风险防控一刻也不能松懈。一是要及时修订完善岗位（廉政）风险管理相关制度，严格对干部职工的教育管理和监督，高度重视案件多发领域，切实排查干部职工“八小时以外”行为风险。要重点对与权力运行密切相关的业务工作开展执法监察。要继续加强制度建设，强化权力运行制约与监督。二是重风险防范要突出执纪问责，力求检查监督出真招。“动员千遍，不如问责一次”。要及时发现各类问题，对工作不力导致出现重大问题和差错而不制止、不解决的，要做到有责必问、有错必究，通过责任倒逼，切实解决“守土不尽责、有责不担当”的问题。强化、做实廉政风险提示；对廉政风险点排查任务实行细化分解，将排查目标细化到每个部门、每个岗位、每位职工，做到任务明确、责任到人。三是保持高压态势，加大案件查防力度。落实分级负责制，各级党组织和纪检监察机构要切实负起本级信访办理的主体责任，坚持重要信访党政纪“签字背书”，严格落实“一案双查”制度。充分发挥纪委查办案件的治本功能，把查处违规违纪行为、查办信访案件作为履行监督执纪问责的重要途径，坚持抓早抓小，突出问责，严厉查处，做到“零容忍”惩治违规违纪行为。

五、规范落实监督责任，在切实加强纪检监察部门自身建设上下功夫

“打铁必须自身硬”，要深入落实全面推进党的十九大关于依法治国、依规治党的新要求，坚持用法治思维和法治方式解决问题、推进工作。要规范落实纪检体制机制改革新要求，推动落实好纪委的监督责任。要明确职责定位，聚焦中心工作，主动开展监督工作，主动深入研究谋划，主动提出意见建议，把该管的事管好、管到位，把该做的事做实、做优。要强化学习培训，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，按照“三严三实”的要求修身做人，带头遵守政治纪律、组织纪律，带头执行中央八项规定精神，以敢于担当、敢于监督、敢于负责的精神，做好监督执纪问责工作，确保纪检监察部门工作有重点、有抓手、有措施、有成效。在纪检监察工作上要重融合结合、重配合配套、重调研分析研究、重制度创新、重责任分解、重教育宣传，实现干部职工思想上有新认识、宣教上有新方式、制度上有新规范、执行上有新举施、监督上有新探索、成效上有特色有亮点。

（作者单位：国网安徽省电力公司蚌埠供电公司）