关于构建党风廉政预警机制的思考

杜宁

摘要：市场经济的不断完善发展得益于我国独特的党风建设，党风建设主要指的是党的作风方面内容。新时期党风廉政建设要求党的领导人在实施决策时必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及三个代表重要思想作为其决策的重要理论依据，站在人民的角度，从实际出发，维护人民的根本利益，这也是由我国国体所决定的。其次，科学发展观在我国也得到有效实施，在这一理论推动下，我国党风建设取得很多建树，但是就现阶段我国党风廉政建设方面而言，仍然还存在很多不足，要求党风廉政建设必须加大工作力度，严厉开展反腐、廉洁执政工作，以党的规章制度作为党风廉政建设的最终标准，推动我国廉政建设进程。

关键词：党风廉政；预警机制；思考

一、新时期加强党风廉政建设对我党的重要性分析

笔者主要从以下三个方面阐述自己对党风廉政建设重要性认识。第一，在经济全球化以及世界多极化的今天，市场经济不断发展，我国国情也处于不断变化发展之中，因此，党想要在这种实际情况之下保持自己执政党的地位，必须做到与时俱进，更重要的是要不断加大反腐打击力度，只有这样，党的先进性以及活力才能得到保障，执政党的地位才能够得到保障。第二个方面，我国是多民族国家，各民族之间在语言或者是生活习惯上自然会有所不同，中国共产党以维护各族人民利益作为最终工作目标，也是我党建立的根本目的。在这种多民族国家中，党的党风廉政建设显得尤为重要，这一观点支撑理念在于，多民族国家在党的领导下，互相团结，是国家发展的根本保证，一旦党风廉政建设出现问题，和平局面将会被打破，在人民利益得不到保证的情况下，自然而然会出现一些不良后果，阻碍国家可持续发展。最后，我国是社会主义国家，坚持社会主义是我国国家发展的另一个重要目标，市场经济作为社会主义经济的重要组成部分，不仅是我国经济发展的重要动力，而且对我国国家发展也具有至关重要的地位，但其发展的关键还是在于党风廉政建设，只有廉政建设成为可能，市场经济体制才能不断改革，市场经济才能持续运行，我国“一个中心，两个基本点”的方针才能确保实施。以上原因均可以说明，党风廉政建设在国家发展中是至关重要的，是党永葆生机必须重视的问题。

二、新时期党风廉政建设有效性措施

（一）建章立制保廉

始终把党风廉政建设放在企业管理工作的重要地位，组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，贯彻落实阶段性工作计划、管理目标和工作要求。公司党委中心组把反腐倡廉理论学习列入工作计划，做到个人自学和集中学习相结合，主动将“两学一做”学习教育向纵深推进。公司领导班子坚持企业管理与党风廉政建设“两手抓”的方针，使党风廉政建设紧紧围绕公司中心工作，实现党风廉政建设与安全生产、企业管理和精神文明同部署、同考核，在机制上保障党风廉政建设落地生根。

针对节日期间容易出现党风廉政问题，下发《关于加强节日期间党风廉政建设工作的通知》，引导公司党员干部增强自我防范意识，严格廉洁自律。着力强化预防职务犯罪警示教育，定期召开预防职务犯罪工作室成员会议，下发《关于开展预防职务犯罪工作实施意见》；组织党员干部观看《警钟长鸣》《贪官警示录》等警示教育片，观看“算好三笔账”廉政教育文艺晚会，组织参观市纪委制作的廉政文化建设图片展。认真贯彻执行市公司《关于逐级开展领导干部廉政谈话的通知》精神，纪检监察人员对重点岗位人员进行谈话，填写《廉政谈话承诺书》，通过廉政谈话，提高了党员干部的廉洁自律意识。严格落实好省公司纪委《反腐倡廉危险源点分析、预控工作的意见》，制定《预防职务犯罪危险源点预控方案》，采取“自下而上、逐级界定”的方法，开展了危险源点排查梳理，从每个岗位、环节、人员查起，通过自己查、班组查、部门查、公司查，排查危险源点，制定预控措施，对工程招标、业务招待、车辆管理等环节重点监督检查，确保了预控措施有效落实。

（二）风清气正促廉

广开言路是党风廉政建设的有效载体。在开展党风廉政教育活动中，该公司党委始终把纠风整顿与广泛征求基层员工意见结合起来，不断加大督察整改工作力度。各级各层党员领导干部都能主动把“是否作为、乱作为、慢作为和不作为”等深层次问题进行公开查摆，勇于亮丑揭短。在此基础上，有针对性地举行员工提合理化建议活动，并把有价值的建议进行公开评选与奖励，努力营造宽松浓厚的民主氛围。领导督办是推进党风廉政建设的有效手段。为了确保征求意见和查摆问题不走过场，该公司纪委实行阳光纳谏。该公司纪委与县主要新闻媒体联合举办“政（行）风热线”，答复和解释群众反映的热点、难点问题。请电力行风监督员、县乡镇人大代表、政协委员、外来投资商和私营企业业主进行公开评审，向他们发放问卷调查，征集建议和意见。该公司党委书记许俊丹亲自挂帅督办，将这些意见、建议分门别类地向部门反馈，实行限期办理与清单式回复制度，确保意见反馈真正落到实处。

（三）机制激活助廉

明察暗访是党风廉政建设的“催化剂”。该公司纪委配合县纪委纠风办，深入到全县11个供电所、营业厅，对报装接电、抢修服务等进行明察暗访。发现目前供电所优质服务的问题主要是外协队伍抢修到达现场与抢修速度不到位，引发用户对供电服务不满意。该公司抓住这一问题的症结，一方面加大教育督察力度，一方面对相关单位和责任人进行公开曝光处理。建立健全考核机制是促进作风转变的基础。通过建立长效的廉洁自律服务机制，该公司各单位、部门、班组在原有管理的基础上，不断完善规章制度，建立健全承诺服务机制、首问负责制、客户经理帮办制、一对一结对服务制和效能监察过错责任追究制等一系列以提高工作效率、转变服务职能为宗旨的综合运行机制。已初步形成以党员领导干部为龙头，群众一呼百应的团结协作的企业员工团队，在全力服务地方经济发展进程中，发挥“保驾护航”的生力军作用，为全面小康新泗阳建设贡献力量。

三、结论

总而言之，党风廉政建设是我国在发展中必须重视问题，这要求相关单位在党风廉政反腐打击力度以及监督力度方面必须加以重视，加强共产主义理念，保证党风廉政建设发展的同时提高我国综合国力。

参考文献：

[1]马秀玲.新时期加强党风廉政建设的思考[J].中共成都市委黨校学报，2015.

[2]李黎明.新时期党风廉政建设难点与思考[J].经营管理者，2014，04：2-3.

（作者单位：山西国新北斗卫星应用科技有限公司）