环保事业单位内部会计控制研究

吴键文

摘要：随着环保事业的不断发展，环保事业单位在环保工作中的地位也越来越重要。内部会计控制工作是环保事业单位财务工作中的一项重要内容，要保证环保事业单位工作的顺利进行，还要加强对内部会计控制工作的重视，制定科学的环保事业单位经济活动目标。当前，在经济发展形势不断变化的情况下，环保事业要对社会形势和经济形势进行充分的分析，在此基础上加强内部会计控制，进而促进环保事业的快速发展。本文主要对环保事业单位内部会计控制进行了研究，希望给相关部门人员提供参考和帮助。

关键词：环保事业单位；内部会计控制；环保事业

随着社会经济的迅速发展，环保事业单位也在不断的发展和改革中取得了飞快的进步，转变了以往的会计控制模式，构建起了新的内部会计控制制度体系，有效的提高了环保事业单位的经济效益，同时也促进了环保事业的可持续发展。

一、环保事业单位内部会计控制问题产生的主要原因

当前，环保事业單位的会计基础工作还比较薄弱，通常由一人保管多个单位的支票签发印章；很多工作事项没有进行事前控制；会计账簿中偏重于记载金额，而很少记载事由；不重视财务会计信息研究中出现的问题，没有充分的分析超出预算的项目以及原因[1]。其次，财务管理部门管理工作不到位，比如很多单位忽视了资产管理中的实物管理部分，没有严格的按照规定定期进行财产盘点等。下面，笔者对出现这些问题的原因进行了简要分析：

（一）缺乏内部会计控制意识

当前，环保事业单位中很多管理人员都不具备完善的内部会计控制专业知识体系，没有充分重视环保部门内部控制工作。在进行内部会计控制建设过程中，没有对自身的优势和不足之处进行充分的分析，缺乏创新，不符合环保事业单位的健康可持续发展。

（二）财务管理部门工作人员素质偏低

通常，财政拨款支撑着环保事业单位的正常运行，因此会计核算工作相对比较简单，这就导致财务部门在环保事业单位中的地位和作用看起来没有那么重要，再加上会计核算工作对财务人员的要求比较低，因此很多财务人员缺乏专业的会计理论知识和相关技能，道德素质比较低，没有形成内部会计控制的正确意识。

（三）缺乏健全完善的内部会计控制制度

当前，很多单位的内部会计控制制度一直处于亘古不变的状态，自建立以来就一直使用，没有跟随时代以及单位的发展进行修改和完善，导致无法适应单位发展的需要。很多环保事业单位在内部控制体系的构建过程中，只是单纯的借助以往的工作经验，而没有对环保单位的实际发展现状进行全面的分析，导致构建了不完善的内部会计控制制度，无法达到良好的内控效果。

（四）内部会计控制监督不到位

很多事业单位的内部会计控制监督工作都不到位，通常环保部门都是由财务部门来负责内部会计控制的监督工作，这就形成了自我监督的局面，导致财务部门内部控制工作中出现很多问题，给内部会计控制造成了严重的影响。

二、环保事业单位内部会计控制的完善建议

（一）不断提高环保部门内部会计控制意识

加强环保事业单位工作人员对内部会计控制意识的培养，特别是事业单位的负责人，要保证事业单位财务工作报告的完整性和真实性，加强内部会计控制制度的深化改革，以不断完善内部会计控制制度。首先，单位负责人要树立起财务安全意识，强化财务会计相关的理论知识和法律法规，不断提升财务人员的综合素质，对单位内部的财务管理状况以及预算执行情况进行定期审核。单位负责人要对各个部门之间的内控制度进行统筹管理，构建一个良好的内控环境，从而确保环保事业单位内部控制工作的顺利开展[2]。

（二）提升财务部门会计人员的整体素质

环保事业单位要加强对财务部门的管理力度，不断规范会计工作，加强对财务部门工作人员的教育培训力度，不断提升自身的专业能力和职业道德素质，在工作的过程中不断完善自身的理论知识体系，顺应时代的发展和变化，及时更新自身的理论知识、扩充知识面。环保事业单位也要经常组织会计工作人员进行集体学习，从而不断提高会计工作人员的综合能力和素质。

（三）加强对环保事业单位内部工作的审核

环保事业单位内部审核部门的主要工作是监督和审核内部会计控制工作，保证内部会计控制制度可以适应不断发展的事业单位，内部审核部门通过对内部会计控制审核情况进行分析，可以掌握单位内部各项制度的实际执行和落实情况，进而总结出制度执行过程中出现的问题，向领导及时的汇报上述问题，并采取有效的方法进行解决，对内部会计控制制度进行完善，从而推动环保事业单位的健康发展。

（四）对内部会计控制制度进行不断完善

结合环保事业单位的实际发展情况，制定出科学的内部控制制度，并根据事业单位的不断发展对内部控制制度进行改进和完善。在环保事业单位内部会计控制制度制定过程中，要尤其重视事前控制措施的制定，然后进行事后控制，从而不断提高内部会计控制工作的效率，促进环保事业单位会计工作的可持续发展。

三、结语

随着环境污染的日益加剧，人们的环境保护意识不断增强，环境保护部门的工作力度也不断加大。当前，环保事业单位在环境保护工作中发挥了非常重要的作用，在一定程度上控制了环境污染，但同时环保事业单位内部会计控制工作中还存在很多问题，要对这些问题进行仔细分析并采取针对性的措施进行完善，才能提高环保事业单位内部会计控制工作的效率，进而促进环保事业的健康发展。

参考文献：

[1]陈颖.试论环保企业内部会计控制[J].财会学习，2016（20）：227+229.

[2]王岩.环境保护部门内部会计控制存在的问题探析[J].管理观察，2015（15）：152-153.

（作者单位：济南市环境技术影响评价审查中心）endprint