地籍测绘促进贫困山区房产登记的功效探析

杨素琴

摘 要：随着我国各项改革的不断深化，贫困山区经济社会得到高速发展，新型城镇化步伐逐步加快。土地登记是实施房产登记的基础，而地籍测绘又是土地登记的基础。重视和发展地籍测绘工作，可以有效推進房产登记，推动县域经济社会加快前进。

关键词：地籍测量；房产登记；功效；策略

文章编号：1004-7026（2017）11-0131-02 中国图书分类号：P217；P271 文献标志码：A

1 地籍测绘能有效为房产登记奠定基础

地籍测绘能够获取土地以及附属物的位置以及数量等信息的一个测绘，与此同时也是土地登记过程中的一个重要基础所在，地籍策划主要是根据地籍的调查作为基础，根据测量技术将其作为主要手段，进行精确的调查以及对土地的使用权进行测绘，与此同时也能够对房产宅基地的用途、期限、承包经营权等等进行划分。地籍测绘在一定程度上是标志地籍图的重要所在，能够满足我国土地资料部门以及其他部门建设的需要。地籍测绘是土地登记的工作内容之一。土地是房产的依附所在。因此，地籍测绘通过服务土地登记从而实现为房产登记服务的目的。根据土地的自然属性分析来看，土地主要是一些其他不动产生产的基础，同时也是不可代替的，土地具有永续性，并且对于任何外力的出现也没有办法对土地的存在做出改变，土地是房屋等系列不动产存在基础，对于一些其它不动产来说，主要都附着在土地上，并且土地是可以进行连续循环以及持续进行利用的。土地具有着不可代替的作用，同时也直接的决定附着于土地上一些其他不动产价值，就算是在一定程度上将土地和其它不动产进行分开，那么土地的价值也是最为重要的，与此同时土地自身的价值也将会对其地上建筑物价值具有着十分重要的影响。土地具有着固定性，在完成初始登记之后，将会根据实际需要对土地的变化做出相应的登记，进而便可以把土地的物权关系进行公开显示，使其能够显示出其公平公正现象，能够为房产登记打下坚实的基础。

2 地籍测绘技术能提高房产登记准确性

在地基测量的过程中由于科学技术的不断发展，一些先进技术已经被广泛的应用到地籍测量当中，在土地管理领域数字化普及应用，让地籍测绘工作向着高效率、高精度、成本低的方向发展。现阶段，地籍测量技术已经突破传统测量方面，并且采用全数字化的测量以及三维激光扫描测量等技术，进而使其地籍在进行测量的过程中已经实现了信息采集、处理以及存储，使其地籍测量工作实现数字化以及信息化等。对于地籍测绘来说，主要是包括以下内容：地籍平面的控制测量、地籍要素调查、地籍数据库建设、地籍信息管理系统建立，等等。地籍测绘技术标准主要有：CH5002-1994地籍测绘规范、CH5003-1994地籍图图式、TD/T1001-2012地籍调查规、TD/T1008—2007土地勘测定界规程、GB/T21010-2007 土地利用现状分类等。对于地籍测绘来说，主要是土地登记的重要基础，同时也是获取以及表示土地的位置、面积以及形状基本工作，在一定程度上精度测定土地权属的位置以及分布情况的测量工作。地基测量的成果主要是土地登记的基础资料所在，通过对土地权属关系进行查明，进而测定出土地面积以及登记土地的准确数据，使其能够发放土地的使用证明，进而建立起有关的地籍档案，与此同时也是土地登记过程中地籍管理工作一个必不可少完成的任务。

3 地籍测绘能有效完善房产登记内容

地籍测绘是房地产测绘的重要组成部分，对土地以及土地上人为的，天然的荷载物进行测绘调查和绘图工作；对房地产的位置、权属、利用状况、数量、质量等内容进行测定，调查和绘制成图，有效丰富和完善房产登记信息。地籍测绘目的主要有以下几个方面：首先，以测绘结果指导现场施工，确定和优化施工参数，进行信息化施工。其次，根据测绘结果，及时发现危险的先兆，分析原因，判断房地产工程的安全性，采取必要的工程措施，防止发生工程破坏事故和环境事故。再次，评价房地产工程的技术状况，检验设计参数、设计理论的正确性。第四，为房地产工程的设计、施工、管理和科学测绘研究提供资料。因此，地籍测绘可以根据以上的测绘目的，把测绘期分为三个时期：施工加载期、预压堆载期和工后期，对三个时期的测绘精度根据设计数据和行业技术规范确定，其测绘的成果包括房地产工程地基的各种数据、资料、质量的现状，其调查后的成果。经过统计整理之后，可以派生出很多不可多得的资料，这些资料无疑会给城市的整体建设布局、住房制度的改革、老城区的改造、危旧房屋的改造等提供决策依据。

4 地籍测繪助推房产登记的前景广阔

随着房产登记工作范围和领域的不断拓展及延伸，这就需要建立一套规范的、科学的房产登记行政管理体制机制，利用现代科学技术不断强化宏观管理，实现科学决策、有效登记。由于地籍测量与房产登记是服务与被服务、保障与被保障的关系，如果进一步把地籍测量与房产登记工作紧密结合，进而更加充分的对地籍测绘技术的广泛利用，不仅能够很好的为房产登记提供有力基础性保障，而且也能促进地籍测绘地位的提升和测绘手段的不断更新，促进地籍测绘事业的健康发展。随着县域经济社会的迅速发展，尤其是新型城镇化进程逐步加快，土地及其附属物信息频繁变化，需要地籍测绘人员采用数字化地籍测绘手段快速、高效、准确的采集土地信息，并实时对房产坐在的地籍信息进行更新。

随着现代数字化技术的普及，GPS、RS、GIS、摄影测量等现代测绘技术大量运用于当今地籍测绘工作中，土地信息的采集、存储和管理更加精准化，书籍查阅更加便捷化，在一定程度上能够保证土地及其附属物信息的准确、有效，其数据采集、存储、管理、传输方式，能够很好的适应现代电子信息系统的快速发展，进而为构建出一个统一房产登记平台提供有力基础。

结束语

地籍测量是实现我国土地登记的重要手段和工具，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是实现国家长治久安的助推器。在房产登记工作中，地籍测量能够较好的服务土地登记，在一定程度上能够发挥着夯实房产登记基础，提升登记质量和效率，促进县域经济社会快速进步，维护社会稳定等巨大功效。

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