依托职业教育集团实施多元化办学研究

陈伟珍　韦弘

【摘 要】本文對职业教育集团化办学的现状进行调查与分析，针对合作制度不完善、合作群体单一、合作模式陈旧等问题，从多元化投入拓展合作空间、拓展多元化办学途径提升合作质量、实践多元化办学模式形成地方特色、打造职业教育品牌扩大职教集团影响力等方面探索职业教育集团多元化办学。

【关键词】职教集团 多元化办学 校企合作

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2017）08C-0096-02

近年来，职业教育集团化办学得到我国各级政府的高度重视，教育部门先后对职业教育集团化办学、职业教育集团管理等以提出了若干意见，有效地推进职业教育集团化办学的发展，职业教育集团化办学在培养高等技术应用型人才和高素质劳动者、扩大职业教育规模和提高办学质量等方面取得了显著成效。但是，职业教育集团化办学在体制机制、利益分配、合作动力和绩效评价等方面仍存在不少的问题。因此，我国职教集团化办学仍处在初级阶段，还需要在集团化办学内涵上做进一步的深化探索与研究。

一、职教集团化办学的现状

近年来，职业教育集团化办学在我国呈迅猛发展的态势，既在理论创新上取得了新的突破，又取得了比较明显的实践成效。但是，由于合作团体和合作体制机制的制约，大部分职教集团的合作只停留在表层，没有实质性的效果。比如合作育人模式、合作创新、合作发展、合作生产等方面存在许多合作的空间，但是却缺乏合作的动力和具体的项目和推进手段。政府部门如何因势利导，既使职业教育集团化办学成为发展职业教育的有效形式之一，又确保集团化办学良性循环，已成为一个重大的课题。政府应加强引导与政策支持，把职业教育集团化办学作为职业教育改革发展的战略目标，进一步对我国职业教育集团化办学理论研究成果进行实践和总结提升，使之在职业教育校企合作办学体制机制创新、探索具有中国特色的职业教育发展道路、加快职业教育发展进程、建设和谐社会等方面作出新的贡献。

二、职业教育集团化办学的思路

通过对职业教育集团化办学的模式、合作方式、培养规模、政策制定、经济贡献力度和就业贡献份额等进行比较分析，并总结职业教育集团化办学的成功经验，汇总集团化办学的案例，探索推进职业教育集团化办学的新思路、新措施。

（一）探索职教集团的多元化投入，拓展合作空间。目前，我国还缺乏完善的职业教育集团化办学政策体系，职教集团要实现可持续发展，需要政府部门、行业企业等共同协作、共同策划、合理引导、统筹协调和宏观调控；集团化办学仅仅靠学校自身的力量是非常薄弱的，还需要引进社会力量来推动职教集团办学，通过市场无形的手来确保其发展的活力，使集团成员之间形成互相依存不可分割的共同体。职教集团成员各有所长，在设备、资金、技术、人员、场地、市场等方面优势互补、多元化投入，可以形成强强联合，寻求最佳的合作方式和合作项目，使校企各方获得良好的发展态势和空间。

（二）寻找职教集团多元化办学途径，提升合作质量。纵观许多成功的职业教育集团办学案例，可发现职教集团的生命力源于多元化主体的参与，以及各具特色的多样化办学模式和共同利益交汇在一起的一条长盛不衰的利益链。多样化办学将最佳资源组合在一起，使多元主体共同发展、共生共存、共同获益，旺盛的生命力使其处于上升通道中，从而形成职教集团办学长盛不衰的整体活力。通过试点股份制、混合所有制等合作办学模式，探索多主体、多渠道、多元合作办学途径，促进行企校以及社会团体等职教集团成员之间的全方位合作，从而增强职教集团各成员之间的融合度，提升办学水平和教学质量。

研究多层次办学的途径，将合作运作模式向纵向发展。把中职、高职高专、应用型本科、继续教育纳入职教集团体系当中，构建现代职业教育体系，实现高中低多层次联合办学，把职业教育做大、做强，为促进职业院校的发展提供良好的机遇。

（三）实践职教集团多元化办学模式，形成地方特色。职业教育集团化办学既要坚持国家职业教育的方针与政策，又要遵循职业教育的原则和坚持地方和行业办学的特色，职业教育集团化办学既要适应地方经济发展，又要满足社会对职业教育的需求、实现职业教育的培养目标，这是完全、简单地效仿其他国家或地区的职教集团办学模式无法实现的。而且，每个学校的办学条件和各区域经济发展水平不同，所适宜的办学模式也不完全相同，职业教育集团化办学生存的根本之道是形成特色、打出品牌。这就要求职教集团明晰自身优势和短板，时刻关注社会发展和职业教育发展的走向，制订灵活机动的人才培养方案，随时调整办学模式以应对形势的发展。

（四）打造职业教育品牌，扩大职教集团影响力。通过职教集团成员之间深层次合作、相互渗透、融合发展，不断调整专业结构布局和重组教学资源，盘活现有教育资产和生产资料，扩大规模、提高效益、集中资源、提升竞争力，在专业建设、校企合作、工学结合、产学融合等方面打破瓶颈，打造职业教育的品牌，形成多元合作、联合办学、合作共赢的良好环境，辐射和带动周边职业教育的发展。多元合作使职教集团影响力和实力提升，将带动集团成员生产技术的发展和生产经营范围的扩大。另外，实施多元评价方式，促进职业教育集团化办学良性循环，使人才培养过程得到持续改进，校企合作育人质量不断提高。

三、职业教育集团化办学的途径及成效

（一）构建职教集团化办学的体制机制。在广西水利电力职业技术学院合作发展理事会的支持下，由学院牵头成立了水电职业教育集团，该职业教育集团汇集了120家行业企业、中高职院校和科研院所，集团成员优势互补、信息互通、资源共享、互惠互利，强大的智力、科技、教育和人力资源，为行企校之间合作发展、合作办学、合作育人、合作就业等多元化道路奠定了基础。

集团成员涵盖了水利电力、机械电子、建筑装饰等业内龙头企业、行业协会，以及广西区内中高职学校，构建了融行业企业、中高职学校、社会团体为一体的创新育人共同体。学院为集团理事长单位，集团秘书处承担集团的日常工作，集团下设师资队伍建设委员会、实训基地建设委员会、职工培训委员会等六个专门委员会。通过理事会对章程和制度进行决议。六个专门委员会负责开展人才培养具体工作，通过开展对接对话，形成产教信息互通机制；传承水利文化精神，构建校企文化融通机制；聚集各方优势，形成资源共享机制；服务集团企业；建立人才共育机制；发挥规模效应，实施集团化办学模式下中高职有效衔接机制。

（二）多元合作拓宽合作渠道。广西水利电力职业技术学院通过院士工作室、科研、职工培训、技术服务等方式，探索从上至下、紧密型的合作关系，促进职业教育结构、规模、质量、效益的协调发展。与深圳宝鹰集团、南方电网、湛江宝钢等企业开展校企合作，企业员工和教师互派交流，教师定期到企业顶岗实践，提高学校老师的实践能力，企业技术人员、能工巧匠到学校担任教学任务，弥补学校教师的实践教学水平能力的不足；同时，加强学校老师与企业的联系，寻找实践专家的职业生涯和成长规律，探讨完善了中高职衔接的五年一贯制人才培养方案和教学模式。为学校附近的企业开展技术攻关、解决生产技术难题、培训职工、组织竞赛等，为区域经济发展和广西—东盟经济技术开发区的建设作出了应有的贡献，

（三）校企合作办学实现双赢。依托水电职教集团，广西水利电力职业技术学院与合作企业开展订单式培养，实施双主体办学，先后成立两个分别以“上海中锐集团”和“深圳宝鹰建筑集团”冠名的 “中锐汽车学院”“宝鹰建筑学院”，校企联合招生、培养企业急需人才，企业从招生、培养到就业安排等全程参与人才培养的全过程，形成了校企利益共同体，共同发展、共同获益的良好态势促进了合作办学的良性发展。校企双方从专业技术、生产场地、生产设备、技术人员等方面实现合作与资源共享，资源共享达到优势互补，合作开展产品开发和技术研究取得了显著成效，校企共同研发的多项专利正在申报中，部分研发产品已投入市场，实现了校企共建共享、互利共赢。

（四）中高职衔接搭建职业教育立交桥。借助水电职教集团的平台，中职、高职和企业得以密切联系，广西水利电力职业技术学院成功与南宁水电学校、广西城市建设学校、桂林交通技校、藤县第一职业技术学校和广西金秀职业技术学校等10多所学校开展“五年一贯制”合作办学。选择电力系统自动化技术、电子技术应用、机电一体化技术等骨干专业为试点，研究和实践了中高职“2+3”办学模式，中高职学校和相关企业共同研究制订五年一贯制人才培养方案，缩短不必要的理论教学，减少教学的重复率，选派骨干教师到中职学校担任核心课程的教学，帮助和带动中职学校教师专业水平提高；同时，熟悉中职学生的特点和中职现有教学模式，以便共同探索融合中职和高职的教學模式。

总之，职业教育集团化办学实现了多种形式、多元主体的联盟，资源共享和技术支持、人才共育，从而实现人才培养的高质量和职教集团成员单位实力的提升，职教集团各方利益共赢。但是，随着社会经济发展，在具体合作的过程中还会出现很多新问题，需要多方共同应对，及时解决，对现代学徒制人才培养模式的探索也还处于滞后位置，需要职教集团各成员之间长期磨合，不断探索，才能使职教集团多元化办学的道路越走越宽。

【参考文献】

[1]高鸿，高红梅.职业教育集团化办学的内涵与特征研究[J].中国职业技术教育，2012（36）

[2]王超.对职业教育集团化办学模式的分析与思考[J].现代企业育，2010（11下）

[3]邵艾群.关于我国职业教育集团化办学的研究述评[J].成人教育，2012（9）

【基金项目】广西教科所规划课题“广西水利电力职业教育集团化多元办学的研究与实践”（2014JD309）

【作者简介】陈伟珍（1963— ），女，广西南宁人，广西水利电力职业技术学院教授，研究方向：机电类专业教学。

（责编 黎 原）