制造业是“走出去”还是“出走”了？

制造业是“走出去”还是“出走”了？

Is the manufacturing industry "going out" or "running away"?

最近，制造业中的富士康成为了国人的舆论焦点，其原因是富士康将投资100亿美元在美国的威斯康星州建一家新LCD工厂。一直期待制造业回归的美国总统唐纳德·特朗普对郭台铭这一举动颇为满意。

富士康，过去在国人眼里是一个有争议的企业，可谓是“血汗工厂”的代名词。更有观点认为，像富士康这样只产出GDP而对国内技术进步无益的企业，最好少引进。但如今，富士康要到美国投资的信息刚一披露，有媒体说富士康要“逃离”大陆，更有媒体呼吁富士康“不能走”。

从目前“走出去”的企业情况看，一种是资源型的，我国不少企业在东南亚、澳洲、非洲等地投资铁矿、铜矿、铝矿、镍矿等，并将这些矿产品运到国内进行加工，然后在国内外市场进行出售。还有一种情况是我们所指的“走出去”的制造业。这些企业如金龙集团的铜管制造，为了接近和稳定国外市场，降低运费成本，同时也是为了避免铜管贸易摩擦，金龙投资建设了自己的美国、墨西哥铜管工厂。此方面还有一些企业是为了转移过剩产能或者规避国外的政策壁垒，就在国外兼并或设立自己的工厂，如前面提到的福耀玻璃等企业，利用所在国的优惠条件和自己的技术力量，占领和扩张国外市场。

商务部数据显示，到2015年，制造业已经超过金融业，成为中国“出走”到美国的主要行业，而中国吸引外资的趋势却明显放缓。制造业直接体现一个国家的生产力水平，是区别发展中国家和发达国家的重要因素。如果提供就业机会和政府税收的制造业都想“出走”，这并不是好兆头。我们需要认真反思他们“出走”的原因，更要反思我们哪些方面做得不到位。

其实，企业的“出走”，核心还是成本问题。正如福耀玻璃的曹德旺谈起在美国投资的原因时曾表示，当前的美国制造企业，除了人工成本高于中国外，其他的能源、土地、物流、金融成本都比中国低，尤其是中美地价的对比差额已高达9倍，再加上美国的关税，这样一来，在美国和中国生产同样的产品，其成本价格已经相差无几，而且在美国生产还能获得更高的品牌溢价等比较优势……显而易见，在美国布局工厂也是一次性价比更高的选择。

值得庆幸的是，国家已经发现了制造业存在的这一问题，并在深刻反思的同时采取了完善的举措。一方面通过金融政策进行调节，解决中小企业融资难、融资贵的问题，让资金脱虚向实，支持制造业等实体经济。另一方面就是降税降费，降低制度性交易成本，降低用能、物流成本，使制造业等企业全年减负超过1万亿元。因此，只要我们的政府及相关部门都抱有让利于企业、努力使我国制造业持续繁荣的理念，把国家的减税减费落实下去，我们还会有更多的企业“出走”吗？

上半年规模以上有色金属企业实现利润增长55.5％

由经济日报社中国经济趋势研究院、国家统计局中国经济景气监测中心和中国有色金属工业协会联合编制的2017年二季度中经有色金属产业景气指数报告近日发布。报告显示,二季度,中经有色金属产业景气指数为128.1,比上季度下降2.7点,景气度呈现高位回落态势,且远高于近5年平均景气水平。

总的来看,2017年上半年有色金属行业总体呈现出生产平稳运行,价格高位震荡,效益持续向好的态势。但是,由于产能过剩、创新不足、融资困难、成本上升等结构性矛盾尚未取得全面突破,价格上涨仍是产业效益回升的主要因素,产业发展持续向好的基础仍有待巩固。

最新数据显示,上半年我国十种有色金属产量为2759.6万吨,同比增长7.2％,增幅比一季度收窄1.8个百分点,但比去年同期扩大7个百分点。

上半年，国内主要有色金属价格同比大幅回升，有色金属行业效益有所改善。上半年，全行业主营业务收入32011亿元、利润1283亿元，同比增长17.1％、50.8％，其中采选、冶炼、加工利润分别为301亿元、403亿元、579亿元，同比分别增加93亿元、234亿元、105亿元。亏损企业1558户，同比下降13.3％，亏损总额131亿元，同比下降36.7％。

效益状况明显提升。上半年,8167家规模以上的有色金属工业企业(不包括独立黄金企业)实现主营业务收入29405.3亿元,同比增长17.8％;实现利润总额1115.1亿元,同比增长55.5％。

综合国内外宏观因素及有色金属产业产能过剩、创新不足、融资困难、成本上升等结构性矛盾尚未取得全面突破,产业发展持续向好的局面仍不牢固,预计下半年有色金属产业景气度或将呈波动态势,但不会出现大起大落的态势。

环保部：被检查的进口废物加工利用企业违法比例高达60％

环境保护部部长李干杰8月22日表示，从环保部开展的打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动情况看，企业违法比例高达60％。必须保持执法高压态势。

在环保部当日召开的贯彻落实《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》(下称《改革实施方案》)座谈会上，李干杰说，从目前固体废物进口形势看，要确保固体废物进口量同比下降，压力仍然很大，形势不容乐观。

国务院办公厅日前发布《改革实施方案》，要求在2017年年底前，禁止进口生活来源废塑料、未经分拣的废纸以及纺织废料、钒渣等品种。

环保部土壤环境管理司负责人介绍，20世纪80年代以来，为缓解原料不足，我国开始从境外进口可用作原料的固体废物，并逐步建立了较为完善的固体废物进口管理制度体系。

我国固体废物污染环境防治法规定，禁止进口不能用作原料或者不能以无害化方式利用的固体废物;对可以用作原料的固体废物实行限制进口和非限制进口分类管理。

这位负责人介绍，我国以洋垃圾为原料的再生资源加工利用企业多为“散、乱、污”企业，污染治理能力低下，多数甚至没有污染治理设施，加工利用中污染排放严重损害当地生态环境。禁止洋垃圾入境，推进固体废物进口管理制度改革，能有效切断“散、乱、污”企业的原料供给，从根本上铲除洋垃圾藏身之地，对改善生态环境质量、维护国家生态环境安全具有重要作用。

“我国从来都是坚决拒绝洋垃圾入境的。我国在打击洋垃圾走私、加强固体废物进口监管方面做了大量工作，取得一定成效。但仍有一些地方重发展轻环保，监管不力，走私洋垃圾现象屡禁不止。”这位负责人说。

记者从环保部了解到，根据环保部组织开展的打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动，多地均存在涉嫌环境违法行为。截至7月29日，专项行动现场检查基本结束，共检查企业1792家，对1074家企业提出立案处理处罚建议，占检查企业总数的60％。

全国最大规模建筑垃圾处置厂 投运首月没“吃饱”

北京市首座正式规划建设、手续齐全的建筑垃圾处置厂——北京市政路桥大兴建筑垃圾资源化处置厂于7月13日正式投运，作为全国最大规模的建筑垃圾处置厂，年处理能力达100万吨。近日，记者实地探访发现，首月在这儿处理的建筑垃圾仅3万多吨，远低于预期。建筑垃圾处理企业吃不饱、相关优惠政策未落地等因素，让建筑垃圾资源化处理“叫好不叫座”。

数据显示，全北京年产生4000万吨至5000万吨建筑垃圾。市人大代表、市政府参事、垃圾对策专家王维平表示，建筑垃圾处置厂本应大有作为，但市场对其生产的再生产品认可程度不高，让本就负重前行的企业雪上加霜。

北京市住房和城乡建设发展研究中心专家刘思慧建议，应尽快参照国家针对循环经济企业的优惠扶持政策，在土地优惠、资金补助、税收减免、信贷支持、电力优先等层面出台可操作的具体方案，促成已规划多年的建筑垃圾资源化项目建成投产、形成产能。

王维平表示，按照国际发达国家经验，建筑垃圾资源化处置厂从“吃不饱”到“吃饱”、从亏损到盈利，往往需要经历数年时间的过程。

汨罗循环经济产业园区八大项目集中签约总投资近70亿元

8月11日，湖南汨罗循环经济产业园区招商项目集中签约仪式在汨罗举行，涵盖再生资源加工、无人机、电气、光伏发电、基础设施建设等行业的八大项目进驻园区。

本次签约项目8个，分别为金发科技生产用料配套及汽车零部件注塑项目、中山户外光源项目、江冶15万吨再生铅项目、绿森林竹炭纤维项目、德诺无人机及电子马达项目、九志电气项目、太阳能光伏发电项目，太平洋建设集团园区基础设施整体建设项目。其中产业项目6个，总投资额达17亿元，基础设施建设合作项目1个，总投资50亿元，新能源生态项目1个，总投资2.8亿元。

首钢建筑垃圾砖混类再生品首次大规模应用北京公路建设

近日，首钢环境公司与北京鑫实路桥建设有限公司签订实验及供货协议，并在房山区顾八路大修工程中完成建筑垃圾再生无机料在公路行业中的示范性应用，首次实现了砖瓦类无机料在北京道路系统的大规模应用。其中底基层采用砖混类再生无机料，基层采用废混凝土类再生无机料，强度等级1.0MPa，累计使用再生无机料3960吨。经施工方联合业主及监理单位现场进行了“钻心”及“弯沉”检测，芯样及检测结果均达到标准要求，铺设效果得到了业主及施工单位的一致认可，拟于近期再次供货4000吨。

近年，随着路网建设的大规模推进，新建、改建、扩建道路总里程不断增加，道路施工所需的各种基础天然原料供应渠道日趋紧张，已经成为制约今后路网建设的重要环节。公路行业应用是实现建筑垃圾消纳和资源化利用最有效的方式，但由于传统观念及生产水平束缚，北京地区的建筑垃圾资源化处理及在公路行业的应用始终步履维艰。

为了推动建筑垃圾再生产品在公路行业的大规模应用，北京市交通委于2016年针对“建筑垃圾再生道路材料生产工艺及性能研究”进行专项课题攻关。首钢环境产业有限公司联合北京工业大学、市政路桥等产学研单位积极申报，共同开展项目攻关。环境公司针对建筑垃圾分类、处理；再生材料生产工艺和性能；建筑垃圾再生道路材料性能和生产工艺，组织专业技术人员进行系统性攻关。通过长期的技术储备和攻关，实验室各项性能指标达到或优于技术要求。

我国首条利用废旧易拉罐生产铝制品生产线开工

8月16日，由中国三冶集团工业公司承建的河南艾浦生再生新材料有限公司年产10万吨铝合金扁铸锭项目开工。

该项目是2017年许昌市政府为推动产业转型升级，建成利用废旧易拉罐生产食品级铝合金扁铸锭生产线项目。项目位于河南省长葛市大周产 业集聚区，是我国第一条利用废旧易拉罐生产食品级铝制品生产线，采用德国奥托容克公司先进的生产工艺和技术，主要设备全部国内采购。中国三冶工业公司负责 承建铸造井设备基础，厂房设备基础以及钢结构厂房等施工任务。

项目全部建成投产后，可预计实现年销售收入50亿元，利税5亿元，实现国内“废易拉罐-扁锭-板带-易拉罐”的循环再利用，填补国内以废旧易拉罐生产原品级产品的空白，打破目前在中国生产的罐身带材的废料含量为零的尴尬局面。

启迪桑德投资4500万元设环保子公司

启迪桑德8月23日发布公告称，公司根据主营业务经营发展所需，经公司董事会及总经理专项办公会议审议通过了对外投资等议案。根据议案，启迪桑德出资4000万元在湖南设立控股子公司，出资500万元在海南设立全资子公司，目前两家公司已完成注册。

第八届董事会第二十五次会议审议通过了《关于公司全资子公司与济南恒誉环保科技股份有限公司变更废旧轮胎裂解生产线项目投资所在地并签署合作协议的议案》，湖南桑德恒誉再生资源科技有限公司已于近期登记注册完毕。经营范围：再生资源技术推广；废橡胶、废轮胎的资源化再生利用及可再生类资源化利用生产和产品(裂解油、炭黑、钢丝等)销售；环保技术研发和应用；环保设备制造与销售，环保设备进出口贸易。

新能源汽车带动再生资源市场 格林美上半年净利增长58.60％

格林美8月24日发布上半年业绩报告显示，2017年1-6月，实现营业收入428652.98万元，较上年同期增加了100077.35万元，增长30.46％；利润总额35484.89万元，较上年同期增加14946.25万元，增长72.77％；归属于上市公司股东净利润27263.26万元，较上年同期增长58.60％。

报告期内，钴镍钨板块实现营业收入98869.66万元，较2016年同期增加43898.63万元，增长79.86％，贡献毛利额25256.55万元；电池材料板块实现营业收入为203465.47万元，较2016年同期增加121204.56万元，增长147.34％，贡献毛利额53333.53万元；电子废弃物业务板块实现营业收入83971.62万元，较2016年同期减少14176.31万元，降低14.44％，贡献毛利额10140.40万元。

格林美集中在废旧电池、电子废弃物与报废汽车等典型废弃资源绿色处理与循环利用的关键技术，打造以废旧电池与钴镍钨等稀有金属废物循环利用、新能源动力电池材料、电子废弃物循环利用与报废汽车循环利用等领域展开业务。

2017年7月全国报废机动车回收情况

商务部公布数据显示，7月份，全国机动车回收数量为13.3万辆，同比增长5.7％，其中汽车10.8万辆，同比下降0.8％，摩托车2.5万辆，同比增长48.4％。

按照车辆类型分，7月份，客车回收数量为7.9万辆，同比增长5％。货车2.4万辆，同比下降19.0％。挂车0.2万辆，同比增长2.2％。专项作业车0.3万辆，同比增长38.7％。

1-7月份，全国机动车回收数量为89.3万辆，同比增长9.2％，其中汽车74.7万辆，同比增长5.1％，摩托车14.5万辆，同比增长36.9％。

按照车辆类型分，1-7月份，客车回收数量为56.8万辆，同比增长6.4％。货车14.4万辆，同比下降2.5％。挂车1.3万辆，同比增长18.4％。专项作业车1.5万辆，同比增长10.5％。

东北三省建首个铅酸电池回收再生项目

东北三省首个废旧铅酸电池回收再生项目日前在辽宁省抚顺市开工建设，项目建成运营后，年生产能力可以达到30万吨，处理废酸4.2万吨。

据了解，辽宁省年产废旧铅酸电池约30万吨，但辽宁乃至东北地区尚无大型规范化废旧铅酸蓄电池集中处置利用项目，导致多数废旧铅酸蓄电池回收再利用所产生的废酸处于无序状态。为此，在《辽宁省环境保护“十三五”规划》中，已将废旧电池再生利用项目列入鼓励开展的工作内容。

据悉，落户在抚顺高新区的废旧铅酸电池回收再生项目将采用国际先进的整套流水线，全过程在微负压状态下运行，废气全部进入废气处理装置，破碎用水闭路循环，不外排；配有酸液收集系统及中和处理装置。生产过程消除了传统装卸料搬运过程中烟尘飞散造成的环境污染。铅回收率可达99％以上，还原铅纯度质量合格率、残酸中和回收率和塑料回收率分别达到99.985％、100％和99％。

据估算，此项目建成运营后，企业年生产能力可达30万吨，年处理废酸4.2万吨，可将辽宁省内产生的所有废旧铅酸蓄电池及废酸纳入规范化回收处置再生范围，避免无序回收带来的环境污染风险。此外，企业还计划扩大生产规模，争取实现对东北三省废旧铅酸电池再生利用的全覆盖。

《致顺®500型PE/PP废塑料再生模块》科技成果评价会在中再生协会召开

8月30日，中国再生资源回收利用协会科技成果评价办公室在北京主持召开了由广东致顺化工环保设备有限公司完成的《致顺垃圾资源化处理系列解决方案之致顺500型PE/PP废塑料再生模块》成果评价会，会议由中国再生资源回收利用协会副会长兼秘书长潘永刚主持，清华大学化学工程系教授、中国工程院院士金涌作为评价专家组长组织了评价过程，参与评价的有华南理工大学、华东理工大学、南开大学、福建师范大学等专家。

评价专家委员会听取了致顺公司冯愚斌董事长的成果汇报，审阅了相关技术资料，认为该成果为解决PE/PP废塑料的资源化利用，提供了“技术+装备”模块化解决方案，符合工信部颁布的《废塑料综合利用行业规范条件》要求及实施《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(HJ/T 364-2007)》标准有关规定，社会效益、环境效益、经济效益显著，可以复制推广，达到了国内领先、国际先进水平。

此次评价活动也是中国再生资源回收利用协会积极推动城市垃圾资源化技术成果转化推广、促进垃圾分类与两网融合的具体举措，协会还将充分发挥科技评价机构的智能和责任，进一步推动低值废塑料、废旧纺织品、大件家具等可回收物资源化的技术成果转化。