对县级供电企业资金预算管理的认识与思考

刘晶晶

【摘 要】随着县级供电企业改革的不断深化，对中国的五大电力集团的资产负债表现出高水平的增长，而电力逐漸下降。基金预算管理作为企业管理和内部竞争优势提升的重要手段之一，近年来逐渐引起理论界和企业管理实践的关注。作为资本密集型企业的典型例子，县级供电企业资本预算管理对县级供电企业降低资产负债率、提高利润、规范财务管理范式具有重要意义。但就企业管理现状的理论研究与实践，还存在企业资金管理界面不清晰的问题，内部财务管理不规范，因此有必要进行一个系统的对策优化资本预算管理。

【关键词】县级供电企业；预算管理；思考

一、引言

目前，虽然县级供电企业已经认识到了县级供电企业全面预算管理的理论和现实意义，并在上县级供电企业级公司的主导下推行了全面预算管理，由于县级供电企业推行时间短、实况复杂等原因，在实际预算县级供电企业编制和实施执行过程中还存在一些问题，县级供电企业导致实施全面预算管理达不到理想的效县级供电企业果。下面根据县级供电企业预算管理的实县级供电企业际情况谈谈全面预算管理实务操作中的几县级供电企业个问题及解决的对策。

二、关于县级供电企业资金预算管理的认县级供电企业认识与思考

1.县级供电企业预算管理的两种认识县级供电企业

关于县级供电企业预算管理的两种认识县级供电企业分别是预算的目标和预算管理的性质。县级供电企业首先是县级供电企业不能为预算而预算，预县级供电企业算只是提升管理水平的途径之一，县级供电企业并不县级供电企业是管理水平高低的标志，县级供电企业预算是为企业县级供电企业战略管理和战略目标实现服务的；县级供电企业其次县级供电企业是县级供电企业的预算管理不仅仅是会计行县级供电企业为，传统的预算管理是会计行为，但是随县级供电企业着环境变迁和会计制度的完善，县级供电企业预算管县级供电企业理不再是财务部门的任务，县级供电企业而是各部门县级供电企业间的联动，县级供电企业因此预算管理是一种全面的预算管理行为，县级供电企业由各职能部门进行联合县级供电企业监督。

2.县级供电企业预算管理的两种思考县级供电企业

县级供电企业预算管理的两种思路是预算管理的关键，预算管理的保证是什么？（1）预算管理的关键是考核，只有严格的考核才能通过固定的程序形成权威性的控制，预算编制的真实性和可靠性是预算管理的基本要求。对火电企业评估的必要性是最强的，2015中国火电企业约20吨的煤炭发电，煤炭价格每吨上涨10元，电力公司将增加成本200亿元，与火电企业的环保成本较高，导致预算评估必须在的地方，否则面临破产成本的企业猛增威胁。在供应链体制改革的背景下，煤炭市场由传统买方市场向卖方市场转变，给火电企业的评估带来了很大的挑战。因此，火电企业应首先设置关键指标。（2）要分析预算与决算的差异，而不是选择利弊，而是优化优劣势。

三、县级供电企业提升资金预算管理水平的对策优化

1.把好县级供电企业资金预算县级供电企业管理“三关”

县级供电企业资本管理“三关”主要是指资金预算关、资金流入关和资金流出关。（1）在资金预算关，预算部门应建立预算管理体系包括目标的确定、准备、实施、监管和评价，并注意收集信息通过各部门资金使用有关网络环境下快速收集各部门预算信息，对资金使用的时间更准确的预测，对预算岗位编制现金流量计划，更好地安排融资金额和时间。（2）资金流入关，县级供电企业的资金流入主要电力销售导致的资本流入，根据销售的基础计算电和其他业务收入导致资金流入等。在资金外流方面，近年来随着产业结构转型的县级供电企业，也将涉及投资，注重资金流动投资，按投资时机安排资金运作，搞好资金运作。（3）债务服务一直是大型制造业资本外流的重点项目，并确定时间和债务量具有一定的特点，必须重视资本流动的安排，确保重点已归还本息资金充足，从而防范金融风险。此外，建立多层次的资本预算管理体系的建立，各单位可编制初步的部门预算，然后由上级、下属通过严谨的逻辑互动在确定预算管理方案，有效地利用企业资金效益和指导企业的经营活动。

2.提升企业可持续发展能力

基金预算管理只是企业管理的一种方式。全面增强企业的资金预算能力，必须提高企业的可持续发展能力。（1）加快信息系统平台，与中国的互联网环境日益成熟，共享经济是中国经济发展中扮演越来越重要的作用，利用ERP软件财务、业务组合、资本流动和信息在结合当前企业形式的流动逐渐成为实现可持续发展一个重要的实现手段。（2）加强企业资金管理丹尼尔计划，资本支出建立跟踪机制，加强动态管理，相关部门之间的交流，调节资金，区分允许使用资本资产。（3）加强监督锡安和考核力度，经济审计的引入，实现部门之间的相互监督。（4）完善组织体系，企业应建立资本预算管理集团和基金管理委员会，县级供电企业资金的严格控制。总之，可持续发展能力是县级供电企业，特别是转型期和转型期的火电企业的迫切需要。

四、结束语

县级供电企业是我国经济发展的重要基础和支撑，但由于环保政策等原因，火力发电企业的电力市场逐步萎缩。基金预算管理作为财务管理的重要组成部分，可以增强企业的内部竞争优势，另一方面可以通过资金管理降低成本。本文基于解释县级供电企业资本预算管理，主要进行理解和思考的两个方面，并在此基础上，从资本流入流出、资金、建设，可持续发展的资金及相关建议。

参考文献：

[1]田衡.探究企业资金预算管理的思考[J].科技资讯，2012，04：177.

[2]刘艳.县级供电企业资金管理的几点思考[J].财经界（学术版），2012，10：46+48.

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