明君贤相，国士无双

文／姜健

明君贤相，国士无双

WISE MONARCHS AND VIRTUOUS MINISTERS: UNPARALLELED STATE SCHOLARS

文／姜健

先秦时期的齐国，曾创立春秋称霸、战国称雄的伟业，一直以富国、大国、强国的面目活跃在历史舞台上。这些伟业，固然与明君齐桓公、齐景公、齐威王息息相关，但也离不开齐相管仲、晏婴、邹忌、田单等人的卓越贡献。尤其是管仲、晏婴，作为齐文化的标志性人物，更是奇才盖世、流芳千古，至今仍为人津津乐道。

中华第一相——管仲

管仲（？—公元前645年），名夷吾，字仲，谥号敬，也称敬仲，中国历史上著名的政治家、军事家和经济学家，被誉为“中华第一相”。

管仲少时丧父，生活贫苦，不得不过早地挑起家庭重担，为维持生计，他与好友鲍叔牙合伙经商，后又从军，也曾做过下层小吏。到齐国后，几经曲折，经鲍叔牙力荐，公元前685年，管仲任相。任相之初，齐桓公对管仲并非言听计从，而是一意孤行，穷兵黩武。他兴师伐鲁，败于长勺（今莱芜市莱城区苗山镇杓山）；又与宋国联兵攻鲁，结果铩羽而归。经过多次碰壁，桓公逐渐悔悟，他尊管仲为仲父，认真倾听管仲的意见。

管仲根据当时国际国内形势，锐意创新，对齐国进行了一系列改革。他把政治、军事、经济、外交作为一个统一整体来对待，推行“一体之制”，从而使齐国很快走上了富国强兵之路。

在经济方面，农业上，管仲提出“均田分力”，推行“相地而衰征”的土地税收政策。“均田分力”就是把土地经过公开折算后租给农民，使其分户耕种；“相地而衰征”就是依据土壤的肥瘠征收数额不等的实物农业税，使征税做到最大限度的公开、公平、合理。另外，还规定了视年成丰歉而“衰征”的政策，两年收税一次，丰年收十分之三，中等年收十分之二，下等年收十分之一，荒年不收，待饥荒缓解后再收。工商业上，管仲提出“官山海”，实行盐铁专卖；又设“轻重九府”（掌管财政货币的机构），根据年景丰歉、人民需求，来收、散粮食和物品。还规定国家铸造钱币，鼓励与境外的贸易，“关市几而不征”（进出境和市场，对外商只进行登记管理，不征税），使齐国经济开始繁荣起来。

在人才培养和管理方面，管仲推行了“三选法”的官吏选任制度。“三选法”包括三个环节：一是乡选，即由各乡乡长、各属大夫选出优秀人才，上报国君；二是官选，即把各乡属选出的人才分配到有关的衙门实习，期满后，由衙门长官选出优秀者，上报国君；三是君选，即国君亲自选拔，优秀者可任命为高级官吏，有的还可以任上卿的助手。

在社会保障方面，管仲实行了“九惠之教”。“九惠之教”包括老老、慈幼、恤孤、养疾、合独、问病、通穷、赈困、接绝等9个方面的内容。所谓老老，就是由国家赡养、照顾70岁以上的老人；所谓慈幼，就是由国家抚养士民的幼弱子女；所谓恤孤，就是号召社会力量抚养孤儿；所谓养疾，就是官府建“疾馆”来赡养残疾人；所谓合独，就是由官府负责把无妻的男子和无夫的女子两两相配，组成家庭；所谓问病，就是官府慰问有病的老人；所谓通穷，就是由国家补助贫穷者；所谓赈困，就是灾年，官府发放仓粮来救济百姓；所谓接绝，就是对烈士亲属给予抚恤。

○管仲的治国思想，被战国时期稷下学宫的管仲学派整理、集录于《管子》一书。Guan Zhong's state administration thinking was sorted out by the Guan Zhong school of the Jixia Academy during period of the Warring States and was collected in the book Guan Zhong.

○“生我者父母，知我者鲍子也。此世称管鲍善交也。”管仲和鲍叔牙之间深厚的友情，已成为中国代代流传的佳话。图/毛智勇“My parents gave birth to me, but it is Bao who knows me best! It is known the profound friendship between Guan and Bao” The profound friendship between Guan Zhong and Bao Shuya has become a much-told story from generation to generation in China.

管仲的治国思想，被战国时期稷下学宫的管仲学派整理、集录于《管子》一书。《管子》乃齐文化的重要代表作，为中国最早、最大的行政百科全书。集中反映了齐文化务实、变革、开放、兼容的特色和精神风貌。内容博大精深，涉及经济、政治、军事、哲理、哲学、自然科学的诸多方面，其思想在历史上曾产生过重要影响。

千古廉相——晏婴

晏婴，字仲，谥号“平”，后人又称他“晏平仲”、“晏子”。齐国夷维（今山东高密）人。公元前556年，晏婴的父亲晏弱（谥号“桓”，即晏桓子）病逝，晏婴继父位为大夫。先后仕灵公、庄公、景公，从政50余年，齐景公时长期担任相国，是春秋末期杰出的政治家、思想家、外交家。他廉洁奉公，勤政爱民，“以节俭力行重于齐”“食不重肉，妾不衣帛”；他犯颜直谏，匡君救失，多次劝谏景公节俭、减刑、薄赋敛、轻徭役，最终使自己“显名于诸侯”，使齐国保持了大国地位。对于他的人品和政治才能，西汉史学家司马迁赞叹不已，将他与管仲并称，而且表示“假令晏子而在，余虽为之执鞭，所忻慕焉。”（意思是如果晏子还活着，就是给他赶车也愿意。）

据《左传》《史记》等记载，晏婴任相期间，立足齐国实际，在政治、经济、外交等方面提出了合乎国情的主张和措施：首先“以民为本”，薄敛省刑。晏婴明确指出“卑而不失尊，曲而不失正者，以民为本也”，强调统治者凡事要为民着想，才能得到人民的支持。晏婴还针对齐国财富分配不均的社会现实，提出了“权有无，均贫富”的经济主张，受到广大百姓的欢迎。齐景公横征暴敛，严刑峻法，致使国内阶级矛盾尖锐，社会不稳。晏婴针对当时齐国的实际情况，匡君救失，尽忠极谏，迫使齐景公采取了一系列政治上的改良措施，如废除肉刑、减轻徭役、赋税，从而在一定程度上减轻了人民负担，缓和了阶级矛盾，稳定了社会局面。

○齐国大夫晏子出使楚国，楚王三次侮辱晏子想显示楚国的威风，晏子巧妙回击，维护了自己和国家的尊严。图/毛智勇When Yan Zi, senior official of the State of Qi, visited the State of Chu, the King of Chu insulted him three times to show the prestige of Chu, but Yan Zi maintained his own dignity and that of his state with clever replies.

其次崇尚礼制，以抑制田氏而维持姜齐的正统地位。景公时，姜齐贵族腐朽没落，田氏迅速崛起并日益取得民心，大有取代姜齐之势。晏婴为维持姜齐统治，提出了张扬礼制的主张。《左传·昭公二十六年》载，晏婴指出，礼就是“君令臣恭、父慈子孝、兄爱弟敬、夫和妻柔、姑慈妇听”，认为“礼之可以为国也久矣”，强调礼是一种维系社会秩序的行为规范，是造福黎民百姓、维护国家长治久安的纲纪。要抑制田齐的发展，“唯礼可以已之”，只有通过提倡礼制，才能延续姜齐的国祚。晏婴认为君主守礼十分重要，常常规劝景公要带头守礼；还重视运用礼义来抑制私门的发展，遏制卿大夫的私欲，维护公室的利益。在他的积极倡导和实践下，齐国崇礼之风蔚然而成。

最后倡导节俭，以抑制齐国上下侈糜之风。齐景公时期“内好声色，外好狗马，猎射亡归，好色无辩”，致使齐国上下侈糜之风大盛。为了国家的政局稳定，晏婴多次进谏景公止奢侈，行廉政，并且严于律己，廉洁从政，在衣、食、住、行等方面都十分节俭，为百官做出了榜样。晏婴克已奉公，尚俭倡廉，在中国历史上树立了廉相的楷模，对后世产生了积极的影响。明嘉靖《青州府志》称：“齐地汉以后尚俭、倡廉，与晏子的移俗不无关系。”

晏婴辅佐齐景公“内安社稷，外靖邦邻”，对社会进行了必要的改良，使姜氏政权保持了较长时期的稳定繁荣，为齐文化发展创造了良好的社会环境。晏婴为相数十年，促进了齐文化的发展，并使齐文化兼容性、时代性、尚变性更加突出，进一步发展成为一支独具特色的文化类型，并为战国时期齐文化的空前繁荣奠定了基础。

晏婴的事迹及思想被战国时期齐国的稷下先生收录在《晏子春秋》一书中，为中国最早的传记文学集或短篇小说集。今临淄区与晏婴相关的古迹、景点主要有晏婴墓和晏婴公园。

编辑/王天宇

In the Pre-Qin Period, the State of Qi had been active on the historical stage as a wealthy state, big state and great power. Its great achievements cannot be separated from the remarkable contribution of such individuals as Guan Zhong, Yan Ying, Zou Ji and Tian Dan, Prime Ministers of the State of Qi.

Guan Zhong’s ideas on state governing are included in the book Guanzi, the contents of which are extensive and profound and involve multiple aspects of economy, politics, military affairs, philosophic theories, philosophy and natural science. His thoughts had a great inf l uence in history.

Yan Ying assisted Duke Jing of Qi in making necessary social improvements, and enabled the regime of the Jiang family to maintain stability and prosperity for a long period. Serving as the Prime Minister for decades, Yan Ying promoted the development of the Qi culture, and laid a foundation for the unprecedented prosperity of the Qi culture in the Warring States Period.