浅谈事业单位档案管理工作的新思路
2017-09-20韦香玲
韦香玲
摘要:随着时代的发展,我国的档案管理工作模式不断发生着变化。事业单位的档案管理工作也是事业单位各项环节工作的重要组成部分之一。传统的档案管理工作模式目前已经不符合时代发展的要求。因此,加强事业单位档案管理工作模式的改革就十分重要。本文通过分析事业单位档案管理工作的新思路来提出一些看法。
关键词:事业单位;档案管理工作;新思路
一、引言
事业单位在运营与人事等方面的工作留下了大量档案。这些档案的管理质量结果影响着事业单位的发展。随着事业单位进行体制改革,使事业单位的档案管理工作模式也进行改革与调整。目前事业单位档案管理工作仍然存在着不少问题。因此管理工作模式的新思路作为影响改革的重要因素,有助于提高档案管理工作水平。
二、事业单位档案管理工作的重要性
档案工作本身是一项最基础的工作。事业单位的档案在事业单位开展运营活动时作为一项重要的参考依据。在决策方面,通过档案资料的查询来制定工作执行计划,并就执行过程中出现的问题参考过往经验来解决。其次,档案也是事业单位在职人员和离退休人员维护自身权益所需要的重要凭证,对工资发放、五险一金、养老金等方面有很大的影响。另外,事业单位档案管理工作的质量,影响着事业单位实际的工作运行情况。因此,事业单位在开展运行过程中,档案管理工作是其重要环节。
事业单位在档案管理工作要做好以下工作。一方面,事业单位的领导层根据各项档案的记录,及时了解事业单位实际运行状态,并制定相关计划。另一方面,其他单位也可以根据档案对事业单位现行运营状态与历史运营状态进行分析比较,有助于各部门之间工作互动有基本的相互了解。
三、事业单位档案管理工作存在的问题
(一)档案管理工作重视不够
目前,国内仍然有很多人对档案管理工作的重要性认识不够。档案工作相关的法律法规有《档案法》和《档案管理方法》,很多档案管理人员不知道法律的条文内容。事业单位的很多领导干部也认为档案工作不属于本单位的重点工作,只是基本的幕后工作。事业单位在进行单位内部的指标考核中,没有档案管理方面的内容。另外,雖然有部分事业单位制定了档案工作管理办法,但从实际情况看,没有得到彻底落实,相关制度束之高阁。
(二)档案管理专业人员素质较低
一般来讲,各单位的档案管理必须由专人进行管理。但是实际情况由于人员编制管理的原因,一般是由单位其他人员兼职进行管理。另外,部分单位招聘临时人员管理档案,所以整体来看都是属于非专业档案人员管理。档案管理人员存在流动性大的问题,总体来说不利于档案管理工作的有效开展。
(三)档案管理的基础业务混乱
部分事业档案管理基础工作十分混乱,例如档案安置与整理不规范,卷宗与档案盒的内容严重不符,档案放置存在着随意堆放的情况。另外,部分事业单位的档案室存在库房潮湿、空气流通性差等问题。没有相应的档案保护设备。
(四)档案管理没有应用信息化技术
目前信息化技术在档案管理工作方面得到了大规模应用。带动了档案管理的现代化、规范化、科技化的要求。部分档案管理部门开始采用信息管理技术,方便档案查询。但是目前很多事业单位档案管理仍采用传统的纸面管理,有没有配套的现代化设施,也制约了事业单位档案管理工作模式改革的开展。由于仍采用原始的手工技术进行档案管理工作,影响了档案管理的工作效率。
四、事业单位档案管理工作模式的对策
(一)重视档案管理工作
事业单位的领导干部应把事业单位的档案管理工作放到全局规划的角度进行考虑。并将档案管理工作纳入事业单位日常活动上面,事业单位定期针对档案工作进行管理与检查,做好相关方面的指导工作,要及时发现并妥善处理工作中存在的问题。相关的档案管理工作纳入工作绩效考核,推动档案工作的规范化、制度化建设。
(二)健全档案管理制度
事业单位要构建档案管理工作制度,根据自身实际情况。针对档案资料的文件的形成、整理、确定卷宗号、档案盒编号、文件检索、安全保管等各环节工作建立一系列规章制度。根据实际操作的情况,完善档案管理工作制度体系建设,通过规章制度作为档案管理工作的制度依据,实现档案管理工作的标准化和规范化。
(三)加强档案工作的基础设施建设
档案工作的基础设施建设主要是指事业单位档案室的建设,档案库房的建设要考虑到室内空气流通性强、干燥等特点。档案库房的建设必须具有防潮、防火、防盗、防蛀、防高温的优势。要配置专用的档案密集柜,方便档案的放置与查阅。库内部要有空调、防火、去湿机等设备。同时要配备档案整理工具,避免档案放置出现混乱。此外,档案的载体除了纸质文档外,还有图像与影像资料。事业单位的照片、录像带、光盘等不同载体档案的管理要严格按照种类区分开来。尽量不能同纸质档案或者其他载体档案放置混淆。
(四)提高档案管理人员的素质
针对档案管理人员的工作素质方面,首先对工作人员进行相关法律制度知识教育,认识到档案工作开展要严格依法执行。其次,工作人员要有一定的文字表达能力与业务处理综合方面的能力,因为档案工作随时要对借阅的情况进行记录与汇总,避免出现档案丢失的情况。另外,工作人员也要了解计算机技术与档案学方面的知识,提高档案工作的管理水平。
(五)加强档案保密工作
事业单位在开展部分运营活动涉及到一些机密内容,因此关于这方面的档案就要采取严格的保密措施。档案保密工作涉及到多方面内容,如果相关档案泄密,轻则经济损失,重则危害国家安全。因此档案的保密工作要严格落实,认真执行相关制度。
五、结语
综上所述,针对事业档案管理工作存在的诸多问题,通过分析问题产生的原因制定策略,完善事业单位档案管理工作体系的建设,提高事业单位档案管理工作质量。事业单位加强档案管理工作就进行改革与创新,使事业单位的档案管理工作符合社会发展需要,推动事业单位健康发展。endprint