20172017年上半年畜牧业热点事件盘点

2017-09-15本刊编辑部

河南畜牧兽医 2017年16期

关键词：家禽牛肉生猪

本刊编辑部

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【编者按】2017年已经过半，上半年的畜牧业面临产业结构调整、环保政策严格、疫情形势严峻等诸多挑战，站在年中的时间节点，让我们沿着上半年的时间轴，梳理出畜牧业的热点、要事，不仅为了盘点过去、总结经验，更为了洞察趋势，谋划未来。

猪场禁养区大限将至，“南猪北养”趋势形成

2016年4月，农业部发布了未来五年生猪产业规划，在环保压力下，猪场禁养区要实行关闭或搬迁。

如今，进入2017年，全国禁养区内猪场关闭拆迁已经浩浩荡荡展开，多地政府纷纷下发具体文件，明确拆迁最后期限和补偿措施等，“南猪北养”已成趋势。而除了“南猪北养”外，行业需要面临的环保问题更加严峻，根据发改委规定，新建规模养猪场环保投入比重占总投资的40%以上，投资运营成本大大提高了养殖业的准入门槛，这也将进一步促使行业集中度提升。

农业部发文，防止禁养区划定不当对畜牧业生产造成严重冲击

自国家大力整治畜禽污染以来，全国各地掀起关停猪场之风，盲目关停现象此起彼伏。对此，农业部今年终于发声，指出“一关了之”的过激现象，表明猪场不能一关了之。农业部副部长于康震表示，不该禁养的不能禁，防止盲目扩大禁养范围。“如果简单地关停养殖场、禁养限养，它不是发展，那是不发展，盲目的‘一刀切’导致生猪供应后续严重不足，后果就是没有臭、没有污染，但也没有肉吃了。”农业部畜牧业司司长马有祥说。国务院也下发文件，指出避免只要环境不要生产的极端片面做法。6月27日，全国畜禽养殖废弃物资源化利用会议在长沙市召开。国务院副总理汪洋在会议上说，“抓好畜禽养殖废弃物资源化利用，要坚持保供给与保环境并重”。这也披露了生猪禁养“一刀切”的状况，业内认为，汪总理的讲话对遏制地方盲目关停猪场有很大的影响作用。

7月10日，农业部网站发布了《畜禽粪污资源化利用行动方案（2017—2020年）》。《方案》提出，各地农牧部门要在地方人民政府的统一领导下，按照《畜禽养殖禁养区划定技术指南》要求，配合环保部门依法划定或调整禁养区，防止因禁养区划定不当对畜牧业生产造成严重冲击。

生猪价格跌宕起伏

“一年高，一年平，一年低位行”，可以说是猪周期的不变规律，让养猪企业频繁纠缠在大盈大亏的“生死局”里。

经历了2016年最强“猪周期”行情后，赚得盆满钵满的生猪养殖户们，不得不又一次步入猪价快速下行的周期惯性里。2017年4月，全国很多省区还有16元/千克的猪价，而到了5月，全国生猪均价已跌至13.84元/千克，仅有少数几个省区猪价还在14元/千克以上，养猪行情已全面逼近盈亏平衡线。在6月份，猪价终于开始反弹，整体缓慢上行，但是消费乏力，上涨仍待时日。

大企业布局猪市

2017年，大企业对于猪市版图的扩张从未停止，而且愈演愈烈。温氏完成东北区域千万头猪规模产业布局。大北农与天津食品集团签订100万头生猪一体化合作项目，与锦州市签订300万头生猪一体化合作项目，并且1 650万美元收购美国华多100%股权。金新农出资20亿元建设年出栏百万头生猪项目，完成收购武汉天种，持股80%。海大集团斥资16亿元在贵港市启动生态养殖项目。正大集团将在青海投资建设50万头生猪养殖项目。德康农牧100万头生猪养殖产业一体化项目签约落地内蒙古等。东方希望仅用一个月的时间就投资了75亿元布局生猪产业化项目。

蛋价创十年来新低

2017年对于蛋鸡养殖户而言，可以说是难熬的一年。蛋价“雪崩”，众多养殖户上演按只卖母鸡一幕。自2017年春节以来，全国各地的鸡蛋零售价格持续低位运行，各个省市鸡蛋价格都刷新历史低位。

在2014年至2015年期间，鸡蛋市场行情较好，蛋价最高时可达12元/千克，因为养鸡利润高，市场行情好，许多养殖户跟风养殖，提高了存栏量和产蛋率，造成鸡蛋产量不断攀升。供给过多，造成价格持续下降。

H7N9重创家禽业

“产能过剩”阴影未散，“H7N9”愁云又罩，近年来养鸡业屡受突发事件袭击。因为H7N9，家禽本地滞销，而一些运输公司又暂停活禽运输，企业不得已宰杀掩埋家禽。H7N9流感疫情面前，家禽养殖业遭遇“冰点”，禽类产品“白菜价”，养得越多，亏损得越多。效益重度亏损下禽业受重创，许多准备更新鸡群的养殖户处于观望状态不敢补栏，有的干脆改行。据中国畜牧业协会禽业分会初步估算，这次疫情使全国家禽行业损失超过百亿元，波及企业和农户4 400余万户，仅雏鸡损失每天就达2 000万～3 000万元，活鸡损失每天超亿元。

目前来看，H7N9在家禽上只表现带毒，并没有证据证明，H7N9病毒能直接从家禽传染到人。全国数以亿计的养殖、屠宰和食品加工从业者还没有直接被感染的病例报道。社会上报道的因感染H7N9死亡的病例，大部分是年老、体弱和有并发症的人，并且是极小概率事件，不必过度渲染和惊恐。

我国H7N9亚型禽流感疫苗投产

我国科技人员最新研发的H7N9亚型流感疫苗投入生产使用。国家禽流感参考实验室采用反向遗传技术，构建出安全高效的H7N9灭活疫苗生产种毒，经严格评价，新的疫苗毒株对禽类和哺乳动物均无致病力。中国农业科学院哈尔滨兽医研究所、国家禽流感参考实验室研究员田国彬表示，从今年年初到现在，我国的养鸡场发生了多起高致病性禽流感疫情。总的来看，2017年秋季、冬季、2018年春季，总体的禽流感发病率不一定比2016年低，但是使用疫苗预防后，禽流感发病率要比不用疫苗低得多。

南方多省遭遇洪灾，家禽产业损失惨重

6月27日，暴雨在我国南方湖南、云南、福建、广西等省区肆虐，如广西桂林等地出现了大规模的内涝现象，家禽业损失惨重。数据显示，入汛以来全国共出现18次降雨过程，先后有13个省份的175条河流发生超警以上洪水。公开信息显示，安徽省死亡或冲走生猪近8万头、家禽1 200余万只，湖北省因灾死亡猪超8万头，禽类逾360万只，江西省死亡家禽520余万只，水产行业损失不可估量。今年的灾情比去年更为严重，具体损失还有待统计。

开放美国牛肉进口

根据美国方面提供的数据，中国的牛肉进口额从2012年的2.75亿美元增长至2016年的25亿美元，成为世界上增长最快的牛肉进口市场，但很可惜，没有美国农场主们的份额。然而，今年事情发生了转变。

在2003年之前，美国曾是我国主要的牛肉供给国之一，随后因疯牛病，我国停止了对绝大部分美国牛肉的进口。如今，中美两国在“百日经贸计划”中签订议定书，我国同意开放美国牛肉的进口。6月20日，国家质检总局发布《质检总局关于进口美国牛肉检验检疫要求的公告》，即日起，允许美国牛肉输华，同时美国输华牛肉应符合《进口美国牛肉检验检疫要求》。

对于开放美国牛肉进口，许多养牛者有抵触心理。不过，中国牛肉市场近几年迎来了多个世界级牛肉大国的进口高潮，无论澳大利亚还是巴西牛肉，都没对我国牛肉产业带来颠覆性的影响。美国牛肉此次来势汹汹，价格并不像大家想的那样，比本土便宜。以首批进入上海的美国牛肉的预售价格为例，300 g菲力牛排售价228元，眼肉牛排400 g售价258元，不仅价格高于国产牛肉，而且比来自巴西、澳大利亚的进口牛肉价格也高出不少。既然不是物美价廉，中国市场也经得起考验，预计美国牛肉对国内市场冲击有限。