天然林场管护工作中存在的问题及对策

李宝林

摘 要：随着经济的发展，社会文化的不断进步，人们保护环境的意识也在不断地增强。早些年我国原生态的天然林遭到了严重的砍伐，天然林越来越少，尤其是我国西北地区的天然林受到的破坏更大，对于当地环境生态造成的破坏也越严重。本文就青海省互助县的天然林管护工作中存在的问题以及处理这些问题的对策进行一些阐述，希望对后期的工作有所帮助。

关键词：问题；对策；天然林场；管护工作

中图分类号：S181 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170832029

1 青海天然林管护

1.1 青海天然林管护现状

因为天然林在过去的砍伐过多，就使得我国的西北地区沙尘暴爆发的次数越来越频繁，这对于我国人民的生存环境质量造成极大的威胁。为了防止这种情况再度恶化，我国政府于1998年发行全国国有林场全面禁止采伐的政策，并于2005年对于青海78个国有林场天然林的现状进行一系列的调查，以便于对于青海国有林场进行全面到位的管护工作[1]。管理和建设好青海的生态环境对于国家的生态安全和国家的经济可持续发展来说都是至关重要的。青海的天然林管护工作开始于1998年，经过2a的天然林管护试点工作。在2000年全面开战青海天然林管护工作，这项工作的开展范围是比较广泛的。青海全面天然林防护工作地域包括了黄河、长江和澜沧 江上游的 38 个县 （区） 和 1 个森工企业局。这些地域占青海省土地总面积的 54.30%，总面积为 3913.00 万hm2。经过这么多年的防护工作，青海天然林的管护工作也是取得了可观的效果，同时对于当地生态环境来说也是百利而无一害的，甚至对于全国的省生态环境的保护和改善的效果都是显著的。

1.2 青海天然林管护的工程

本地政府为了更加有力的进行天然林的管护工作发布了有关于禁止采伐天然林的《通告》，此《通告》明确规定禁止人们有任何形式对于天然林进行采伐，同时还明文规定关闭此地区的天然林的林区木材市场。从1998—2007年，这9a的时间青海天然林管护的第一阶段。青海天然林管护的第一阶段所完成的工作都有造林、封育和抚育，总的来说青海天然林管护的第一阶段用9a的时间完成了将近30万hm2的天然林管护方式。这些工程主要是为了使得我国盛林面积变得更加的强大。在进行天然林的管护工作的时候，主要进行的工作一般都有从事生态环境保护、科研宣传监测、护林防火、更新造林、苗圃管理等一些的基本型的工作。为了将从事生态环境保护、科研宣传监测、护林防火、更新造林、苗圃管理等这些的天然林管护工作落实到实处，青海有关政府于2012年，颁布了《关于各地所属“天保工程”国有林场机构编制有关事宜的通知》，这则通告明确的规定了青海省的地州县应该将国有林场转为事业单位。这样的做法使得青海天然林管护工作的质量得到了最大的保证。同时也使得该地区的森林植被以及生物的多样性得到了极大的保护和改善，生态环境的平衡也得到了很大的保护，间接地使得该地区的森林资源社会性消耗得到控制以及使得林分质量明显提高。

2 青海天然林管护工作中存在的问题以对策

2.1 青海天然林管护工作中存在的问题

随着天然林管护工作力度的不断增强，在进行管护工作的过程中林牧和林矿之间的矛盾越来越尖锐。其主要原因是青海省互助县相关天然林管护的行政管理机构不能够合理调节该地区保护主义的阻力，导致该地区相关天然林管护行政郑部门不能够及时给予天然林管护人员进行换证工作，使得该地区还可以看见草原证和土地证同时存在的现象，这种现象对于我国天然林管护工作展开来说十分不利。天然林管护工作中资金经常短缺也是青海省互助县天然林管护工作常见的问题之一，造成原因主要是青海省互助县该林区本身的林区资源就过于渺小，再加上青海天然林管护工作工程纳入国家天然林保护工程的实施范围本身也小，所以国家拨给该省的天然林用于管护工作资金就不多，还要分给多个天然林区，就会使得资金非常短缺。经济基础决定上层建筑，所以在给关乎工人发放的工资过低，使得管护人员更替的十分频繁和工作积极性不高，使得管护工作进行的十分困难。

2.2 对策

国家应该增加对青海省互助县某林场天然林管护工作的工程进行的资金投入，当地政府相关的工作人員应该结当地天然林场实际大小，上报上级以便于获得足够的资金来进行天然林管护工作的进行。当地政府应该及时的改服保护主义的阻力，将换证工作进行到底，减少林牧和林矿之间的矛盾。

3 结语

青海省互助县某林场管护工作最常见的问题有一地两证的现象和天然林管护工作资金缺乏的问题，我国政府应该增加对青海省互助县林场天然林管护工作的资金投入，还有就是加强对于该地区有关于的林权证换证工作的力度。这对于保护和改善该地区，甚至是全国的生态环境都是有着明显的效果的。

参考文献

[1]贾玉江.天然林保护工程中森林管护工作存在的问题及对策探讨[J]. 黑龙江科技信息， 2012（25）：229.endprint