初探EPC总承包项目竣工资料的整编与管理方案

冷莉群

【摘 要】论文主要从EPC工程的总承包方角度出发，对EPC工程总承包项目在竣工时资料的整编、归纳与管理进行简单介绍，分析了EPC工程总承包项目竣工资料在整编与管理中普遍存在的问题、产生原因，并提出了相应的解决措施。

【Abstract】Based on the view of general contractor of EPC engineering， paper briefly introduces the reorganization， induction and management of completion data of EPC engineering general contractor project， analyzes the problems existing in the process of reorganization and management for completion data of EPC engineering general contractor project ， and puts forward the countermeasures.

【關键词】EPC总承包；项目竣工资料；整编与管理；问题；解决方案

【Keywords】EPC general contracting； completion data； reorganization and management； problems； solutions

【中图分类号】F406.1 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）08-0007-02

1 引言

EPC工程总承包是“设计、采购、施工”三个英文单词第一个英文字母的缩写（Engineering Procurement Construction），是一种新型的工程建设模式，对推进工程项目管理与国际化进程具有重要意义。在EPC工程项目建设中，总承包方是竣工资料整编与管理工作的组织者与最终责任人，承担着施工分包单位对竣工资料的指导与审核责任，并担负着竣工资料的收集、整理、编制、组卷等工作。

2 EPC工程总承包项目实例

在某市的一幢建筑中，承建方采用了EPC工程总承包方式对工程进行施工，此次工程是以办公为主，集商贸、宾馆、观光、会议等功能为一体的综合性大厦，楼层高有101层，地下3层，大厦高有492m，总建筑面积为381600㎡，建筑共花费83亿人民币[1]。因此项工程规模巨大，代表性强，为保证工程的建设质量，提高承包单位的知名度，总承包方对工程项目竣工资料较为重视，为保障项目在竣工时整编与管理的准确高效，本文对EPC工程总承包项目在竣工资料整编与管理中遇到的问题以及原因进行简单探析，并提出相应解决方案，以此加强竣工资料的管理，提高工程施工的质量，降低故障发生的机率，为其他工程施工提供参考依据。

3 竣工资料的整编依据与组成

随着社会的现代化、科学化发展，工程建设模式也逐渐发生变化，目前，EPC工程总承包这一新型模式已经成为大型工业建设中的常用建设方式，EPC工程总承包模式具有知识涉及面广，工程资料种类多样、资料数量大等特点，为保证工程竣工资料的完整性、准确性、统一性以及规范性，为后续施工提供有效的参考依据，总承包方对工程建设中的各种质量检测数据、施工方案、故障问题、故障处理等进行归纳整理，并对工程中的各种有效的问题解决方案进行了分类整编。

3.1 竣工资料的整编依据

在工程竣工后期，竣工资料整编是必不可少的环节，一方面，为保证工程质量达标，降低故障发生的机率；另一方面，为以后施工提供有效的参考依据，促进工程施工更进一步。在竣工资料整编前期，相关人员应先根据国家在建设工程质量评价验收等方面的相关规定，对工程进行准确划分，并形成具体的单位、分部、分项（其下可分为子单位、子分部、检验批等）的工程划分表，另外，根据国家在建设项目文件归档中的相关规定，制定规范的组卷目录表，并将组卷规范目录下发至施工分包单位，在施工过程的资料编制中，进行技术交底与培训工作必不可少。

3.2 竣工资料的组成

竣工资料的划分多是根据设计子项划分而来的单位工程，在单位工程中，工程设备的技术资料、施工应用的相关文件、竣工图纸、竣工验收文件等是单位工程的四大组成部分。其中，设备技术中的资料又包括设备清单、设备说明书、设备操作手册、设备安全操作说明以及相应技术的图纸等[2]，这些资料数据等均包含在竣工资料中。

4 竣工资料的整编与管理存在的问题与产生原因

4.1 在EPC总承包中，竣工资料整编与管理普遍存在的问题

为了解EPC工程总承包项目在竣工资料的整编与管理中存在的问题，本人对多项采取EPC模式的大型工程建设项目在竣工资料的整编、组卷上进行了详细调查，通过各种资料的调查发现，EPC工程总承包项目在竣工资料的编写与管理中普遍存在以下几种问题：①工程项目资料记录不完整或者重复记录，此项问题主要反映在隐蔽工程记录、施工与质量检查记录、施工实验记录等与施工相关的文件之上；②项目工程记录不完整或重复记录；③资料形成错误多，此项问题主要反映在项目名称填写错误、项目时间填写逻辑错误、项目内容填写不完整、不真实、不准确等现象；④竣工资料在编制时不规范、不真实、难以正确记录实际施工状况，资料利用率低下；⑤审核、签字手续不规范，造成了工程潜在的质量问题，甚至出现后期纠纷现象。

4.2 在EPC总承包中，问题出现的原因分析

第一，对竣工资料不够重视。在工程施工中，EPC总承包方更加重视工程的质量管理、进度管理以及成本管理等，而竣工资料整编与管理获得利益的不可见以及工作的复杂与烦琐，造成了承包方对竣工资料的不够重视，重工程实体而轻工程资料的现象仍存在于多数工程承包方的思想中，在根本上忽视了项目资料整编与管理对工程质量的规范作用、对工程质量的全面监控、对施工组织的指导行为、对建设工程的实际记录以及对未来工程建设的有利促进。endprint

第二，工程资料管理人员本身的业务水平不高。在大型的在EPC总承包项目中，工程内容的多样化、工程建设的周期长、工程资料领域的广泛与记录形式的多样，造就了工程资料管理的较高专业性。工程资料管理人员只有具备较高的专业知识与实践能力，较强的职业道德，才能够更好地完成工程资料整编与管理工作。然而，在多数工程建设中，总承包方对工程资料不重视，工程资料的整编与管理流于形式，多数资料管理人员不熟悉甚至不懂工程管理、工程技术等相关业务，难以承担工程资料管理工作，导致了资料管理中的各种问题。

5 竣工资料的整编与管理问题的防治方案

5.1 加强管理人员的素质管理

为提高资料整编以及资料管理的质量与效率，保证资料内容的准确性与真实性，总承包商应认知到竣工资料的重要性，并加强对资料管理人员在资料整编与管理上的专业知识培训，提高资料管理人员的责任心，培养出具有较强责任心且专业知识性强的管理人才。

5.2 提高管理人员对本身工作的认知，明确自身责任

为保证工程竣工资料的准确性与完整性，扩大资料的利用价值，总承包方应为工程建设配备一批经验丰富、责任心强的资料管理人员，确定资料管理工作的领导以及相关编审人员的岗位责任，在与各施工分包单位建立合同以及规章制度时，明确资料管理工作的考核、加强资料管理工作的编制，严格按照一定工作程序进行资料编制与管理，保证竣工资料管理有章可循，有据可查，责任落实。

5.3 竣工资料与工程质量同步，保证资料管理质量

在项目真正开始前期，总承包方应即刻为建设工程提供相应的资料管理人员，将工程设计、设备与材料采购、工程施工等各阶段与资料管理严密配合，力保工程设计、产品采购等与资料整编与管理同步，保证项目工程在竣工资料收集上的完整性。在工程资料管理中，资料管理人员应始终参与工程建设到工程验收的全过程，对不符合实际规范的工程资料进行及时修补完善，保证资料编制的质量，提高资料的利用率。

5.4 规范资料管理的几种编制

在EPC总承包管理模式下的工程建设中，工程资料数量多、内容复杂等现象为资料管理带来困难。为保证竣工资料的整编质量，并将资料顺利移交业主，在工程资料整编、组卷中，可采用集中的办公方式，提高格式工廠分单位技术人员与资料管理人员间的配合，提高竣工资料质量。

6 总结

工业建设项目在竣工资料整编以及管理上较为复杂且具有较强的系统性，对管理人员本身的专业水平要求较高，专业水平、管理能力、业务素质等，亦需要总承包方的重视、参建单位与工程管理人员的密切配合等 ，以确保竣工资料符合相关规定标准，保证竣工资料的准确性与质量。

【参考文献】

【1】刘太乾，颜威，潘玲. EPC总承包项目竣工资料的整编和管理[J].商品与质量，2015（3）：13-13.

【2】熊瑶.EPC总承包项目竣工资料的整编和管理[J].有色冶金设计与研究，2014（2）：51-53.endprint