加强和改进铁路基层站段选人用人工作的几点思考

孙瑜珩

摘 要：党的十八大以来，铁路基层站段在习近平总书记重要指示和铁路总公司部署指引下，在端正用人导向和正风肃纪上工作成绩持续向好。加强和改进铁路基层站段选人用人工作，必须进一步在端正用人导向、完善选用机制、强化民主监督、改进领导作风等方面下功夫方可见成效。

关键词：铁路；基层站段；选人用人

一、坚持原则标准，切实端正用人导向

一是坚持用人唯贤。要牢固树立选为用、选为建的思路，坚持德才并举，想方设法为那些素质高、有潜力的同志找位置、搭台子，切实让想干事、能干事、干成事的干部受尊重、受重用，让阿谀逢迎、会跑会要的干部没有市场。二是注重工作实绩。站段党委要客观公正地评判干部的业绩，将考核结果作为推荐提名的前提条件，作为干部任用的主要依据，把那些注重抓基层、打基础，为单位长远建设积累后劲的干部，以及那些把全部心思和精力都用在工作上，官无所求、业有所创的干部，纳入视线，给足舞台。尊重群眾公论，要坚持公道正派，依靠群众办事，对形象良好、群众满意的同志优先考虑、优先选用，对群众公信力低、民主评议不高的同志，严格考评、审慎使用。

二、抓住重点环节，切实完善选用机制

一是完善干部考评方式。要拓展考评内容，进一步对干部的德、能、勤、绩等方面内容进行丰富、细化。要坚持经常考评，认真了解干部履职尽责、完成任务、学习锻炼、遵章守纪等方面的情况。二是严格组织考察程序。要严格按照考核干部规范要求，严格组织考核程序，严把考核过程，重点把握四个环节。考核前应及时调阅本人档案，重点了解和查看个人及家庭主要成员在重大历史事件中的政历问题；考核中应全面听取本部门成员、相关科室及有关人员意见，考察中着重听取意见，多了解重点问题和平时掌握的情况；考核后应及时形成书面考察意见，将反映的意见和建议都实事求是地写进考察材料中，全面体现个人政历和现实情况。三是坚持集体酝酿把关。每次干部拟提职提级前，站段党委都要及时召开会议进行研究，对重要部门的干部使用和拟提拔干部，注重听取征求分管领导意见，对意见不统一或有分歧的，要坚持弄清问题，形成统一意见后再上会研究，规范会议研究程序。要明确个别酝酿规则，坚持平等交换意见，书记要逐个听取常委意见。要严格按照干部选拔任用程序进行，共同研究讨论，充分听取班子成员意见，从而使集体研究讨论规范化、制度化，确保集体讨论程序的有效性。

三、着眼公平公正，切实强化民主监督

一是坚持公开透明原则。要通过法规学习、宣传教育等方式，让广大干部及时了解选用标准、推荐提名、干部考察、会议研究、民主测评等基本内容，把政策和标准交底讲清。选用前机关人事部门要深入了解干部配备情况、年龄结构、队伍梯次，确实掌握空缺岗位的基本要求；要注重把好任前公示环节，认真按照任前公示要求和程序，及时把拟提拔任用的基本情况进行公示，接受广大干部职工的监督。二是坚持民主推荐。民主推荐前，站段党政主要领导都要亲自听取相关部门准备情况的汇报，对质疑的问题和操作中可能遇到的问题、参与民主推荐的范围和要求、民主推荐的结果和责任明确责任分工。为使民主推荐具有代表性、广泛性、公正性、公开性，民主推荐前站段党委应及时对提级干部进行预告，使广大干部职工能够及时了解情况，便于职工参与监督。

四、突出关键因素，切实改进领导作风

一是坚持公道正派。站段党委班子要坚持从党的铁路事业出发，公道对待干部，公平评价干部，公正考核干部，让好干部有全身谋事之心而无侧身谋人之虞。二是带头维护制度。站段领导要坚持定期集体学习干部工作法规，切实掌握新形势下干部选用工作的新变化、新思路、新规定；坚持主动接受群众监督，尤其是书记、副书记要坚持做到选用工作展开前进行个人表态，选用工作结束后及时说明有关事项。三是严格责任追究。要按照权责对等的原则，区分责任主体，强化责任监督，划定责任范围，使干部选用权利显性化、规范化，通过按级负责、按职问责，提高选人用人质量。

参考文献：

[1]王坚红.提高党员素质 保持党员先进性[J].求知，2005（2）.

[2]王政堂，黄建明.增强党员理想信念教育实效性的对策研究[J].湖北行政学院学报，2011（3）.endprint