关于加强党内政治文化建设的思考

王明新

(南宁铁路局党校，广西 柳州 545007)

【文化建设】

关于加强党内政治文化建设的思考

王明新

(南宁铁路局党校，广西 柳州 545007)

习近平总书记指出：“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的，政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。要注重加强党内政治文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、‘潜规则’等庸俗腐朽的政治文化，不断培厚良好政治生态的土壤。”这一重要论述，首次深刻揭示了党内政治文化建设的重大意义，对于加强党内治理、营造风清气正的政治生态、推进党内政治文化建设具有重大指导意义。

一、党内政治文化建设的重要性及存在的主要问题

党内政治文化直接影响政治生态，对风清气正的政治生态的形成有决定性作用。党内政治文化是党员的精神家园和政治灵魂，直接关系着一个国家、一个民族、一个政党的发展。对于党的建设来说，党内政治文化是强党兴党的重要保障。我国是一个多民族的国家，不同的民族文化在一起交流、碰撞、融合，形成了独特的中国文化。党员作为民族文化的弘扬和传承者，肩负着不可推卸的责任，在工作和生活中，必须坚定理想信念，拧紧思想这个总开关，牢固树立“四个意识”，补足精神之钙，把稳思想之舵，扎实推进“两学一做”常态化制度化，增强党内政治文化的影响力、凝聚力和渗透力，凝心聚力，攻坚克难，不断厚植党内政治文化之基。

近年来，党中央高度重视政治文化建设，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在构建良好政治生态方面，提出了一系列新观点、新要求、新论断。以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等为契机，通过巡视等一系列方法手段，扎实落实“两个责任”，保持反腐高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍的态度打击贪污腐败，不断加大执纪问责力度，倒逼责任落实，优秀党内政治文化正逐步形成。

但是，我们也清醒地认识到，影响我们党内政治文化建设的深层次问题依旧存在，形势不容乐观。一是传统政治文化中的封建遗毒思想根深蒂固。一些消极腐朽的思想在一些地区部门还比较严重，特别是在官本位、宗法观念等错误思想影响下，圈子文化、山头文化、行帮文化暗流涌动，“潜规则”“关系网”“厚黑学”充斥党内，严重动摇了共产党人精神根基。二是党性观念亟待加强。一些党员干部把市场经济的等价交换搬到党内生活中来，放弃了党性原则，向党组织讨价还价，甚至把党内政治生活市场化、商品化，大搞权钱交易。三是西方腐朽思想的侵蚀。有些党员干部经不住诱惑，丧失理想信念，奉行及时行乐，追求金钱至上，向往纸醉金迷的腐朽生活，其思想言行还不如普通职工群众。这些深层次问题，败坏了共产党人在人民群众心目中的形象，严重影响了党的执政基础。因此，迫切需要加强党内政治文化建设，筑牢党员干部的思想堤坝，抵制各种不良思想洪水猛兽式的侵袭。

二、加强党内政治文化建设的基本途径

党内政治文化建设倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，是坚持党的性质和宗旨、贯彻党章和党规、加强和规范党内政治生活的文化基础。因此，加强党内政治文化建设必须全面从严治党、严肃党内政治生活，不断培厚良好的政治生态，以党内政治文化建设强党兴党，实现思想建党、制度治党、文化强党相辅相成、相得益彰。

1.加强理想信念教育。加强党内政治文化建设，必须把加强思想教育作为首要任务，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚持不忘初心、继续前进。要毫不动摇坚持马克思主义指导思想，坚持不懈抓好理论武装工作。党员干部要把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。要教育党员、干部把坚定理想信念体现在具体行动上，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，积极投身统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，锐意进取、攻坚克难，为推进中国特色社会主义事业而苦干实干。

2.严明政治纪律和政治规矩。纪律严明是党内政治文化的题中之义，也是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。在党的纪律中，政治纪律是最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的是坚持党的领导，坚决维护党中央的集中统一领导。党的各级组织和全体党员要认真学习领会、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。

3.健全正常的党内组织生活。坚持“三会一课”制度，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，突出思想交流，不断丰富内容，创新方式方法，增强吸引力和实效性。坚持民主生活会和组织生活会制度，会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。要认真落实谈心谈话制度，党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话活动，坦诚相见、交流思想、交换意见。认真落实民主评议党员制度，每年对党员进行民主评议，督促党员对照党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，使党性分析过程成为党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养的过程。切实用好批评和自我批评这个武器，要自觉地把自己摆进去，勇敢地自我批评、公道地批评别人、诚恳地接受批评。要建立健全批评和自我批评的长效工作机制，使之制度化、经常化、规范化，使之成为党强身治病、保持肌体健康的锐利武器。

4.坚持正确的选人用人导向。有什么样的选人用人导向就会有什么样的干部作风，就会有什么样的党内政治文化。要从制度入手严把选人用人关，提高干部选拔任用标准，坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向，加强党内政治文化建设。一是严把“提名”关。要不断探索更科学合理的提名推荐办法，做到尊重民意、注重公认。探索民主提名、公开提名、责任提名，在组织民主推荐、民主测评时，广泛吸收党员群众代表参加，使人选具有更广泛的民意基础。为了保证提名质量，坚持把民主推荐结果与干部的年度考核、日常考核、专项考核等结合起来，进行综合分析，做到既充分尊重民意又不简单以票取人。二是严把“考察”关。要不断完善考察办法、防止带病提拔、带病上岗现象发生。坚持把干部的“德”作为考察的重点，采取正面测评与反向测评相结合的办法，全方位、多渠道考察干部的德。加大干部廉政情况的考察力度，对考察中有举报和反映的都要调查核实，经调查核实确有问题的一律不提拔使用，已在领导班子中的坚决调整下来，对有明显疑点一时又难以核实清楚的也不使用。完善延伸考察、民意调查、实地考察等措施，注意深入干部的工作圈、生活圈、社交圈进行考察，准确掌握干部的真实情况。三是严把“透明”关。要扩大信息公开，做到公开选人、阳光操作。坚持干部政策、选拔标准、人选情况、选人过程、用人结果公开，着力增强干部工作透明度。

5.领导干部率先垂范作表率。风成于上，俗化于下。领导干部带头躬身践行、模范执行党内政治生活准则，就会成为无声的命令、强大的感召，就能让下级党组织看到榜样，让党员、干部看到希望，让人民群众看到信心。反之，则会带来难以估量的负面影响。在领导干部中，“一把手”尤其要带好头，带头树立正确的权力观、地位观、利益观，带头遵守党章党规和宪法法律，认真贯彻执行民主集中制，不断增强党性修养和人格魅力，做到位高不擅权、权重不谋私。要带头维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，决不允许搞上有政策、下有对策。总之，通过“一把手”带动班子，班子带动党组织，党组织带动党员，每一位党员行动起来了，党内政治文化就会步入新境界。

(作者系南宁铁路局党校理论研究室副主任)

〔责任编辑：孙晓林〕

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