严格落实规则 提升学习质量

叶峪清

(北京铁路局党委宣传部，北京 100860)

【党委理论学习中心组学习】

严格落实规则 提升学习质量

叶峪清

(北京铁路局党委宣传部，北京 100860)

党委中心组学习是领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式，是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容。总公司党组制定《铁路企业贯彻落实〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则〉实施办法》(以下简称《实施办法》)，对于新形势党委中心组学习进一步强基达标、提质增效，进一步提高领导班子和领导干部的思想政治素质，具有里程碑意义。

一、准确把握总公司党组《实施办法》的主要特点

感到应把握其四个突出特点：一是讲政治，突出了看齐意识。坚持了向党中央看齐，体现了我党重视理论学习的光荣传统和习近平总书记系列重要讲话精神，落实了中央有关文件要求，突出了铁路系统实际，是全路中心组学习的基本遵循，有利于引导全路向党中央看齐，加强党委中心组学习。二是讲发展，体现了继承创新。《实施办法》既体现了铁路系统多年来党委中心组学习有益经验的固化，又适应时代要求提出了一些新观点、新表述、新规定，为基层单位搞好党委中心组学习指明方向，坚持好传统、领会新精神、把握新内涵，有利于进一步提高党委中心组学习质量。三是讲导向，强调了工作主题。《实施办法》符合铁路工作的实际，特别是体现了“强基达标、提质增效”这一主题。我们说，铁路各项工作都要落实这一主题，把这一主题落实到《实施办法》之中，抓住了要害和“关键的少数”，有利于全面推进党委中心组学习制度化、规范化。四是讲落实，压实了各种责任。《实施办法》明确提出，铁路企业党委要把中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制。同时，明确了领导责任、第一责任、直接责任以及学习秘书的责任，以及对党委中心组学习开展不力、按照有关规定问责的要求，形成了明晰的党委中心组学习责任体系。

二、继承创新党委中心组学习的经验做法

从北京铁路局的实际看，感到有四种做法紧跟要求、应当坚持：一是重要内容及时学。比如全国国有企业党的建设工作会议精神、党的十八届六中全会精神、全国“两会”精神、总公司领导干部会议精神等重要内容，都是在会议结束后就立即组织集中学习。二是集体研讨深入学。把集体学习研讨作为中心组学习的主要形式，坚持研讨会前认真组织学习,研讨会中抓发言讨论,研讨会后抓辐射引导，在《北京铁道报》上刊发学习情况综述，做到成果共享、以上率下。三是多种形式辅助学。坚持每两个月举办一次“京铁大讲堂”，邀请专家教授学者给全局领导干部作辅导报告。十八大以来，共举办“京铁大讲堂”42期。充分发挥路局讲师团作用，深入基层一线讲党课。2016年北京铁路局党校讲师团荣获中宣部“全国基层理论宣讲先进集体”光荣称号。大力倡导中心组成员自学，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则定计划，适时交流自学成果。四是督导检查推进学。坚持每季度对全局四分之一的单位进行督导检查，撰写《督查报告》，报送局党建工作领导小组，并在全局通报。年终对两级党委中心组成员撰写一篇调研报告、做一次形势任务宣讲、发表一篇体会或理论文章的“三个一”量化要求进行考核，体现政治理论学习的实际效果。

三、落细落实总公司党组《实施办法》

在认真学习研讨的基础上，我们形成了落实总公司党组《实施办法》的基本思路。一是落实文件要求。按照总公司党组《实施办法》精神，紧密结合我局实际，制定了《北京铁路局党委理论学习中心组学习规则实施办法》。同时，分地区召开局属单位党委中心组学习秘书培训班，深入解读文件，明确具体要求,切实抓好落实。二是抓好典型引领。及时发现、总结基层单位搞好党委中心组学习方面的好经验好做法，通过信息刊物、经验交流会、宣传干部培训班等形式进行交流，加强对全局的指导和引导。三是搞好督导检查。坚持每季度对基层单位党委中心组学习情况进行督查，重点督查内容上是否突出了政治学习、方式上是否突出了集体研讨、组织上是否突出了规范化、“关键少数”是否发挥了示范带动作用。四是推进成果转化。一方面，对每位党委中心组成员每年完成的重点发言、调查报告、党课辅导，撰写学习体会或理论文章等情况进行检查考核；另一方面，对领导班子整体学习成果是否转化为了工作制度、重点研究课题是否实现了突破、中心工作是否实现了整体推进，进行重点考核，促进成果转化。

(作者系北京铁路局党委宣传部部长)

〔责任编辑：周宗伟〕

本刊编辑部

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1006-8279(2017)04-0023-02

编者按：近期，中国铁路总公司党组制定下发了《铁路企业贯彻落实〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则〉实施办法》(以下简称《实施办法》)，对于进一步提高铁路企业党委中心组学习制度化规范化水平，持续加强领导班子和领导干部思想政治建设，不断开创铁路改革发展和从严治党新局面具有十分重要的意义和作用。全面学习贯彻《实施办法》是铁路企业各级党委的政治责任，也是党委各部门的重要任务。现摘登6个铁路局党委宣传部主要负责同志学习贯彻《实施办法》的认识和体会文章，以期深入交流，充分借鉴，推动《实施办法》在全路更好地贯彻执行。