黑龙江省对俄农产品出口贸易发展的问题及对策

许馨月

摘要：随着经济全球化的飞速发展，中俄经济贸易发展进入以战略合作为核心的互利共赢时代。在新形势下深刻认识黑龙江省对俄农产品出口的竞争力及出口存在的问题并采取相应的对俄农产品出口贸易发展对策，既可以为扩大黑龙江省对俄农产品出口贸易规模提供现实的理论支持，也有助于全面提升黑龙江省对俄农产品出口贸易发展空间。

关键词：黑龙江；农产品；出口贸易；俄罗斯

前言

随着近几年黑龙江省农业的种植和生产效率的增加，在满足本地区对农产品需要的基础之上，黑龙江省也在积极的开发农产品出口国外的市场，最主要的农产品出口国家则是俄罗斯，俄罗斯地域辽阔但是人口稀少，位于我国北部，土地面积虽大但是合适农业种植的土地资源相对较少，而且农产品的种类也不多，所以，俄罗斯的农产品种植和生产完全不能满足本国人们的生存生活需要，为此，俄罗斯每年都会从国外进口大量的农产品，相互毗邻，因此相互之间的农产品贸易往来很频繁。当然在黑龙江省对俄罗斯农产品的出口过程中也面临着很多的问题，因此，加强对黑龙江省对俄罗斯农产品的研究很有必要。

一、黑龙江省对俄农产品出口贸易现状

（一）出口贸易规模

黑龙江省在我国属于对俄农产品出口的大省，得益于优越的地理位置，黑龙江省与俄罗斯之间农产品贸易往来尤为频繁，从2014年-2016年的黑龙江省对俄农产品出口规模中可以看出，如表1所示，在2014年出口额为223.6亿美元，在2015年为247.43亿美元，在2016年增加到256.3亿美元，呈现了逐渐增加的趋势，这表明了黑龙江省对俄农产品出口合作项目逐渐增加，进口的种类和数量也不断的增长。

通过图1可以看出，在2014年-2016年黑龙江省对俄罗斯农产品出口贸易的过程中，出口虽然呈现了逐渐增加的趋势，但是2016年增长幅度却远远低于2015年的增长幅度，这表明了在2016年黑龙江省对俄罗斯农产品出口贸易增长幅度减少，在2014年为11.01%、在2015年为10.66%。在2016年为3.72%，这种增幅逐渐下降的趋势表明了黑龙江省的农产品在俄罗斯市场的份额有所缩小。

（二）出口贸易结构

黑龙江省对俄出口的过程中，有其独有的特征，每年黑龙江省对俄出口的农产品种类能够达到482种，其中有粮食类、水果类、蔬菜类、禽肉类等等，还有一些经过简单加工或者深加工的副食品，在这些出口到俄罗斯的农产品类别中，其中奶制品和肉制品相对来说规模不大且种类不多，主要是受到了俄罗斯本地区的政策限制以及俄罗斯本地区人口的消费需求制约。黑龙江省出口俄罗斯的所有农产品种类中，蔬菜、鲜干水果以及坚果、淀粉块茎以及薯类占比是最大的，而且呈现出逐年增加的趋势。而淀粉块茎以及薯类相对较少，但是与除菜、鲜干水果以及坚果、淀粉块茎以及薯类之外的农产品相比较算是规模较大的，至于蘑菇罐头、稻谷以及大米、无酒精饮料、啤酒、谷物以及谷物粉、茶叶、红配花生、都累、番茄酱、活鱼等等农产品，规模就比较小。

（三）出口贸易方式

一般而言，出口贸易方式主要包括了一般贸易、边境贸易、加工贸易等，黑龙江省对俄农产品出口的过程中主要就是采用了一般贸易、边境贸易和加工贸易，但是从表2中可以看到，黑龙江省在2014年-2016年这三年期间，一般贸易占比分别为50.6%、53.8%、54.91%。而边境贸易分别为41%、42.5%、43.42%。二者的总和占比超过了90%以上，从数据上可以看出，黑龙江省对俄贸易中，一般贸易和边境贸易贡献值较大，而边境贸易的贡献相对比较小。

二、黑龙江省对俄农产品出口贸易存在的主要问题

（一）出口贸易期模不大

近三年黑龙江省对俄農产品出口的总额占到了出口贸易总额的占比分别是4.03%、4.25%、4.30%，可以看出黑龙江省对俄农产品出口总额占到黑龙江省出口总额逐渐增加，但是增长幅度不大，而且占比进而4%左右，占比也很小。因此可以看出，黑龙江省农产品出口贸易的规模还不是很大。黑龙江省对俄出口的农产品虽然出口额在增长，但是黑龙江省出口俄罗斯的农产品总量占到了黑龙江省出对俄贸易的总额的还是很低，这就说明了黑龙江省对俄农产品出口贸易还未能形成规模，这主要是因为黑龙江省的对俄农产品出口企业均属于分散经营的，因此很多的外贸或者农产品加工企业力量很弱、规模很小，资金人力等资源都不足，这些都制约了黑龙江省对俄宁产品出口量的增长。

（二）出口贸易结构不合理

从上文中可以看出，在这些农产品中大部分为初级的农产品，或者触及加工制成品，低端产品和原材料等类型的劳动密集型产品比较多，附加值不高，而且利润空问很小。一些精深加工的技术密集型产品很少。只注重出口数量却忽略了农产品的出口质量，主次不分，最终反而降低了自身的出口市场份额，带来了更多的损失。因此，可以看出，黑龙江省出口俄罗斯的农产品结构并不是很合理，使得农产品外贸企业获利能力的减少，黑龙江省本地区有很多的名、优、新、特产品，但是却得不到重视，没有培育出具有影响力的品牌，导致了农产品出口的档次很低，因此大众化为主的农产品出口结构加大的缩小了黑龙江省外贸企业的利润空间。

（三）部分出口农产品质量安全令人担忧

在黑龙江省对俄农产品出口贸易过程中，很多的农产品质量并没有达到相应的标准，对于农产品对外贸易而言，由于农产品直接关系到人们的健康和安全，所以俄罗斯对农产品质量的要求很高，但是至今也未能建立起统一的质量检测标准，很多的农产品加工企业非法经营农产品的现状依旧存在，这不但影响了黑龙江省本地区农产品行业的市场秩序稳定发展，同时这些状况不仅仅发生于农产品生产加工企业，也源于农产品的种植、采摘、包装、运输等各个环节，比如对于大型的农产品生产基地而言，周边的环境以及治理比较差，导致了水源、土壤收到了嚴重的污染，进而降低了农产品的品质。而且现在在农产品出口监督、检测、控制等方面，还未能建立一体化、表转化的监控体系，因此，综合导致了黑龙江省农产品出口质量低。

三、提升黑龙江省对俄农产品出口贸易的对策

（一）通过发展生态农业园区壮大规模

1.建设绿色农产品产业园区

黑龙江省对俄的农产品贸易往来，不但能够补充俄罗斯农产品的市场不足，也能够给黑龙江省带来一定的收入，促进了黑龙江省经济的快速发展。为了继续的扩大黑龙江省对俄罗斯农产品出口的规模，黑龙江省应该建设绿色农产品园区，现在的人们对农产品的质量要求更高，所以要想达到国际卫生标准，必須开展绿色农产品项目。

2.开展集约化生产以降低成本

黑龙江省也可以建立园区可以实现集约化生产，降低成本，其次是推动农业科技的使用，运用科技手段促进农产品生产、加工效率的提高，也可以提高检测标准。同时增加资金投入，确保黑龙省农产品对俄出口过程中，基础设施以及物流建设等项目有充足的资金支持，因此做到这三点方可保证黑龙江省对俄农产品出口规模的快速扩大。

（二）加强农产品出口贸易结构合理化

1.注重贸易结构的管理和调整

黑龙江省对俄出口的农产品虽然种类多，但是各个种类之间的差别还是比较大的，为了促进黑龙江省对俄农产品出口贸易结构合理化，就必须加强对贸易结构的管理和调整。因此，黑龙江省必须结合俄罗斯本地市场需求，根据俄罗斯本地的消费习惯以及自然环境、地域条件的限制，结合本地区的农产品实际生产情况，合理的安排农产品出口结构，对于出口量比较少但是市场比较大的农产品，可以采取税收优惠政策进行鼓励，对于那些质量不过关但是规模较大的农产品，可以增加税收，通过税收管理的办法来调整。同时也可以对出口的企业进行鼓励和支持，通过对企业的政策扶持，来调整黑龙江省对俄农产品出口的结构。

2.发挥行业协会的指导作用

为了能够保证黑龙江省对俄农产品出口贸易结构的优化，黑龙江省政府应该进一步的完善对俄农产品行业协会的职责和功能，充分的发挥让行业协会的作用，加强对农产品对俄出口过程中农产品结构的指导和监督。同时为了能够保证市场秩序的合理运作，行业协会应该合理的指导农民进行生产以及企业进行加工，保证农产品对俄出口的过程中维持在合理的结构上。

（三）严格对农产品质量进行监督管理

1.在生产环节注重质量

如果想要继续的开拓俄罗斯市场，维护良好的口碑，稳定出口市场的秩序，就必須对黑龙江省对俄出口的农产品质量进行监督和管理，而对于农产品质量的监督管理而言，并不是简单的对农产品自身进行检查，必须从整个链条上进行操作。首先在农产品生产和栽培的过程中，要保证种子、栽培技术、土壤以及环境等符合国际标准；其次在加工的过程中，对加工工艺、包装技术等也要进行管理和检查，对于不符合国际标准的加工办法和包装技术要进行更新和替换；

2.在物流配送环节加强质量管理

在物流配送的过程中，也要保证农产品的质量，避免发生磕磕碰碰的现象，损害农产品本身原有的品质。与此同时，黑龙江省的海关也要严格的做好农产品质量监督和管理，行业协会也要发挥其应有的职责。因此，只有通过全方位的监督管理，方可保证黑龙江省农产品对俄出口过程中的质量。

结论

黑龙省省由于与俄罗斯之间的距离紧邻，因此农产品出口的增长幅度逐年的增加，这极大的促进了双方资源优势互补，也扩展了双方之间的经贸合作关系向着更深层次的方向迈进。通过本文的研究发现，黑龙江省对俄的农产品贸易出口的过程中也存在着些许的不足，目前黑龙江省对俄罗斯农产品出口贸易存在着的问题较多，比如规模方面、结构方面、质量安全方面、政策方面都存在着一些问题，这些问题也极大的制约了黑龙江省农产品对俄贸出口贸易的健康发展。为此，本文通过研究之后提出了几点具体的对策，希望这些对策的提出能为黑龙江省与俄罗斯之间的出口贸易给予有价值的借鉴。