探讨事业单位强化财务内控工作的途径及策略

黄俊锋

摘要：伴随国家经济不断腾飞，事业单位的经济发展也是国家经济不可或缺的一部分，而财务管理成为事业单位经济稳定发展的基础。面对国家财政计划不断的更新，事业单位财务内控工作也面临着一次次挑战。文章对事业单位强化财务内控工作存在的问题以及未来发展策略做出全面阐述，从而促进事业单位财务工作的完善。只有对事业单位财务内控工作进一步强化，才能在今后财务工作中不断规范化、严格化，

关键词：事业单位；强化财务；内控工作；策略

财务内控已成为现今事业单位管理的必然要求，也是财务管理中的重要组成部分。它不仅杜绝在财务工作进行时徇私枉法、贪污违纪的现象，也保障了事业单位日常工作正常运转。事业单位可根据本单位的实际情况，遵循法律法规，制定适合本单位财务发展的内控计划和制度。因此，在未来以市场经济为主体发展的社会，面对新的财政制度出台，事业单位只有强化现有的财政内控工作，才能促进财务内控工作进步，提高工作效率和工作水平，促进事业单的经济可持续发展。

一、浅谈事业单位财务内控存在的问题

（一）领导对财务内控缺乏重视

在一个单位想要树立严格的财务内控意识，领导需要具备一定的理念以及对内控制度的理解。如果领导缺乏对财务内控的意识，就会影响一切工作制度和政策的正常運作。当今，我国是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的经济制度，事业单位则是处于公有制经济体系当中，主要的经济来源是依靠国家财政部拨款，缺乏市场竞争性。因此，导致部分事业单位的领导对财务内控工作不够重视，财务工作方面意识比较薄弱。领导管理人员对本单位财务内控缺乏重视，会直接影响各自单位的监督与管理。伴随新的经济政策的出台，也就客观阻碍了本单位的经济发展，使财务内控制度失去了其重要作用。

（二）预算控制薄弱

在财务内控工作开展过程中，预算是整个财务工作的基础环节，虽然在新的财政制度不断革新下，预算工作已有成就，但是依旧存在薄弱现象。在预算编制问题上，许多事业单位还停留在过去的工作模式当中，有的预算编制依旧沿袭曾经的内容和数据，这就影响了最终核定，也会出现预算支出与真实账目不相符的现象。这对单位财务制度带来影响，同时也对单位经济造成了损失。此外，许多单位在做预算时，缺少计划或者提交的预算计划与实际情况不符合，针对实际情况中会出现的复杂的预算调整，不仅要提交相关手续，也会在资金利用方面缺少预见性，这就为之后核算工作造成困扰，同时预算工作也缺少了约束控制能力。

（三）内部规章制度缺乏完善

规章制度是制约事业单位内控的重要途径之一，现今许多事业单位的规章制度都不够完善，也就客观影响了财务内控工作。在事业单位财务内控制度，一般都会采用财务经济法规作为制约工作的制度，忽略了法律与法规在工作制度中的运用。普遍事业单位将财务经济法规作为内控制度，因此，会导致许多事业单位的内控制度出现雷同的现象，不仅不符合各自事业单位的实际情况，同时，如果所有事业单位都使用相同的内控规章制度，也会使本事业单位制度出现纰漏，影响了正常工作运转，失去了内控规章制度的意义。

（四）相关工作人员自身发展标准不够完善

财务工作是事业单位的重要环节，从事财务工作的相关人员应具备相应的专业技能和良好的职业道德，但是如今事业单位中部分财务工作人员未经过正式、专业的培训，缺乏财务工作意识，工作能力不足，不能够及时完成上级所布置的任务，这就影响了财务内控工作的工作质量。并且参加工作的相关人员也要具备工作素质与素养，必须有较强的政治思想，面对领导的财政施压有足够的是非辨别能力，但普遍事业单位的财务相关人员，由于在实际工作中一些客观因素，导致许多人员不敢揭露事实，无法保证财务工作有效进行，为财务内控工作强化增添了阻碍。

二、事业单位强化财务内控工作的策略

（一）树立强化财务内控工作理念

强化财务内控工作，首先要求事业单位领导及其相关工作人员树立强化财务内控工作理念，在国家政策与时代发展的大环境下明确各事业单位发展方向，并结合本单位的实际状况做出分析。在工作开展同时，财务工作者与其他工作人员相比，应具有对财务内控工作敏捷的思维能力，对财务内控工作危机和风险的防范意识，树立强化财务内控工作理念，为今后财务工作开展起到奠定作用。

（二）加强管理人员对财务内控工作的重视

在强化财务内控工作时，不仅仅需要相关的财务工作人员树立财务内控工作理念，也需要事业单位领导管理人员对财务内控工作的重视，才会将内控工作顺利进行。虽然众多事业单位已开展了内控工作的计划，但多数都是纸上谈兵，缺少执行力，失去了内控工作的意义。因此，面对这种情况时就需要领导管理人员加强对财务内控工作的重视，制定相应规章制度。在今后内控工作开展时，从自身角度出发严格要求自己起到监督作用，重视财务内控工作。

（三）控制成本费用支出

想要强化财务内控，对费用的预算是重中之重，因此控制成本费用，做好相应预算也是强化财务内控工作重要策略之一。对于预算编制中不规范、支出与预算不相符等现象，应在费用支出前制定预算计划，并在实际消费后提交相关手续，本着财政信息公开化、透明化原则，做到实报实销，以防不良财政行为出现。在对成本费用支出控制同时，也应严禁挪用公款私用行为，按照内控工作的规章制度办事，强化财务工作管理，促进单位经济效益发展。

（四）提高内控相关人员素质

在财务工作中，会涉及许多专业知识不够熟练，未经过培训上岗的工作人员以及素质和素养不够的人员进行财务工作，因此会大大降低了内控工作的整体质量。想要保障内控工作的质量，就必须提高内控工作人员的整体素质，在上岗前对相关工作人员进行培训，并熟悉和掌握财务知识和专业技能，提高了今后工作效率，为本单位创造更多效益。与此同时，在进行财务内控工作时，工作人员素质也是影响工作质量的重要因素，良好的素质决定着对工作的态度，在当今法制社会的今天，工作人员的素质也决定着个人的职业道德操守，关系着整个事业单位工作作风，也对事业单位的内控工作是否顺利进行起到客观影响作用。

（五）加强内控工作宣传

想要强化事业单位内控工作，单位中每个人的思想、觉悟以及个人对财务制度和内控工作的理解也极其重要。加强内控工作宣传，通过报纸、媒体、网络或者各事业单位定期举行先关的培训和讲座，让每个人对财务和内控工作有一定的了解和认识，在工作开展时可以做到积极配合，避免违法乱纪行为出现，同时也起到相互监督作用，从而提升了个人以及财务工作者的内控意识，也提高了工作质量。

三、结语

强化事业单位的内控工作，不仅有利于事业单位财务工作的顺利进行，同时也可带动整个事业单位工作运转。但在强化事业单位内控工作时，不能只局限于理论与“墙上”制度，一定要结合本单位实际工作情况和现状，将制度推广在工作当中，推动内控工作发展。现今事业单位在强化内控工作问题上，依然存有许多的不足和缺陷。但在今后不断发展下，将制度完善并改进，对财务内控工作实施严加管理，为事业单位长期发展奠定基础，保证了事业单位工作正常有序进行。

参考文献：

[1]庞明波.新的信息化财务制度下事业单位强化财务内控的措施[J].信息与电脑（理论版），2016（22）.

[2]徐祖芳.事业单位强化财务内控工作的途径及策略浅析[J].财经界（学术版），2015（07）.

[3]纪楠.事业单位如何强化财务内控的思考[J].现代营销（学苑版），2012（10）.

（作者单位：东营市河口区湖滨新区开发建设管理办公室）endprint