“互联网+”背景下甘南旅游产业发展研究

丁玉梅

摘要：“互联网+”背景下，旅游产业不断朝体验旅游、智慧旅游以及智能旅游方向迈进，对于有着丰富旅游资源的甘南而言，应当积极地融入进“互联网+旅游”发展浪潮中去，从而促进自身旅游产业有序健康发展。文章通过阐述“互联网+”特征内涵，分析当前甘南州旅游产业发展面临的主要问题，对“互联网+”背景下甘南旅游产业发展对策展开探讨，旨在为如何促进甘南旅游产业有序健康发展研究适用提供一些思路。

关键词：“互联网+”；甘南；旅游产业；发展

2016年初，甘肃省旅游局印发了《关于促进智慧旅游發展的实施意见》，特别强调了应当充分把握“互联网+”、“旅游+”时代机遇，基于先进信息技术，注重旅游消费者的互动体验，通过对旅游信息平台、资源的有效整合，逐步强化、改进智慧旅游建设。近年来，甘南旅游产业发展取得了一定成效，然而相较于我国传统旅游强省依旧存在极大的差距，亟待转型发展来缩小与旅游强省之间的差距。结合2015年甘南统计年鉴显示，2016年全年，甘南州累计接待国内外游客1003.15万人次，相比2015年增长30.3%，实现国内外旅游收入实现46.78亿元，增长64.5%。即便各项数据相较于往年得到了一定增长，然而相较于我国传统旅游强省，甚至是周边省份依旧存在极大的差距。所以，甘南应当把握“互联网+”发展机遇，不断推动甘南旅游产业转型发展，促进自身旅游产业有序健康发展。由此可见，对“互联网+”背景下甘南旅游产业发展开展研究，有着十分重要的现实意义。

一、“互联网+”概述

（一）“互联网+”

作为创新2.0下的互联网发展新业态，“互联网+”是知识社会创新2.0背景下互联网形态发展及催生的经济社会发展新形态。“互联网+”是互联网思维的发展产物，促进经济形态逐步演变，进一步引领社会经济实体生命力，为改革创新提供宽广的网络平台。广义上而言，“互联网+”即为“互联网+”一系列传统行业，然而这并非两者单纯的累加，而是依托信息技术、互联网平台，推进互联网、传统行业相互的充分相融，进而构筑出一个全新的发展生态。“互联网+”诠释的是一个全新的社会形态，也就是对互联网在社会资源分配中集成、优化作用进行有效发挥，实现互联网创新成果与不同行业领域的深度融合，强化全面社会的创新力、生产力，构筑进一步广泛的以互联网为基础设施、实现工具的经济发展新形态。

（二）“互联网+”时代特征

1. 信息在线化。对于传统市场交易而言，信息不对称现象极为普遍，而互联网技术则能够使该种信息不对称现象得以充分减少。伴随4G网络、Wifi网络的广泛推广，社会大众可依托互联网，更为迅速、便捷地获取各式各样的信息，并可随时随地对各式各样信息进行分享。伴随大数据时代的逐步推进，商品、服务的提供者要想在激烈的市场中占据有利位置，必然会主动与“互联网+”时代开展相融，构建各种门户网站，推进自身无线业务的发展。

2. 消费精众化。在以往大众消费环境下，广大消费者伴有典型的从众消费心理，消费市场处在一个较为统一的状态下，由此使得商品同质化现象极为严重。伴随社会大众生活水平的逐步改善，人们消费需求不断朝个性化、多元化以及差异化等方向发展。与此同时，消费者对商品、服务品质体验提出了更为严苛的要求，并彰显出精众化的特征，而“互联网+”时代可积极推动消费需求朝精众化方向发展，促使消费者在商品、服务消费环节获取更良好的品质体验。

3. 渠道便捷化。在传统经济社会中，生产者与消费者相互间伴有难以逾越的距离，双方要支付极高的交易成本。伴随互联网的飞速发展，生产者与消费者中间的交易商得以被省去，并且双方获取信息的成本得以有效降低。由此表明，在“互联网+”时代下，依托一系列网络设施，一方面，生产者可更充分地掌握消费者需求信息，为消费者提供更令人满意的服务，进而达成精准生产目的；一方面，消费者可更快捷、便利地找到自身需求的产品，进而达成精准消费的目的。

二、当前甘南州旅游产业发展面临的主要问题

（一）旅游基础设施、相关配套设施建设较为滞后

长期以来，受社会发展水平不完善，及相对恶劣的自然环境影响，使得甘南经济发展水平起点十分低，地方财政收入不足，解决温饱问题与推进经济建设问题相互间存在显著的财政支出矛盾，进而造成甘南州旅游业缺乏投资力度，旅游产业基础设施建设十分滞后，交通、餐饮、住宿、游览等多个方面的旅游基础设施建设，对甘南州旅游产业发展形成了严重制约。

结合甘南州现阶段旅游基础设施条件而言，建设较为滞后，最突出的表现是全州道路交通普遍存在道路等级低下、道路质量欠佳等问题，还没有形成州内较为健全的交通网络体系，由此使得外来游客不得不投入大量的时间成本。现阶段，甘南州整个交通格局主要以陆路交通为主导，航空运输为辅助，交通运输方式不够丰富，铁路运输即便已经在经济建设计划方案中，然而现阶段依旧未建成，因而甘南州无铁路历史尚未结束。结合甘南州旅游服务质量、接待水平而言，州内道路沿线大量景区一方面缺乏标准的旅游设施，一方面缺乏专业的旅游人员，旅游服务水平不足，旅游经营发展依旧采取粗放式管理模式，存在极大的上升空间。

（二）区域旅游产业发展失衡，区域相互间鲜有合作

结合历年数据显示，甘南州七县一市不同地区相互间旅游收入标准差呈逐年升高趋势，由此表明不同区域旅游收入差距不断扩大，旅游产业发展失衡。现阶段，甘南州存在区域旅游产业发展不均衡问题，不同县市地区相互间缺乏协作，旅游资源整合成效不尽如人意，不同县市地区各自为政，彼此将对方视为竞争对手，不开展有效协作，进而引发大量的恶性竞争现象。甘南州境内旅游资源不仅有相近重合部分，还有互补互利部分，然而受旅游资源未得到科学整合，管理过于粗放影响，使得大量客源遭受流失。各县市过于看重自身的利益，未能构筑起科学的旅游资源、客源共享合作机制，进一步造成旅游投资效益不足、旅游资源浪费以及客源流失等现象频发。endprint

（三）旅游产业面临内部协调化、外部边缘化双向发展考验

相较于五省藏区一些地州的旅游资源，甘南州境内首推的以藏族文化品牌为主导的众多旅游资源与它们存在极大的相似性，主要表现为居住环境类似、居住民族主要为藏族等，这一系列旅游资源特征的相似性，导致五省藏区各地区旅游资源相互被取代的弹性极大。与此同时，极易产生不同旅游景区对旅游客源市场的恶性竞争行为。

甘南州位于青藏高原东北边缘、黄土高原西部过度地段，一方面是古丝绸之路、青藏铁路沿线、香格里拉三大重点旅游热点区域的辐射边緣地域，一方面又是该三大景区相互间的真空区域。而甘南境内以自然景观观赏、宗教文化体验等为主的旅游产品又与青藏铁路沿线、大香格里拉该两大旅游产品体系相互间缺乏明显差异。在众多高知名度旅游景区的比较下，甘南州旅游产业在旅游品牌建立、客源市场分流、功能等级竞争等方面必然难以脱颖而言。在此客观格局下，甘南旅游产业要想实现有序健康发展，就务必要走“大旅游”协作一体化的发展道路，然而由于不同区域行政区划、资源同质等因素影响，使得甘南旅游产业面临严峻的客源竞争、资源划分考验。如何结合甘南州境内旅游资源区位、类型、等级开展好旅游资源整合，推进州内旅游产业协作联动、有序竞争市场，是甘南旅游产业面临的一大考验。

（四）旅游专业人才不足，服务水平有待提升

受甘南州旅游产业发展起步较晚影响，使得还未构建起较为健全的旅游专业人员引进、培养体系。一旦进入旅游旺季，旅游从业人员通常不得不身兼数职。由于旅游专业人才不足，使得不论是旅游专业人员还是旅游服务水平均难以满足旅游市场需求。伴随旅游产业的飞速发展，对不同层次人次的需求近年来不断攀升，然而就现阶段产业需求、人才培养现状而言，相较于产业发展，旅游人才培养存在极大滞后问题。近年来旅游市场迅猛发展，旅游专业人才需求量越来越大，然而现阶段甘南州依旧面临极大的人才缺口，存在专业人才严重、人才结构不完整等问题。相关统计显示，现阶段甘南州旅游直接从业人员不足2万人次，间接从业人员在5万人次左右，显然难以与旅游市场旅游总人数形成正比。甘南州旅游产业的发展面临一系列问题的制约，诸如管理效率低下、旅游高素质人才缺失、旅游服务质量差等，由此也使得甘南州旅游市场乱象丛生。

（五）地处偏远地区，旅游季节性强

甘南州距离我国京津唐、江浙沪等主要客源地相对较远，在出游成本过高、国内假期时间不充裕等一系列因素的影响下，使得我国一二线城市旅游消费者鲜有时间、精力前往甘南旅游。对于甘南客源主体结构而言，前往甘南旅游的客源多来自周边邻省，其中来自甘肃、四川、陕西、青海、宁夏五省区的客源可占据总体客源的七成以上，而来自沿海发达地区及周边大城市地区的客源则不足三成。现阶段，规划建设当中的兰成铁路、兰渝铁路定能为甘南州旅游客源增多迎来极大转机，如何强化铁路沿线旅游景点基础设施建设，开展好重点旅游预防区域建设，构筑独具特色的文化旅游品牌，是未来甘南州旅游产业发展所需解决的重要课题。

甘南州所处自然地理环境较为恶劣，冬季时间长，昼夜温差大，全年无霜期较短，因而甘南州旅游产业存在显著的季节性特征，旅游旺季、淡季相互间有着明显的界限。一旦进入冬季，旅游城市便会变得“空无人烟”，而基于旅游产业带动的各个服务行业也将变得“无人问津”，以甘南州夏河县为代表的旅游城镇大量宾馆的关门歇业，便会对全州各项经济产业带来或多或少的影响。甘南旅游旺季主要集中于每年夏天的7～10月份，如何有效推进甘南州旅游淡季旅游产业发展，是甘南地区政府、企业亟待解决的一项重要课题。

三、“互联网+”背景下甘南旅游产业发展对策

“互联网+”背景下，旅游产业不断朝体验旅游、智慧旅游以及智能旅游方向迈进，对于有着丰富旅游资源的甘南而言，应当积极地融入进“互联网+旅游”发展浪潮中去，从而促进自身旅游产业有序健康发展。全面甘南在“互联网+”背景下，要紧随社会发展脚步，大力进行改革创新，引入先进科学技术、成功发展经验逐步强化区域旅游产业发展，如何进一步促进甘南旅游产业有序健康发展可以从以下相关对策展开。

（一）加大智慧旅游基础设施建设力度，依托大数据推进产业边界融合发展

旅游产业智慧化发展指的是依托物联网、云计算等先进技术，经由互联网平台，旅游消费者利用手机、电脑等上网终端设备及时得到旅游目的地相关信息，从而提高旅游效率、对个性化需求予以满足，进一步获取前所未有的旅游体验。“互联网+”背景下，相较于传统旅游，智慧旅游对基础设施建设提出了更为严苛的要求。一方面，要强化各项智慧旅游配套设施建筑，诸如景区智能导游、景区虚拟现实呈现以及电子门禁二维码扫描终端设备等；一方面，要依托大数据分析、互联网平台技术等逾越传统产业边界，构筑起多位一体发展格局，为甘南旅游产业有序健康发展提供切实保障。

（二）给予产业有效扶持，积极引导大众创业、万众创新

“互联网+旅游”作为一个时代命题、新型理念，为了实现它的有序发展必须得到政府的有效支持。鉴于此，甘南政府应该构建特定优惠的政策扶持体系，在多个不同方面给予产业有效扶持，诸如税收管理、资金注入、市场培育监管等方面。与此同时，政府还应当开展好各项法律法规建设工作，“互联网+旅游”背景下的网络安全问题长期以来是行业有待解决一大难题。除此之外，旅游产业涉及面极为广泛，基于互联网平台，使各式各样企业进入旅游行业的门槛显著降低。对旅游消费者个性化需求予以满足，打造多元丰富的产品链条是推进甘南旅游产业有序健康发展的有效途径。所以，政府给予“互联网+旅游”相关产业、相关企业有效扶持，构筑大众创业、万众创新的新局面，是推进甘南州旅游产业不断发展的重要举措。就好比，2016年甘南州旅游局与去哪儿网目的地事业部达成合作意向，双方签署了战略合作协议，达成资源共享、市场共推，旨在协同并进提供令广大消费者满意的“互联网+旅游”服务体验，推进甘南旅游产业有序健康发展。endprint

（三）推进旅游资源整合，由精细化运营逐步取代粗放式管理

“互联网+”背景下，应当推进一系列旅游资源的整合，从而打造出具备甘南特色的优势品牌。“互联网+旅游”背景下旅游产业的智慧化发展其本质即为对旅游消费者个性化、多元化以及差异化等需求予以满足。长期以来，甘南州旅游产业一直呈粗放式模式进行发展，针对旅游产业的长远发展未予以有效规划，旅游产品质量、旅游服务水平以及旅游工作效率等均难以得到切实保障。旅游產业能否实现有序健康发展，受旅游服务水平高低很大程度影响，通过对消费者旅游产品反馈数据信息开展收集、分析，便可对消费者个性化需求、满意程度等开展有效把握，每一项旅游服务细节均可影响到旅游消费者的旅游体验。鉴于此，在“互联网+旅游”背景下，应当有效利用“互联网+”、大数据等先进技术，推进一系列资源的整合，对旅游消费者市场开展精准细分，进而推动甘南旅游产业由精细化运营逐步取代粗放式管理。

（四）推进政府、企业、高校的深入合作，强化人才培养、引进体系建设

“互联网+旅游”并非通过一个单独部门、组织即可独立完成，要想推进旅游产业的有序健康发展，还应当开展好“政府、企业、高校”三位一体合作，推进“互联网+旅游”的战略部署。鉴于此，应当依托政府指导，建立旅游产业方针政策；利用高校科研部门研究平台，结合企业实际情况，为企业提供科研服务，构建政府、企业、高校相互间的产学研良性互动机制，进而加快甘南各地区旅游产业发展速度。除此之外，甘南各地政府还应当为旅游产业发展提供专项资助资金，强化“互联网+旅游”产业高素质专业人才的培养、引进，健全人才培养机制。如今，人才资源已然转变成文化产业发展中极为重要的一环，人才资源在文化产业发展中扮演着越来越重要的角色，我国文化产业要想在今后获得良好发展，必须要开展好文化产业人才队伍建设工作。现阶段，甘南州依旧属于我国经济较为落后的地区，然而伴随甘南大数据周边产业的不断发展，对一系列高素质人才的吸引力必然会逐步提升。基于此，甘南州高校应当结合产业实际情况，积极构建健全的文化产业相关领域人才培养体系，为产业发展提供切实可靠的人才保障。

（五）聚焦首位产业，做优文化旅游产业

甘南草原素来被人们称作“香巴拉”，因而，绚丽多姿的草原风情是甘南发展旅游产业的一大优势。近些年，伴随“旅游兴州”发展战略的不断推进，旅游产业已然转变成甘南经济增长的不可或缺支柱产业。鉴于此，甘南州应当始终秉承创建国家全域旅游示范区目标，有效把握“丝绸之路经济带”甘肃黄金段发展机遇，充分与华夏文明传承创新区、藏羌彝文化产业走廊创建开展相融，对甘南文化旅游资源开展有效整合，促进资源优势逐步转化成产品优势，推进甘南旅游产业不断朝现代化方向发展。与此同时，甘南州还应当加大与周边地区、丝绸之路沿线地区等的跨区域合作力度，积极与周边旅游经济圈开展相融，推进甘南州旅游产业的有序健康发展。除此之外，甘南州还应实施网络强州战略，构筑大数据平台，推进“互联网+”、云服务与经济社会不同领域的有效融合，推动电子商务的不断发展，依托互联网新动力促进甘南旅游产业的不断发展。

四、结语

总而言之，互联网时代既是一个打破传统的时代，还是一个信息平等的时代，更是一个知识经济的时代。在该种时代背景下，文化、科技与旅游的创新融合势必能够转变成甘南州经济发展的重要模式。鉴于此，相关人员务必要钻研研究、总结经验，清楚认识“互联网+”特征内涵，全面分析当前甘南州旅游产业发展面临的主要问题，结合甘南旅游产业发展实际情况，“加大智慧旅游基础设施建设力度，依托大数据推进产业边界融合发展”、“给予产业有效扶持，积极引导大众创业、万众创新”、“推进旅游资源整合，由精细化运营逐步取代粗放式管理”、“推进政府、企业、高校的深入合作，强化人才培养、引进体系建设”、“聚焦首位产业，做优文化旅游产业”等，积极促进甘南旅游产业有序健康发展。

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（作者单位：甘肃民族师范学院）endprint