事业单位人力资源管理面临的问题、挑战及完善策略

张卫红

【摘 要】事业单位在我国社会发展过程中有着重要协调作用，人力资源管理水平的提高是促进事业单位甚至整个社会发展的重要环节。现阶段我国事业单位的人力资源管理体系仍存在一定问题，需要进一步完善。在全新的社会背景模式下，事业单位人力资源管理内容也应顺应现阶段的社会模式进行进一步的改变与完善，以推动事业单位能够更加全面的发展。

【关键词】人力资源管理；事业单位 存在问题；完善策略

人力资源是指国家或地区具有劳动能力的人口之和，包括处于劳动年龄、未到劳动年龄和超过劳动年龄的人口。所谓人力资源管理就是指运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人事相宜，以实现组织目标。现代人力资源管理深受经济竞争环境、技术发展环境和国家法律及政府政策的影响，其内涵已远远超出了传统人事管理的范畴。

在人力资源管理体系中，事业单位的人力资源管理是其中的一项重要组成部分。在事业单位中，人力资源管理改革不仅仅是自身发展的需要，也是社会发展的要求。而事业单位的人力资源管理说的是在事业单位中，结合单位的公司制度，与现代科学的方法相结合，对事业单位的人力资源进行合理的配置，进而促进事业单位的良好发展。它一般会包含两个方面：一是对事业单位的人力资源进行合理的安排、协调和规划；二是对人力资源实行合理的奖惩措施、进行培训等一些管理活动。

一、当前事业单位人力资源管理中存在的问题

1.管理现状与发展战略脱节

为了适应持续变化的社会经济条件的要求，我国的事业单位进行了大量改革。从改革的实践来看，其深度还远远不够，人力资源管理还处于计划经济时代的水平。相当一部分事业单位的人力资源管理通常只是包括工资调整、员工调配、职务晋升、员工培训等内容，往往不会把事业单位的发展战略和员工管理进行统筹规划，这样就很难充分发挥人力资源的作用。在以往的人力资源管理模式中，事业单位的从业人员积极性不高，加之不能使用有效的人事分配方法，所以较难达到人员优化配置的效果。

2.绩效考核体系不完善

绩效考核体系在事业单位的人力资源管理中非常重要它可以最大程度调动员工工作的积极性，不仅可以为绩效工资分配、职称推荐提供信息，还能为干部选拔提供信息。因此，事业单位要想达到公平公正地进行绩效考核的目标，就要构建一套完善的绩效考核体系。在目前的事业单位年度考核体系中，往往没有对不同层次和类型的人才评价标准作详细区分，通常只是写一些比较模糊不清的评语，不能对业绩指标进行量化，所以操作起来很难。同时在以往的事业单位绩效考核体系中，考核标准不统一，业绩评估走形式，没有跟工资分配、职位调动相关联。

3.缺乏有效的激励机制

当前事业单位的激励机制存在以下几个弊端：一是事业单位的工资增长与调整是国家统一进行，由政府相关部门统一审批。这种统一工资分配的模式使事业单位员工的积极性很难充分调动起来。事业单位员工的工资水平跟经济效益、个人贡献脱节。二是事业单位的精神激励方式过于单一化。人才激励应作为一项系统工程来抓，现行的精神激励方式对员工很难产生较为深远的影响。三是一直以来，事业单位干部选拔一般都是由领导提名，最后由党组织决定职位任命。四是根据现有的专业技术职务晋升制度和规定，事业单位工作人员要从初级职称晋升到高级职称历经时间较长。在教育和卫生等行业，其时间更长。同时随着对结构比例更加严格的控制，职称晋升竞争激烈程度也越来越高。

二、新时期下人力资源管理面临的挑战

1.经济全球化与文化多元化的冲击

新时期经济全球化和区域经济合作化已成为发展趋势，形成了全球经济一体化的新格局，国家之间的界限变得越来越模糊，地区经济不再是单一的发展，而是关乎全球经济的重要组成部分。现代人力资源管理工作面临新的挑战，不仅要面对不同国家和区域的政治体制、法律规范和风俗习惯的员工管理，还要推动不同文化背景的员工相互了解与不断融合。管理者要面对不同国籍、文化、语言的员工，如何协调管理制度与工作价值观迥然不同的组织，共同完成工作，是当今人力资源管理必须要面对的难题。这就需要创新管理模式和流程来提高工作效率和竞争力。

2.信息化带来的挑战

计算机与互联网技术为代表的现代信息技术，将人类带入了信息时代。全球信息化给人力资源管理带来了新的挑战。新技术使组织获得信息激增带来的优势，但同时也使工作岗位发生了变化，知识型员工日益成为人力资源的主体。信息化背景下的人力资源管理将重点放在如何开发与管理知识型员工，通过对知识型员工采用不同策略，力求培养一支富于创新精神的科技人才队伍和管理人才队伍。另外，建立完善的人力资源信息系统，提供现实和准确的数据，应用与编制报告、预测人力资源需求、战略计划、职业生涯和晋升计划，以及评估人力资源政策及实践等领域，已成为新时代人力资源管理的要求。

3知识经济的挑战

在知识经济的背景下，对各类组织资源的协调和变革带来了新的挑战，对人力资源的素质要求更高，对人力资源管理也面临着新的困难和挑战。知识经济时代是一个生产力高度发达、知识高度密集、竞争激烈、变化速度快、管理技术先进的社会。在知识经济的时代，培养创新型人才是知识经济时代人力资源管理的重要任务。创新是知识经济的灵魂，是一个国家和民族经济进步和社会发展的不竭动力。一个组织的核心人才是知识创新者，才能与时俱进，不断发展。

三、完善事业单位人力资源管理的策略初探

1. 创新人力资源理念

在传统的人力资源管理方法中，仅仅是单纯地认为人力资源管理部门是对人员管理的主要部门，而实际是只要是对人的管理有责任的人，都属于人力资源的管理者，各级管理者都需要对人力资源进行管理。人力资源部门要了解员工的真实想法，去各个部门了解人员的工作情况，深入各个部门进行调查，使人力资源管理的数据更加确切，这样才能更好地实施管理。同时要调动各个部门以及管理者的积极性和主动性，使各个部门的管理者都参与到人力资源的管理之中，并用一些制度去规划，去督促。在人事部门对人员进行招聘时，或者对人员进行调动或提升时，要与其他的管理部门达成一致。在对人员有所安排和调整的时候，要和一些与人员接触较多的管理部门进行沟通和商讨，比如业务管理部门，形成全新的人力资源管理理念。

2. 科学合理实施薪酬激励机制

对于薪酬激励机制，在人力资源管理中也是很重要的，这在很大程度上可以提高员工工作的积极性。薪酬既包括经济方面的报酬，也包括一些非经济方面的报酬。非经济报酬一般包括表扬以及一些激励措施。因此，在事业单位中，对一些业务水平高的职工，在进行考核的时候要给予他们一些激励或者适当的奖金，充分提高他们的工作积极性，更好地完善薪酬激励机制。事业单位还应该为员工做一些职业规划，让员工明确自己的发展目标，从而激发员工工作的热情，更大程度调动他们工作的主动性。

3. 完善岗位管理制度

在岗位管理制度上，要进行相应的完善。要做到公平、公正的原则，做到公开竞争，这样才能真正达到选择优质人才的目的。因此，事业单位首先要做好对岗位的分析以及人員的分析。明确这个岗位所需要的业务职能和工作中的要求，结合这些因素去设定相应的任职资格和条件，使人力资源管理更加科学化。然后在对人员的聘用以及对人员的晋升方面，要根据岗位展开公平的竞争，对于一些走关系设岗的现象应严格杜绝，要依靠实力进行选拔，在选拔中做到公正严明，这样也可让其他的员工更有积极性，使事业单位具有更好的人才结构，更加多元化。

四、总结

我国的事业单位在社会组织中的地位是极其重要的，它能有效促进国家经济发展，是社会迅速发展不可忽视的一股力量。在事业单位人力资源管理改革中，需要通过新的形式和要求来实现更好的管理，从而大大推进事业单位的进一步发展和前进。应尽最大努力完善事业单位人力资源管理工作，更好地提高事业单位对社会大众的服务水平。

参考文献：

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