人事档案管理创新要与事业单位改革同步实施分析

韦美芬

摘 要：随着事业单位改革工作持续深入进行，事业单位综合管理水平提升迅速，对于内部管理工作科学性和有效性提出了更高的标准要求。就事业单位改革发展而言，人事档案管理在这一过程中发挥着重要的作用，同时也是其重要的组成部分。事业单位涉及的档案信息种类众多，具体包括绩效档案、公文档案和人事档案等等，只有实现事业单位改革与人事档案管理的同步发展，才能确保事业单位改革发展过程中得到科学、有效的数据支持。笔者即从事业单位人事档案管理创新入手，就其现阶段存在的问题和同步发展策略，发表几点看法，以供相关人员参考。

关键词：人事档案管理；创新；事业单位；改革；同步发展

随着社会经济不断发展，国内各事业单位发展迅速，事业单位综合管理水平也得到了长足的发展和提高，相应提高了对于事业单位人事档案管理科学性和实效性的实际要求。人事档案管理作为事业单位档案管理的重要组成部分，其承载着记录事业单位人事工作信息、为事业单位深化改革发展提供信息支持的重要职责。信息时代背景下，人事档案信息在事业单位改革发展中的重要性越发突出，直接影响着事业单位改革工作的未来发展。但就事业单位人事档案管理现状来看，其普遍还存在着一定的不足和缺陷，限制着人事档案管理工作实际效用的发挥。因此，从现阶段存在的管理问题入手，探讨事业单位改革与人事档案创新的同步发展对策，具有重要的現实意义。

1 现阶段事业单位人事档案管理存在的主要问题分析

近几年，国内各事业单位发展迅速，档案管理工作在事业单位改革发展中的重要作用愈发突出，人事档案管理受到了越来越广泛的重视和关注。出于多方面因素考虑，目前多数事业单位开始着手内部档案管理模式的创新工作，以进一步规范事业单位档案管理行为，提高档案管理工作的科学性和实效性。但受档案管理人员专业素质不足、信息化建设程度偏低、档案管理手段落后等问题限制，事业单位相关人事档案管理创新工作发展较为缓慢，无法满足现代事业单位的实际发展需求。

员工是事业单位最基本的组成单位，人事档案管理直接影响着事业单位人力资源管理工作的有效开展，从而决定着事业单位的核心竞争力和发展潜力。信息时代背景下，事业单位需要处理的人事档案信息总量愈发庞大、信息种类愈发复杂，传统的人事档案管理模式越来越难满足现代事业单位发展的实际要求，故而需要进行人事档案管理模式创新，规范人事档案管理行为，提高人事档案管理实效性。从创新工作实施的角度分析，事业单位需首先解决当前工作中存在的问题，具体问题如下：

（一）信息化程度不足

随着社会经济和科学技术不断发展，现代信息技术在档案管理工作中得到了越来越深入且广泛的应用，有效提高了现代档案管理的工作效率和工作质量。但就事业单位相关档案管理工作的信息化建设现状来看，虽然多数的事业单位应用了部分计算机设备和系统进行档案管理，但整体的信息化建设水平较低，普遍不具备结构合理、功能完善的电子档案管理系统，电子档案生成能力和管理能力，还有待进一步的发展和提高。

（二）档案管理人员专业素质偏低

人事档案管理是一项系统、复杂的工作，贯穿于事业单位整个人力资源管理过程，涉及多个方面档案信息的采集、记录、整理和查阅工作，对于档案管理人员的专业技能掌握有着较高的标准要求。另一方面，现代信息技术的引入，对于档案管理人员提出了新的职业要求，现代档案管理人员需同时掌握档案管理和计算机操作两个专业的知识和技能，才能满足信息化人事管理工作的操作需求。目前，事业单位相关档案管理人员普遍未接受过系统的计算机专业培训，对于信息化档案管理的认识还不够全面和深入，信息化档案管理操作技能水平也有待提高。

（三）人事档案管理制度不够健全

目前，多数事业单位仍习惯沿用传统的人事档案管理制度开展内部的人事档案管理工作，对于信息化建设带来的档案管理工作上的转变，缺乏应有的重视和关注，制度更新较为缓慢。由于管理制度内容缺失，档案管理人员的日常工作得不到相应的指导和约束，档案管理行为随意度大、规范性差，尤其在信息化操作系统引入之后，档案信息的安全性得不到应有的保障，严重阻碍了事业单位人事档案管理工作的创新发展。

2 事业单位人事档案管理发展策略分析

信息化背景下，信息化的档案管理是事业单位档案管理工作的发展必然，也是事业单位深化改革发展的实际需求。因此，事业单位相关人事档案管理工作的创新，必须在事业单位深化改革要求的基础上进行，充分结合事业单位发展特色和要求，逐渐实现信息化的档案管理目标，综合提高事业单位的档案管理水平。

（一）创新传统的档案管理观念

市场经济环境背景下，事业单位面临的竞争压力日益增大，如果事业单位无法尽快地实现人事档案管理模式的创新，就会直接降低事业单位的核心竞争力，进而拖慢事业单位的改革发展速度。因此，各事业单位需全面提高对人事档案管理模式创新的重视，积极创新传统的档案管理理念，重点加强对现代管理理念的学习，从而在单位内部营造良好的现代化管理氛围，为后续创新工作的实施奠定扎实的基础。

（二）加强档案管理人员专业素质培训

档案管理人员作为人事档案管理工作的执行者和实践者，其个人专业素质水平，直接影响着人事档案管理模式的创新效果。针对信息化档案管理创新对于档案管理人员提出的全新要求，各事业单位应通过加强内部培训的方式，综合提高档案管理人员的专业素质水平，以确保人事档案管理创新各项工作和要求的有效落实。

（三）健全人事档案管理制度

系统、完善的制度，是各项人事档案管理工作有效开展和落实的基础保障。因此，各事业单位需根据自身人事档案管理创新要求和信息化档案管理工作实际内容，对现有的管理制度进行补充和完善，从而使每一位档案管理人员的工作行为都“有理可依、有章可循”，最终规范档案管理人员的档案管理行为，提高单位人事档案管理的科学性和实效性。

此外，事业单位还应制定完善的责任制度和激励制度，使档案管理人员明确自身岗位职责的同时，激发管理人员的工作热情和主动性，从根本上减少档案管理工作失误的发生。

3 结语

综上所述，事业单位在创新内部人事档案管理模式的过程中，必须与自身改革发展相同步，从管理理念、人员培训、制度完善等角度，综合性提高单位内部的人事档案管理水平，从而为事业单位进一步改革发展，提供更加科学、有效地信息支持。

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