论工程合同在工程建设中的作用

邳进伟

摘 要：工程建设活动中的合同管理作为一项复合型的管理工作，其不但涉及到法律、经济与管理学科，同时与各方经济效益的协调与平衡都具有密切的关联。立足于工程合同的管理现状，文章首先介绍了工程合同在工程建设中的作用，其次对加强工程合同管理的途径进行了探讨，以期能够提升工程合同管理水平，为企业更好的完成风险控制工作奠定基础。

关键词：工程合同；工程建设；作用

引言

工程项目的实施过程中，合同管理将贯穿于其各个周期。从客观上来看，合同管理属于一项动态管理的过程，其不但在建设项目当中具有重要的作用，同时也是建设项目自身特征所决定的结果。工程建设项目本身具有投资多、周期长以及建设规模大的特点，同时还具有建设单位关系错综复杂的特点，合同作为衡量各方利益的保障，其在整个工程建设中的重要性是不言而喻的，现就其具体的作用简要分析如下。

一、工程合同在工程建设中的作用

1.安排项目施工指导性文件

不同的建筑单位具有不同的合同管理体系，在完成合同的签署后，管理人员应该对各个项目与工作组的负责人进行合同交底。在合同交底环节中，一方面需要做好合同主要内容的解释工作，通过对合同的制度进行介绍来帮助相关项目负责人了解工作内容；另外一方面还需要对合同中约定的设备、合同规定数量以及相应的材料价格进行确定，对工程进度与其他环节的内容也要进行交代。另外，项目部还需要根据合同约定的内容来对工程施工的组织与竣工结算环节进行协调，确保工作能够顺利开展。

2.合同索赔的依据

合同索赔包括的内容为三个方面。首先，如果是由于业主违约所导致出现的问题，应该根据相关法律条文以及合同约定的情况了来对一些未能按时拨付的工程款项、图纸的审批拖延以及承包方提出变更的情况，需要在合同约定的范围内来进行索赔和答复。作为整个合同索赔的主要依据，其在索赔额度控制方面具有重要的作用；其次，由于项目本身出现的变更情况，比如说材料的价格与现场签证变化等，都需要以合同作为变更依据来进行索赔；最后，施工条件与环境变化所带来的影响，比如说停电超过8H或者一周内连续停水等情况，都需要在合同的约定条件下完成索赔。

3.竣工结算的依据

竣工结算是工程项目建设完成并验收后的结算环节，这个时候工程的预算成本与决算情况具有一个对比。实际上，工程项目的预算成本在合同签订后就会初步形成，在项目班子工作中，根据市场的法则来确定责任成本，包括人工与材料和设备等多种费用。项目的经理人组织对岗位的成本进行核定，确定后再结合实际预算出入差距来对人工、用料等方面的内容进行调整，以此来节约工程开支，为工程结算工作奠定良好的基础，确保竣工结算的准确性，为各方的经济效益负责。

二、加强工程合同管理的策略

1.增强管理人员的档案意识

增强管理人员的档案管理意识是提升合同管理工作的基础。首先，应该积极争取部门管理者对于合同管理工作的认同，强调合同管理工作的重要性，并将其与进度控制、成本控制联系起来，重点做好管理工作；其次，结合合同管理的实际需求，不断增强管理人员的责任意识，根据归档任务完成法律赋予的权益，并积极配合相关部门做好合同档案管理工作；最后，在合同管理过程中不断提升管理人员的专业素质与业务水平，并重点培训其道德情操，这对于顺利完成合同管理工作具有重要的作用。

2.建立完善的管理制度

建立完善的管理制度是确保管理效果的重点与难点。在合同管理过程中，需要做好项目立项阶段的审查管理工作，在竣工验收的同时将档案合同管理作为五大目标之一，设置好专业的部门与管理人员，构建相对完善的管理体系，并做好竣工验收与阶段性的管理工作。另外，合同的管理需要与时俱进，建立属于自己的细则与处理方针，尽可能让每一个参与管理的人员都能够找到自己的责任范围，进而强化日常工作，提升工作的规范性，充分发挥工程合同各个方面的作用与优势。

3.加强合同信息化建设

合同信息化建设是建立在科学技术发展基础上的建设工作。随着时代的不断发展，目前新载体与技术的应用也逐渐标志着传统档案管理模式将逐渐被淘汰，而新的技术实现了信息化与范围管控，其在客观上提升了档案管理的效率，也降低了合同管理出现问题的情况。通过借助于信息技术来建立更为完善的合同管理系统，从而提升项目管理的针对性，充分利用科学技术来建立合同档案库，加强信息化管控，提升工程合同的整体管理水平。

4.加强专业知识培训

专业知识的培训在工程合同管理中也具有重要的作用。作为一项涉及到多方利益的管理模式，合同管理要求档案管理人员具备高水平的管理能力与业务管理水平，不但需要了解档案管理的基本知识，同时也需要了解合同的内容、规律以及相应的特点，从而在学习相关法规的条件下不断增强工作岗位的责任意识。在这样的条件下，还可以持续加强现行合同管理专业知识的培训工作，以此来让工程合同的管理趋向于规范化与标准化，最终确保工程资料档案的整体管理质量。

5.严格控制竣工验收环节

严格控制竣工验收环节对于实现工程合同专向验收具有重要的意义与价值。在工程竣工的验收环节中，合同管理的各方都需要在严格控制并参与的条件强化管理手段，完善各类工程合同资料的审查，确保工厂给竣工档案的真实性与可靠性，尽可能发挥出合同管理的作用与价值。

总结

综上所述，工程合同在工程建设中的应用是确保各方经济效益能够得到妥善分配的根本保障。从合同管理的角度来提升施工资源的分配合理性，确保合同索赔与竣工结算顺利完成。在加强合同管理过程中，一方面需要不断强化管理人员的档案管理意识，建立完善合理的管理制度，同时还需要不断强化合同信息化管理与建设工作，提升专业人员的业务能力，提升知识覆盖面，严格管控工程竣工验收环节，确保合同管理效果，为行业的可持续发展创造条件。

参考文献

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（作者单位：天津悦府房地产开发有限公司）