二孩政策对女性权益影响的分析

李慧文+衡亮+曹娟+孔令齐+李倩

2016年1月1日起，全国全面实施二孩政策。这是继2014年全国定点试行 “单独二孩”政策之后对人口生育政策的又一次重大调整。二孩政策在一定程度上解放了生育权，同时缓解了老龄化社会导致的“人口红利”逐渐消失的困境，有助于减少国内经济压力，拉动内需。但二孩政策的颁布对女性权益的保护带来了新的难题和挑战。经过前期走访调研，本文将在有效的数据基础上分析全面二孩政策对女性生育选择权的影响。希望通过调查能发现全面二孩政策实施过程中的性别盲点，提示决策者和实施者不断完善生育政策，保护女性权益。

一、二孩政策对女性生育选择权的影响

通过调查发现想生二孩的女性和不想生二孩的各占一半左右。想生二孩的原因主要有以下幾个方面：（1）多一份养老保障，占17%；（2）父母长辈的要求，占21.38%；（3）有利于孩子的幸福成长，占80.59%；（4）喜欢孩子，想多生，占25，27%。而不想生二孩的原因主要有以下几个方面：（1）社会保障不完善，不想生，占20%；（2）优生优育，一个孩子更好培养，占20.29%；（3）职场女性不想因为生二孩耽误工作，占25.6%；（4）一个就够了，没想过生两个，占24.83%；（5）生育成本过高，家庭负担过重，占34%。

调查重点关注女性选择是否选择生育二孩的情况，通过研究可以发现：

（一）很大一部分职场女性不愿意生二孩是因为以下两个方面

第一，生二孩会耽误工作，这很可能会影响未来晋升的机会，而选择回归家庭，则意味着放弃一份稳定的收入，要知道，《婚姻法》并没有明文规定全职妈妈的“家务劳动价值”。如果没有男方过错的确切证据，一旦离婚，全职妈妈非常有可能净身出户，连孩子都带不走。所以很多女性的想法是与其期待婚姻法的修改，还不如自己牢牢地抓住工作的权利，争取经济上的独立来确保家庭地位。第二，是因为随着时代的发展，女性自我意识的觉醒，使她们不愿意自我定位于只会生孩子带孩子，做“生育机器”。而是开始追求自我价值的实现和提升。

（二）随着教育水平的提升，人们观念发生了改变

在知识经济时代，人们开始意识到对于孩子的培养，“质量“比”数量“更重要。同时开始侧重于对孩子的教育，希望能培养出高素质的人才。同时随着中西方文化交流的增多，西方的生育观念和女性独立的思想都在潜移默化的改变着人们传统生育观，这些因素导致女性选择生育的自主权和选择权有了明显改善，在社会主义市场经济体制下生长的人们，对生育问题的看法和计划经济体制下的有了很大的不同。

（三）由于计划生育政策倡导晚婚晚育，所以有意愿生二孩的女性年龄普遍较大，很多都是“高龄产妇”，自身情况斌不适合备孕以及怀孕，这种情况下生育二孩会对女性的身体造成伤害，所以从健康的角度考虑，很多女性选择放弃生二孩

但现实生活中，很多人对于生不生二孩这个问题都是从自身利益出发，调查问卷中发现，一些男性出于传宗接代的思想，只想再要个男孩，很少从妻子的角度考虑她们的利益是否受到损害。所以我们可以看出虽然女性在生育二孩方面有一定的自主决定权，但传统的婚姻观念和家庭制度，以及两性在生育权方面不对等的状况，导致很多女性迫于家庭和社会环境的压力选择服从于男性的选择。选择生育二孩受传统观念“儿女双全”的影响甚大（其中农村人口居多），这是由于养老保险、医疗保险、社保、退休金等福利制度的不完善，导致“养儿防老”的思想仍占主流。

二、二孩政策对女性就业的影响

通过调查可以看出选择生二孩对男性和女性的影响是有很大不同的，第一，应聘时男性的录取率就明显大于女性；第二，在之后的工作中男性的升迁机会也明显多于女性；第三，女性由于生二胎的原因被辞退的概率要远大于男性。由于女性生二胎会耽误工作进度和时间，而企业追求利益最大化的属性使之在招聘阶段就不愿意录取女员工，或者女员工有了生二胎意向后就进行解雇。这使得女性平衡家庭和工作之间的关系的难度大大增强。

笔者认为，二孩政策强调了女性生育角色的同时忽视了她们的职场角色，再一次无形中固化了传统思想中“女主内，男主外”的观念，这会对女性权益造成一定的损害。当然，这并不意味着女性权益和孩子的利益是对立的，但我们在突出女性作为母亲角色伟大的同时，也应该明白孩子不仅仅是女性的责任，扮演好母亲的角色并不意味着女性必须牺牲自己的事业，例如在家做家务，带孩子。养育二孩同时也是整个家庭的的责任，大而化之，下一代的发展也是社会和政府的责任，所以政府应该加强福利制度，减少生育成本；同时企业应该承担相应的社会责任，在用工方面做到男女平等，不因女性生二孩而制造职场壁垒。二孩政策从实施到完善还有很长的一段路要走，希望国家和政府能够重视二孩政策中女性权益的问题，出台新的相关规定来弥补人口政策的空白。

作者简介：

李慧文（1996.09.04-），女，江苏南京人，本科，南京审计大学在读，研究方向：财政税收。endprint