坚定信心：打赢新疆脱贫攻坚战的强大动力

摘 要 打赢脱贫攻坚战是实现中国梦的重大政治任务，是实现新疆社会稳定和长治久安的重要保障。面对脱贫攻坚“硬骨头”，脱贫攻坚需要信心动力支撑，必须以责任担当强化信心、以实干行动彰显信心、以舆论引导凝聚信心，牢记历史使命和政治责任，坚决打赢脱贫攻坚战。

关键词 新疆 脱贫攻坚 信心

作者简介：申南乔，中共新疆维吾尔自治区委员会党校、新疆维吾尔自治区行政学院讲师，研究方向：政治社会学、经济社会学。

中图分类号：F323 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.102

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。党的十八大以来，党中央把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，特别是十八届五中全会从全面建成小康社会奋斗目标出发，明确提出了2020年中国贫困人口和贫困地区脱贫的时限任务，向全党全国人民发出了坚决打赢脱贫攻坚战的总动员，彰显了以人为本的执政理念和强烈的责任担当。

一、脱贫攻坚是实现中国梦的重大政治任务

打赢脱贫攻坚战，展现着我国特色社会主义制度优越性的政治责任，着眼于全体人民共享改革发展成果实现共同富裕的历史使命，反映出经济新常态下国内需求扩大和经济增长的现实要求，因而成为实现伟大中国梦首个百年奋斗目标最艰巨任务。

面对打赢脱贫攻坚战的这一政治责任、历史使命和现实要求，新疆认真贯彻落实中央决策部署，将脱贫攻坚作为重大政治任务和头号民生工程，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫两大方略，坚持行业扶贫、专向扶贫、社会扶贫和援疆扶贫的“四位一体”大扶贫格局，按照中央提出的“六个精准”、“五个一批”的具体要求，扎实推进脱贫攻坚工作，形成了“五大抓手”、“六项政策”、“九大机制”、“十项行动”等一整套行动和制度安排，取得了许多新进展新成就。陈全国书记主政新疆伊始，迅速主持召开新疆党委常委（扩大）会议专门研究部署脱贫攻坚工作，将做好扶贫开发工作定位于以习近平同志为核心的党中央对各族人民关心关怀的重要载体、实现中华民族伟大复兴中国梦的首要前提、全面建成小康社会的必然要求。同时强调以习近平总书记重要讲话精神为思想和行动的指引，紧紧围绕总目标，将脱贫攻坚作為实现新疆社会稳定和长治久安的重要保障，进一步增强做好脱贫攻坚工作的责任感、紧迫感和自觉性。

二、新疆脱贫攻坚更需要信心提供动力支撑

新疆特别是南疆作为少数民族聚居的边境贫穷落后地区，农村贫困人口规模较大、贫困程度较深、思想文化落后、基础设施落后、生态环境恶劣、产业发展有限等因素严重制约脱贫攻坚任务的开展。我区既面对经济发展过程中出现的增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”形势，又处于暴力恐怖活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期“三期叠加”过程中，特别是所特有的反分裂、反渗透的维稳形势和任务更加大了脱贫攻坚难度。

正所谓“入之愈深，其进愈难”。脱贫攻坚越深入，面对的越是贫中之贫、困中之困，脱贫成本也就越高、困难越大。而脱贫攻坚工作实践中普遍反映出来的扶贫工作量大，扶贫对象确认难、甄别难等问题更折射出党员领导干部极易产生脱贫攻坚信心不足、思想动摇等畏难情绪，丧失脱贫攻坚的动力。

但是，“艰难困苦，玉汝于成”，“志不求易者成，事不避难者进”。面对脱贫攻坚“硬骨头”，脱贫攻坚需要信心动力支撑，无信心则工作不坚定，就不可能鼓足“啃硬骨头”的勇气。狄更斯曾经过：“一个健全的心态，比一百种智慧更有力量。”经验表明，越是压力大、情况复杂、问题突出，越需要保持清醒头脑，临危不惧、不乱。因此，作为一项政治任务，脱贫攻坚既要充分把握扶贫对象实际，又要发挥主观能动性，树立“攻坚克难”的勇气，咬定青山不放松，坚定必胜的信心和决心，齐心协力，为打赢脱贫攻坚战提供有力思想武器。正如习总书记所言，只要有信心，黄土变成金。各级领导干部一定要把握扶贫工作实际，树立并坚定信心，形成脱贫攻坚的强大动力，坚决如期啃掉脱贫攻坚这块儿“硬骨头”。

三、坚定脱贫攻坚信心需牢牢把握三个关键

（一）以责任担当强化信心

面对脱贫攻坚“硬骨头”，脱贫攻坚需要信心动力支撑，无信心则工作不坚定，就不可能鼓足“啃硬骨头”的勇气。然而，真正意义上的信心决非空中楼阁，而是以全体党员干部的高度责任感为基础。拿破仑说：“一头雄狮率领的一群绵羊，可以战胜一只绵羊率领的—群狮子。”实践证明，凡是在历史的洪流中取得骄人成绩、推进历史进程的伟人之所以成功，源自其对国家、对民族、对事业的高度责任感。

党的十八届五中全会作出2020年全面建成小康社会的决定，提出了贫困地区实现“两确保、两不愁、三保障”的总要求，这是顺应经济社会发展规律的战略选择，是面向全体人民的庄严承诺，更是一项全国性的任务号召和政治责任。面对责任不能相互推诿，面对压力不能自乱手脚，而是要坚决与党中央保持一致，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深刻认识脱贫攻坚的重大战略意义和现实意义。要敢于担当，坚定不移贯彻执行党中央决策部署，认真查找脱贫攻坚中的问题、仔细分析成因、寻求科学对策，将脱贫攻坚这一重大政治任务视为我们发展经济、促成全面建成小康社会早日建成的难得机遇。面临经济发展新常态，在脱贫攻坚工作中无论是国家层面还是自治区层面的许多政策、资源、资金等都向贫困地区倾斜。因而，脱贫攻坚成为供给侧结构性调整的重要契机，也是补齐经济发展短板的重要措施。我们要将脱贫攻坚作为一个切入点和结合点，与当前各项工作相结合、与全面建成小康社会相结合，从而促进新疆社会稳定和长治久安总目标的实现。

就各级领导干部而言，牢固树立脱贫攻坚的责任意识，困难面前勇于担当既是一种政治品格，又是一种基本的履职能力，更体现着过硬的工作作风，集中反映了领导干部在2020年如期啃掉脱贫攻坚这块儿“硬骨头”的综合素质。当前，各级各地党委政府都已建立了主要领导负责制，逐级签署脱贫攻坚责任状，建立脱贫时间表，细化分解扶贫任务，逐层落实脱贫攻坚责任。然而，正如“军中无戏言”，责任状不能只在停留在纸上宣传，而要刻入头脑并将其落实在具体行动上，真正以政治责任担当坚定脱贫攻坚的信心和勇气。