维护金融安全要攻守兼备

防控金融风险既要学习借鉴国外有益经验，也必须立足国情，从实际出发，攻守兼备维护金融安全。

双手发力坚持“守”住底线

防范金融风险，首先要坚持“守”。守住底线，才有底气。坚决守住不发生系统性金融风险底线，是金融体系功能正常发挥的基础，也是金融服务实体经济的本质要求。在这一过程中，要从金融机构和金融监管两方面的体制机制入手，双手发力，

一方面，金融机构要切实承担起风险管理责任。“打铁还需自身硬”，金融机构做好自身的事情是防范金融风险的根本。要切实承担起风险管理责任，首先，金融机构必须加强自身改革，完善公司治理结构，提高风险管理水平。要从源头上入手，对股东准入、股东行为进行有效监管。其次，还要加快经营模式、经营理念的转变。针对目前小微、三农等薄弱领域仍有很多金融需求没有得到满足的问题，金融机构应把用来加杠杆、做通道、避监管的心思，多花在通过产品和技术创新服务实体经济、服务普通百姓上。

另一方面，要加强监管为金融发展保驾护航。一要统筹监管系统重要性金融机构，统一监管标准，形成金融发展和监管强大合力，补齐监管短板，避免监管空白；二要加强资本市场风险监测、识别和预警，及早发现风险及早处置风险，坚守不发生区域性系统性金融风险的底线，确保金融市场稳定；三要创新监管方式，提升监管能力和水平，让风险防控做到耳聪目明；四要完善金融机构退出机制，加强金融基础设施建设，保障金融市场安全高效运行和整体稳定。

深化改革勇于“攻”坚克难

防范金融风险，也要勇于“攻”。防范化解风险的根本途径是积极主动地推进改革。在守住不发生系统性金融风险底线的同时，要加快金融领域尤其是金融監管体制机制改革。只有全面深化改革才能有效破除风险和困难背后的体制根源，通过金融改革创造一个稳定、安全的金融环境。

实现金融稳定根本上还要靠发展改革。当前和今后一个时期，要以攻坚克难的姿态，靠改革推动风险防范。既要完善金融体系，推进金融业公司治理改革，强化审慎合规经营理念，还要推动金融机构切实承担起风险管理责任，完善市场规则，健全市场化、法治化违约处置机制；既要促进金融市场稳定健康发展，建设公开透明的金融市场，还要积极规范发展多层次资本市场，扩大直接融资，加强信贷政策指引，鼓励金融机构加大对先进制造业等领域的资金支持；既要凝聚改革共识，加快推进利率市场化，完善人民币汇率市场化形成机制，推动资本市场双向开放，还要推动发行定价市场化改革。总之，只有勇于出拳，以深化改革推动金融稳定工作，才能扎扎实实把金融工作做好。

（综合《人民日报》相关文章整理）