古树名木保护管理存在的问题及对策

廖焕荣+柴松伟

摘要：指出了古树名木对保护生物多样化，推动社会经济进步具有重要作用。现阶段，受环境、生态保护破坏、资金紧张等因素影响，对我国古树名木造成一定影响。其保护管理问题也存在诸多问题，有待进一步完善。对此，结合实践研究，就古树名木保护管理存在的问题进行了探讨，提出了相应的对策。

关键词：古树名木；保护管理；问题；对策

中图分类号：S7

文献标识码：A 文章编号：16749944（2017）15020102

1 引言

古树名木是我國历史文化的象征代表，是大自然和古人留给我们的宝贵财富。古树标准评定是树龄在100年以上，名木则是对社会发展、有一定历史意义的树木。因此，进行古树名木保护管理，还应制定有效管理措施和方法。同时，提升自然环境质量，推动社会经济发展。

2 古树名木保护分析

参照相关规定指出：我国古树保护划分为一级、二级、三级。其中，一级保护古树树龄在500年、二级树龄在300～499年、三级树龄在100～299年。名木则无树龄规定，无等级。古树名木作为大自然和古人的宝贵物质文化财富，有着不可再生性。古树名木是我国文化发展、时代变迁的象征，是宝贵的林木资源、无价之宝，同时也是风景旅游区的名胜古迹。在不同地区，古树名木的存在象征着该地区的文化特色。

现阶段，全国古树名木大约在30万株左右，多为珍稀名木树种。相对于较早以前，受环境、人为、温度等影响名木树种逐渐减少。伴随着城市化进程的加快，建筑道路工程行业的兴起，使得生态环境受到破坏，造成本就稀有的古树名木变得更加稀缺。在部分地区中，为城市绿化建设不少城市纷纷出现盲目移植古树，树立珍稀、高大、年代久远等标杆。这样不符合生态发展、过于强调市场要求的做法将会造成更多的人和企业不重视环境保护，引诱不法分子投入到非法挖取古树名木，在市场上进行倒买倒卖等违法行为中。

3 古树名木保护中的不足

目前，国内古树名木保护管理效果并不乐观，树木保护存在诸多问题，呈现城镇高于乡村，风景区高于一般区域，经济进步快区域高于发展缓慢区域，缺少专人保护等。

3.1 保护管理不平衡，缺少制度可依

在古树名木保护上，我国缺少详细的法律制度，虽然一些区域管理单位参照我国有关法律制度条例进行管理方法制定，采取城市绿化保护单位、群众共同保护方法。但因为没有详细的法律制度支持，使得一些部门在古树名木管理中缺少法律支持，仅能通过地方政策执行，管理工作开展不到位，无法发挥保护作用。

3.2 古树名木判断无统一标准

不同的地区对于古树名木判断不同，根据国家规定：古树树龄在100年以上，名木则是一些稀有树种，有一定的历史意义和研究价值的树木。其中规定，古树名木划分为一级、二级。一级树种为树龄在300年以上和稀有树种，具有一定影响和价值；其他为二级古树名木。这和较早以前的古树名木一级、二级、三级，一级古树树龄在500年、二级树龄在300～499年、三级树龄在100～299年有着明显不同。

北京地区古树标准为：古树在100年以上树种。树龄在300年以上的树种为一级；其他为二级标准。名木则是少有、珍贵的树木有较大历史意义。而福州地区对于古树名木标准划分为：古树，树龄在100年上树种；名木则造型奇异、珍稀树种、在城市建设或风景区发挥重要作用的树种。洛阳市则是规定：古树名木指的是100年以上的树木与珍贵、稀有树木。树龄在300年以上，珍稀树种为一级名木；其他为二级古树名木。因为树木具体树龄计算具有一定难度，通常结合树木胸径进行树龄计算，针对生产较慢的树种就会导致计算的树龄比真实树龄小。而一些珍稀、稀有名木需要结合我国相关植物保护为依据。不过，树种的历史意义和价值评定则具有一定难度。

3.3 管理单位重叠，缺少资金支持

我国相关法律制度指出：古树名木保护管理为养护单位和人们保护管理共同进行。结合制度内容指出管理保护单位包含：园林绿化、公路、铁路、河道管理、名胜风景等各管理单位以及人民群众。从中不难看出，保护管理单位众多、职责重复、管理内容无详细划分，直接导致保护和管理工作重复或空白问题出现。一旦出现事故问题，难以找出直接管理单位划分责任，这给古树名木保护管理工作的持续开展造成较大影响。

另一方面，古树名木历史悠久，一些树木对于生长条件要求较为严格、生长缓慢，必要时需要一定的资金投入确保树种保护管理、健康生长。在一些非风景区，古树名木保护管理就像无底洞，一味的进行资金投入而无回报。所以，很多管理部门和个人较为排斥资金投入。若一味的依靠国家资金支持，则投入的资金有限。因此，想要做好古树名木保护管理具有一定困难。比如：北京市政府部门在古树名木保护管理中，10年中资金投入800万元左右，一株仅为20元/年。尽管是如此的大投入，也依然无法满足树木养料、病虫害防止等资金支出。

3.4 保护管理方法盲目

现阶段，古树名木保护管理制度缺少科学性、规范性。不同地区的古树名木通常保护管理方法为：上肥料、换土、浇水、树体加固、病虫害整治等。但不同的古树养护管理需要有不同的保护管理方法。古树名木中的1个树种包含土壤、温度环境、微生物学、生物学特点等多个学科内容，每个树木的立地要求、生长状态、地区等有着明显不同，还需根据各树种特点制定有效保护管理方法，但是从现阶段管理保护现状看，并未有所体现。

4 古树名木保护管理方法

4.1 完善相关法律制度

古树名木对于现代人而言是一种宝贵的物质文化财富，是珍贵的遗产，同时保护古树名木也是一项关乎每个人的责任义务，人们应主动投入到古树名木保护管理中。根据现阶段古树名木保护管理状态看，针对不同树种进行病虫害防止挂牌、禁止乱刻乱画等。通过不同途径进行宣传，让更多的人意识到古树名木保护管理的重要性。通过宣传教育进行有效引导建立爱护古树名木的环境意识。

有法可依是确保古树名木持续健康发展的重要依据。因此，应针对相关法律制度进行完善，完善管理制度，让保护单位能够顺利的开展古树名木保护工作。在执法过程中秉承着违法必究、执法必严原则，做好古树名木保护管理。

4.2 完善评价标准，完善古树名木信息

通常情况下，我国对于古树名木的判定主要依靠树龄进行分级。不过，由于古树树龄计算具有一定难度，其树龄判断还需要结合相关科学计算。关于名木标准区分较为混乱。

针对这一问题，我国可以建立各地区古树名木数据库，在现有信息前提下更新古树名木的特点、生长状态、环境条件、保护管理方法、病虫害防止、GPS电子坐标等。通过微机系统构建实行动态监督管理，保护好每一棵古树名木。数据库需要定期进行更新，进行树种信息更新和填补，充分利用现代科学技术达到数字化管理。

例如：在校区中现有古树名木150多株，其中有百年古树和纪念树。对此，学校绿化管理部门引起了高度重视，对每株古树名木建立信息资料、档案，保存着不同古树名木的资料信息，有专人保护管理，定期进行养护工作。春秋两季会邀请有关研究学者进行古树名木生长状态分析，制定概念养护方法。

4.3 扩大资金途径

充足的资金保障是做好古树名木保护管理的重要组成部分，需要确保资金充足，仅靠政府的支持是不够的，还需要扩大资金投入途径，吸引企业和个人投资。例如：北京市在进行古树名木保护管理中实行政府、行政主管单位、古树名木责任单位联合的多级责任机制，资金投入比例为7∶2∶1。确定古树名木保护管理措施，提倡人民群众和企业单位认养树种数量，共同融入到树种保护管理中。这样一来，扩大了资金投入途径，也提升了人们对古树名木保护的認知。

4.4 注重山区古树名木管理

一旦盲目进行树种移植其影响是巨大的。第一，损坏树种原有生长环境和群落，使得水土流失，树种地域文化特色不复存在。第二，树木的移植成活率较低，反而造成经济损失。尽管成活下来想要建立生态系统也具有一定困难。总而言之，不可以任何理由和原因进行古树名木移植。古树名木百年来早已习惯生存地周围的环境、土壤、温度。加之高树龄，生存能力逐渐降低，一旦移植极易造成树种死亡。因此，做好山区古树名木保护管理，禁止移植、乱砍乱伐，一旦发现追究其法律责任。从根本上铲除对古树名木健康生长的危害，还给古树名木一个自然、和谐、健康的生活环境。

5 结语

各地区部门针对古树名木保护管理应给予高度重视。构建自然保护区、数据信息管理、完善法律制度等不同方面进行古树名木保护管理，进而确保本地区总体环境提升。笔者分别从古树名木分析、存在的问题、保护管理方法三方面进行了分析，希望对古树名木保护管理起到帮助性作用。

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