自然保护区风景资源保护初探

兰勇

【摘要】：我国自然保护区体系是维护国家生态安全，推进生态文明建设，支撑中华民族长远发展的主要保障。自然保护区与集体林的空间分布具有高度叠加，集体林对于自然保护区体系的建立健全发挥了不可或缺的重要作用。随着经济社会的快速发展，自然保护区与集体林面临的外部环境日新月异，自然保护区管理部门与集体林社区之间的利益关系错综复杂，自然保护区建设和发展中的集体林管理冲突不断加剧，影响到自然保护区体系的稳定。因此加强自然保护区风景资源保护非常重要。

【关键词】：自然保护区；风景资源保护；保护管理

【引言】：分析了风景资源保护中存在的问题，探讨了如何以可持续发展思想为指导，以风景资源的美学质量和生态质量为依据，正确地确定风景资源的保护级别，并制订相应的保护措施。

1、官山自然保护区的资源概况

1.1 植被资源。保护区内现已知高等植物有2344种，其中苔藓植物238种，隶属61科136属，占全省种类的42.3%；蕨类植物191种，隶属36科79属，占全省种类的43.9% ；裸子植物19种，其中野生分布的有11种，隶属6科8属，占全省种类的35.5%；被子植物1896种，隶属190科，772属，占全省种类的46.4% 。另外，还有已鉴定出的大型真菌132种，其中15种是江西省新纪录。保护区内有国家重点保护的植物：南方红豆杉、伯乐树、长柄双花木、伞花木、篦子三尖杉、香果树、野大豆、花榈木、凹叶厚朴、闽楠、香樟、毛红椿等20种。保护区自然条件优越，生态系统复杂多样，有较完整的森林植被类型，是许多优质材用树种的种质资源库。

1.2 动物资源。保护区动物资源十分丰富，保护区内已查明的脊椎动物有31目94科304种，占全省种类的45.3%，其中哺乳类8目18科37种；鸟类16目51科157种；爬行类2目12科66种；两栖类2目8科31种；鱼类3目5科13种。另外，保护区内已查明的软体动物有14科19属27种，昆虫有21目222科989属1607种。国家重点保护的野生动物有白颈长尾雉、黄腹角雉、云豹、豺、白鹇、勺鸡、普通鵟 、仙八色鸫、小鸦鹃、猕猴、大灵猫、小灵猫、金猫、穿山甲等37种。

1.3 景观资源。保护区内不仅有多种多样的生物资源，而且拥有丰富独特的生态景观和旅游资源，流泉飞瀑、密林幽径，云山雾海、峰峦叠嶂，山高谷深、古木参天，山体的抬升和溪流切割，造成了众多的峡谷、跌水、瀑布。区内溪流纵横、河谷交错、水体景观丰富多彩，有较高欣赏价值的溪流3条，瀑布3处。多级电站水坝四面青山环抱，碧水幽深，四季不同景。漫山遍野的松、杉、竹、樟形成的森林景观宁静幽远，山水森林再加上多变的天气，又形成了美丽的气象景观如云山雾海、彩霞雨景等。

2、自然保护区风景资源保护对策

2.1、加强法律体系建设

优化和完善《中华人民共和国森林法》等法律法规，为解决集体林管理冲突问题提供政策依据。在法律法规体系建设中，应建立完善的生物多样性产权制度、明确保护利用对象、确定权利主体利益保护形式、明晰政府和社会责任、建立合理的责任制度。对自然保护区内集体林管理，可做出以下具体规定：一是丧失生物多样性保护价值的集体林可纳入采伐更替范畴；二是生物保护价值低或与自然保护区建立目标不一致的人工林、外来树种可纳入采伐更替范畴；三是发生病虫灾害的不健康集体林可纳入采伐更替范畴；四是自然保护区内集体林采伐后应以本地树种、乡土树种进行更替；五是采伐更替形式应与自然保护区生物多样性保护目标相一致。

2.2、加强科学管理

组织专家进行实地调研和考察，科学合理评定自然保护区内集体林生态价值，界定保护区集体林比例，并依法优化保护区总体规划。对生产活动频繁、失去保护价值的耕地、村庄、自留山、责任山和贷款营造的人工林是否仍保留在自然保护区范围内，应组织科学家、当地群众、各级政府等相关方进行论证。对尚未进行功能区划或区划不合理的保护区，各级政府应对其批准建立的自然保护区安排专项经费，尽快开展综合科学考察、编制总体规划，确定人类活动频繁、景观资源利用程度高的集体林分布区域，为功能区划的优化与调整奠定基础。

2.3、保护文化多样性

文化指一定时期、一定地域的社会群体所代表的，经历了较长时间的价值观和思想观。文化多样性包括这些不同的价值观和思想观，也包括它们支配人的行为而产生的景观，如宗教以及宗教支配人们去建造的寺堂庙馆等都属于文化的范畴。历史文化的产物形成了历史人文景观，地域文化的产物形成了地方风格，包括具有地方特色的景观，也包括地方风俗等内容。保护文化多样性，就是要尊重历史文化及地域文化存在的权利，在调查分析的基础上，确定需要保护的历史人文遗产和地方风格。

2.4、采伐管理

根据《森林法》和《自然保护区条例》有关规定，自然保护区集体林被列入禁止采伐范畴。保护区管理部门通过完善体制机制，建立健全“局、站、点”三级管理体系，配备专职管理人员常年驻站管理，并采用了严格的看、管、护、防等措施，确保自然保护区内森林禁止采伐。如辽宁省实行保护区内集体林暂缓实施林权制度改革的办法。划入到保护区内的林木无论国有还是集体性质，以小班为单位全部列入资源管理电子资源档案，只要将申请采伐、抚育等作业的地块小班号输入电子资源档案，就会即时显示出该小班是否在保护区范围内，如果处在保护区内，将会立该停止审批程序并通知林业主管部门加强管理。自然保护区管理方还通过制作固定宣传标牌、印发宣传手册，宣传自然保护区设立的重要意义，引导群众自觉遵守自然保护区集体林禁止采伐的法律规定。

结语：

总而言之，在自然保护区生态旅游产业的开发和建设中，景区管理方、地方政府都应本着“可持续发展”、“注重生态引入”的原则，妥善处理好自然保护区环境保护与生态旅游开发之间的矛盾，尽量减少生态旅游产业开发中，对自然环境带来的负面影响，从而让环保、绿色、低碳、和谐的理念真正落实到保护区生态旅游开发建设的方方面面。

【参考文献】

[1]令狐克鸿，冉景丞.茂兰自然保护区生态旅游SWOT分析及发展对策[J].西北林学院学报，2009，24（5）：224-228.

[2]斯萍，谢屹，王昌海，等.我国自然保护区集体林生态补偿机制研[J].林业经济，2015（9）：101-105.