翔安区主要林业外来入侵生物风险与原因分析及应急管理体系建设

卓培杰

(厦门市翔安区农林水利局，福建 厦门 361101)

翔安区主要林业外来入侵生物风险与原因分析及应急管理体系建设

卓培杰*

(厦门市翔安区农林水利局，福建 厦门 361101)

对翔安区主要林业外来物种的入侵风险进行评估，并针对评估的结果制定应急管理举措。结果表明，松材线虫、桉树枝瘿姬小蜂和马樱丹的风险性的综合评价指标的评价值分别是1.81、1.14和1.47，说明松材线虫在翔安区属于中度风险性林业外来入侵生物，而桉树枝瘿姬小蜂、马樱丹则属于低度风险性外来入侵生物。翔安区的气候与生境条件、入侵生物独特生物学特性以及人类活动频繁是本区有害生物入侵的主要原因。翔安区通过建立监测预警系统、灾害应急指挥决策体系、灾害应急管理体系和强化检查监督体系进行应急管理。

翔安区；林业；入侵生物；风险分析；应急管理

外来生物入侵是继生境破坏之后严重影响生物多样性的第二大威胁因素，是21世纪最棘手的环境问题之一[1-2]。对滨海的森林城市生态系统而言，外来物种特别是林业外来物种的入侵，将会导致当地森林资源遭到严重破坏，甚至在局部地区形成难以逆转的生态灾难[3]。翔安区是国家级生态区，是厦门市建设国际性生态城市的发力点[4]。近年来，翔安区以建成生态环境优美舒适、生态系统健康协调、人与自然和谐发展的生态文明城市为目标，进一步加强对森林资源的培育和保护，按照城乡绿化美化一体化要求对城区周边的林地进行封育保护和改造提升，以期在扩大森林覆盖面积、提高森林蓄积量的同时，持续推进“四绿”工程建设，形成良好的森林景观效果。为提升森林景观和城乡绿化水平，翔安区引进了不少观赏价值高、经济效益显著的外来物种，从而给外来入侵物种随活体植物及商品包装材料入侵翔安区提供了条件[5]。外来入侵生物的发生与危害，不但会直接影响翔安区森林资源和国土生态安全，而且严重影响了林农的增产增收和绿色海峡西岸建设。为此，笔者对翔安区主要林业外来物种的入侵风险进行评估，并针对评估的结果制定应急管理举措，以期准确掌握外来入侵物种的发生发展动态，有效防范和控制外来物种的入侵与扩散，确保翔安区生态环境安全。

1 自然概况

翔安区地处厦门东部，位于北纬24°25′～24°54′，东经117°53′～118°25′，地理环境优越，东接晋江市，北抵南安市，西临同安区，南望金门岛，居厦门市、泉州市、漳州市、金门岛闽南“金四角”的中心地带，戴云山脉与博平岭东南支脉于此交汇。地势北高南低，地形类型多样。北部多为地势较高的丘陵地带，向中部逐渐过渡为丘陵、台地等地形；南部地势较低，地形以滨海小平原为主。翔安区下辖马巷、新圩等5个街道(镇)和大帽山农场，辖区总面积351.6 km2，现有户籍人口约26万。

2 林业外来入侵物种的风险分析

根据翔安区的地势和森林资源分布特点，在全面踏查的基础上，对具有代表性的乡镇，分用材林、经济林、片林、村庄绿化、公路林带及滨海等区域布设观测点，实施定点观测，调查外来生物在翔安区入侵的状况。调查结果发现，翔安区外来生物有马樱丹、凤眼莲、五爪金龙、空心莲子草、互花米草、蟛蜞菊、桔小实蝇、芒果叶瘿蚊、蔗扁蛾、桉树枝瘿姬小蜂、福寿螺、松材线虫等12种，其中与林业生态安全密切相关的主要有松材线虫、桉树枝瘿姬小蜂和马樱丹3种。参照我国有害生物风险分析指标体系和评判标准[6]，对松材线虫、桉树枝瘿姬小蜂和马樱丹这3种翔安区主要林业外来生物进行风险分析(表1)。

表1 翔安区外来入侵物种风险性评价指标赋值

现以松材线虫为例将分析过程演算如下：

P1=1；

P2=0.6P21+0.2P22+0.2P23=0.6×3+0.2×0+0.2×3=2.4；

P3=Max(P31，P32，P33)=3；

P4=(P41×P42×P43×P44×P45)0.2=(1×3×2×3×2)0.2=2.05；

P5=(P51+P52+P53)/3=1.33；

各个一级指标的评价值都己经给出，所以松材线虫病风险性的综合评价指标的评价值是：

R= (P1×P2×P3×P4×P5)0.2=(1×2.4×3×2.05×1.33)0.2=1.81

依次可计算出桉树枝瘿姬小蜂和马樱丹的R值分别为1.14、1.47。参照《国内森林植物检疫评估指标体系和分析方法》，将R值分为4级，3.0～2.5为特危险，2.5～2.0为高度危险，2.0～1.5为中度危险，1.5～1.0为低度危险[7-8]。这说明松材线虫在翔安区属于中度风险性林业外来入侵生物，而桉树枝瘿姬小蜂、马樱丹则属于低度风险性外来入侵外来生物。

3 翔安区林业外来物种的入侵的原因分析

3.1 气候条件适宜

翔安区南临台湾海峡，受亚热带海洋性气候影响，雨量充沛，气候温润，十分适合亚热带、温带动植物生长。翔安区是厦门市的绿色屏障和经济发展腹地，是进行性动植物引种和迁地保护的优良场地，客观上为林业外来物种的入侵、繁殖和扩散提供了条件。

3.2 多样生境及天敌匮乏

成功入侵的林业外来生物对环境均有着较强的忍耐力。翔安区坐山面海，境内滩涂、平原、台地、丘陵、山区均有森林植被分布，森林资源丰富，城区绿化景观多样，兼具山地森林生态系统、城市森林生态系统、滨海红树林湿地生态系统等多种类型的森林生态系统。多样的生态环境为外来物种的生存和繁衍提供了多样的选择。翔安区森林生态类型虽然较多，但森林主干树种相对单调，经过多年的虫源、病源累积，在森林生态环境和气候条件适宜的情况下，很容易暴发成灾。

3.3 入侵生物独特的生物学特性

林业外来生物造成入侵与其本身的某些生物学特性有关。很多林业外来入侵生物具有很强的繁殖能力，如松材线虫雌雄虫交配后，每只雌虫产卵约110粒；桉树枝瘿姬小蜂既可进行孤雌生殖又可进行两性生殖，每次产卵18～95粒，每年在翔安区可发生3代。一旦条件适宜，这些外来生物在翔安区繁殖数量可迅速增加，经过世代繁殖，虫口密度可呈几何级数递增，造成虫口密度暴增或森林病情级数剧增。

3.4 人类活动为扩散提供了便利

林业外来入侵生物的发生和扩散既与自然因素和生态条件有关，更与贸易、运输、旅游等人类活动密切相关。翔安区作为海峡西岸经济区的核心区域和交通枢纽，随着世界经济全球化不断发展和一带一路建设项目的启动和稳步推进，国际贸易和人员交往越来越频繁。国际远洋货轮运输的速度加快化和装载集装箱化、飞机的提速化、铁路运输的高铁化，缩短了运输和旅途的时间，促进了鲜花、水果、活体动物等鲜活产品的贸易，减轻或免除了外来生物长途运输之苦，同时种苗产业国际化与国际交流也给外来生物侵入创造了条件，从而增加了外来生物传播入侵机会。

4 翔安区林业外来入侵生物灾害应急管理体系建设

4.1 建立监测预警系统

依据林业外来入侵生物的发生特点，在专业人士的指导下设置观察点，以点带面，扩大监测范围，对灾害进行监测预警是进行林业外来入侵生物灾害应急管理的基础。这需要把具有森林昆虫学、森林病理学和野生动植物保护与利用等学科知识的专家和林区群众联系起来，通过开设培训班，发放林业外来入侵生物防治小册子等方式，教导林农设立调查点，由林农或山区群众监测林业外来入侵生物的发生动态，同时建立起由区、乡、村、护林员、监测群众进行监测，由区农林水利局的专业技术人员进行决策，由互联网和电子通信设备进行联络的功能完备、上下贯通的监测预警体系。

4.2 建立应急决策体系

政府分管领导、地方林业主管部门是应急管理决策指挥的关键所在，在林业外来入侵生物灾害应急管理中担负着主体责任。翔安区在应对林业外来入侵生物灾害时，十分注重强化各乡镇、街道、农场在应急管理中的责任。翔安区林业主管部门联系福建农林大学林学院、植物保护学院、福建省林业科学研究院森林保护研究所的专家，由他们群策群力，提供咨询，并依据《森林法》、《环境保护法》、《植物检疫条例》等相关法律和条例，结合《厦门市重大林业外来入侵生物灾害应急预案》和《翔安区突发公共事件应急预案》，建立了翔安区林业外来入侵生物灾害应急指挥决策体系，制定了灾害应急预案。

4.3 建立有效管理体系

翔安区通过健全森林病虫害防治检疫机构，把林业外来入侵生物灾害应急管理的经费支出列入各级财政预算，增加专业人员和救灾投入，稳定森林病虫害防治专业队伍，加强林业外来入侵生物药剂药械储备中心建设等基础设施建设。与高校和科研院所的林业外来入侵生物研究团队合作，通过开办培训班提升基层林业技术人员对林业外来入侵生物的辨别能力、检疫检验能力和防控防治技术。通过建立监测点、设置诱捕器和诱木等方式监测林业外来入侵生物的入侵动向。通过推广应用防控新技术成果，加快形成有效运转、快速反应的保障体系，为翔安区林业外来入侵生物灾害应急管理体系提供支撑。

4.4 强化检查监督体系

定期组织林业外来入侵生物防控专业技术人员对应急管理预案制定及实施过程进行检查，并出具检查报告和整改方案，及时清理和消除隐患，加强对森林病虫害易发林分的监管、防治。针对辖区内发生的森林病虫灾害，责成林业站、森林病虫害防治与检疫站的专业人员查找灾害发生原因，开展灾后评估和统计受灾森林面积、经济损失；分析研究灾害发生规律，组织专家对危险性疫情的防控进行研究论证，开展跟踪检查，防止疫情进一步扩散蔓延，保证预案的有效运行[9]。

[1] 杨小艳．重庆缙云山国家级自然保护区入侵植物风险评估及防治对策 [D]．重庆：西南大学，2016：2-5．

[2] 欧健．厦门外来物种入侵风险评估研究 [D]．厦门：厦门大学，2008：1-4．

[3] 李雪婷，陈珂．森林生态安全研究进展 [J]．中国林业经济，2015，135(6)：50-53．

[4] 叶功富，倪志荣主编．厦门城市森林研究 [M]．厦门：厦门大学出版社，2008．

[5] 林淳．福州市外来入侵植物五爪金龙的为害、生物学特性及风险分析 [D]．福州：福建农林大学，2009：4-6．

[6] 陈克，范晓虹，李尉民．有害生物的定性与定量风险分析 [J]．植物检疫，2002 (5)：257-261．

[7] 袁菲，张星耀，梁军．基于有害干扰的森林生态系统健康评价指标体系的构建 [J]．生态学报，2012，32(3)：964-973．

[8] 顾沈华，江挺，刘丽月，等．光肩星天牛等四种林业有害生物风险性评价及防控对策 [J]．华东森林经理，2012，26(4)：24-26．

[9] 黄炳荣．福建省重大林业有害生物灾害及应急管理对策 [J]．福建林业科技，2007，34(4)：181-184．

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A 文章标号：1004-2080(2017)02-0010-04

*作者简价：卓培杰(1973-)，男，厦门同安人，林业工程师，从事林政资源管理工作，(E-mail)1401606490@qq.com。