加强再贴现业务向实体经济“输血”

宋斌

实体经济发展备受关注，农商行作为扎根地方的农村金融机构，在传统信贷支持、政策导向的基础上，应灵活运用“再贴现”这个金融工具，从加强制度建设、明确扶持重点、规范业务操作、优化实施环境、严格资金投向五个方面，向区域中小微企业和“三农”企业“输血”。

加强制度建设。制定再贴现票据管理制度、再贴现票据登记制度等，设置再贴现票据管理台账，实行专人管理报备制度，对管理人员变动情况进行及时报备，同时对再贴现票据进行逐一的档案整理，实现了再贴现业务管理工作的系统化、程序化。

明确扶持重点。根据区域经济形势和企业发展状况，及时调整再贴现操作，重点支持有活力、品牌影响广、可以带动区域发展的加工贸易企业和新型农业产业，目前，已涵盖文化产业、节能环保、战略新兴产业和企业技术改造等多个领域。

规范业务操作。通过机制约束和流程设计，执行严格的流程化管理，规定利率，列出要求，在额度审批环节和业务审核环节从严控制，规范再贴现业务每个环节各项手续，保证严谨、统一、完整，防范操作风险。

优化实施环境。为往来中小微企业建立票据业务信息数据库，对进入“良好名单库”的企业给予优先资金安排与利率优惠。同时建立再贴现政策与其他政策的联动机制，探索再贴现政策与支农再贷款政策、差别存款准备金动态调整政策的联动机制，发挥好政策合力。

严格资金投向。严格执行人民银行关于“加大支农、支小再贷款和再贴现力度”的要求，开通绿色通道、简化操作手续，所有再贴现資金全部用于支持扩大“三农”和小微企业发展，确保每一分钱都能用到刀刃上。（作者单位：山西清徐农村商业银行）