高校干部教育培训的问题研究

杜雨佳

摘要：按照党中央关于“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的战略部署，高等学校积极响应号召，采取措施大力开展高校干部教育培训工作，在干部培训的数量上和质量上都取得了很好的成绩，干部队伍素质有了明显提高。但随着国际国内大环境的迅猛发展，高校干部教育培训工作也迎来了新的挑战，许多问题亟需解决。

关键词：高校干部；教育培训；问题

1. 前言

随着对高校干部教育培训工作认识的逐步加深，尤其是《干部教育培训工作条例（试行）》颁布之后，各高等学校党委、广大党务工作者、党建理论工作者围绕加强高校干部教育培训工作的重大意义、干部教育培训工作存在的主要问题及如何提高当前高校干部教育培训工作的质量等方面，进行了一系列的研究讨论，并取得了一定成绩。但其中仍存在一些问题，文章旨在根据现状，分析问题并提出相应的解决对策。

2. 分析需求，奠定培训内容

2.1现状

现行的高校干部教育培训内容多以党性修养、思想政治理论、法律法规、党风廉政教育培训为主，辅之以危机处理、新闻公关、人文社科等内容，涵盖范围虽然逐步扩大，但相对信息时代的更新速度，培训内容仍稍显薄弱，尤其是培训追求大而全，缺少针对高校干部本身的特色化、专业化培训，使得高校干部与地方党政干部的培训相互交叉、高校行政干部与专业技术干部的培训相交叉，没有考虑到高校干部自身成长的专业性和特殊性。

2.2问题

无论是学校与学校之间还是学校内部干部之间都存在着明显的差异性。他们身兼数职、职责繁杂，有的干部在从事行政管理岗位的同时，还承担着一部分的教务教学工作。不同的学校干部所承担的工作任务也有较大的差异，每个干部所承担的职能任务不同，其本身应具有的素质、技能等也应有所不同。各类别干部对教育培训的需求有很大的差异，很难统一，这使得培训工作很难把握。与此同时，培训机构在培训工作开展前，没有进行充分的调研考察，在不了解干部的实际需求的情况下制定培训的内容，导致培训内容空、偏、旧，缺少针对性和时效性，在很大程度上打击了干部的培训热情，降低了培训的质量，影响了培训的效果。

2.3解决办法

干部差异性大导致培训内容不好掌控一直是一个需要攻坚的问题，面对这个问题，我们需要做大量的信息收集和分析工作。目的是做到“缺什么、补什么、干什么、训什么”，要把干部缺少的、需要的作为他们培训内容的重中之重。要想切实提高干部教育培训的针对性和实效性，首先要做到既要了解当下的形势与理论热点，又要明确培训对象的需求是什么，不能再像以前吃大锅饭一样将所有重点杂糅到一起，要做精做细，从大班授课制变成精品小班课，将党的创新理论与学校管理工作内容融入课程中，力致做到知识与能力的双重提升。其次是正确定位培训的目标，要根据基本规律、上级要求、根据不同层次、不同岗位干部的情况设计不同的目标和具体方案，并根据形势发展的需要不断进行调整。最后就是科学安排培训的内容，根据前面大量的分析以及方向性的定位科学合理地制定培训内容，注重针对性和实效性，对以往的培训内容进行合理的优化，取其精华去其糟粕，再结合创新内容，做到与时俱进。

3. 多措并举，完善工作制度

3.1现状

近几年，按照中央以及各级党组织的部署，各高等学校在建立健全培训制度上都下了很大的功夫，也取得了很大成效，建立起一定的培训制度，但由于种种原因，高校的干部教育培训相关制度并不完善，很多高校停留在对上级的培训制度照抄照搬上，将有关内容略作修改，不结合本校实际，针对性和科学性不强，有的学校将培训规划当制度，没有建立相关的配套制度，高校干部教育培训制度体系没有充分建立。没有制度的保证，干部教育培训的效果自然难以如愿。

3.2问题

当前，在干部教育培训及考核的过程中缺乏充分的制度体系，也就减弱了对与学员的管理能力和约束机制，没有给干部教育培训工作营造稳定的氛围，使得培训过程中存在流于形式的现象，长此以往，培训效果大打折扣。通常情况下，高校干部在步入工作岗位之前要进行相应的培训，培训考核结果合格后才能上岗，在岗期间还要不定期的参加工作以弥补理论与实践上的不足。这就要求培训要有系统严谨的工作制度以确保干部教育培训期间的学习效果和培训效果。然而，事实上许多培训工作在此方面严重缺失，许多用人单位却把派干部参加培训当作一件无足轻重的事情，根本不考虑干部参加培训期间的学习情况，而且经常有不培训也上岗的情况。这样就导致培训和任用相脱节，使得干部参加培训没有任何压力和束约，学好学坏一个样，也必然会降低培训质量。

3.3解决办法

加强高校干部教育工作制度建设，应该从两方面考虑，一方面健全干部岗前培训制度。现如今绝大多数高校中层领导干部都是通过高校内部直接提拔和任命的，其中相当一部分是直接从普通教师中提拔出来的，因此，作为一个教育教学的管理者，他们的管理理论与能力是欠缺的。因此，对高校干部的岗前教育和培训就显得尤为重要。从实践效果看，很多高校近年来已经开始实施中层领导干部的岗前培训制度，其中明确规定，不经过高校组织部和党校的培训的考核是不能上岗的。结果表明，这种做法是十分有效果的，这大大提高了干部的培训动力，使其认识到培训结果的重要性。通过总结经验，我们发现完善的工作制度，可以进一步推动培训工作的有效开展。另一方面是健全干部教育培训的考核制度。从目标管理的意义上来看，高校干部的教育培训工作，有一个关于培训目的是否实现、培训效果是否达成的问题，这就需要通过一个相应的考核制度来进行实现。

参考文献：

[1]陈亚平，崔志林.高校干部教育培训存在的问题及对策[J].继续教育研究，2016（7）.

[2]巩方伟.新形势下我国高校干部教育培训工作的现状与对策研究[D].长春：东北师范大学，2008.

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[4]巩方伟.新形势下我國高校干部教育培训工作的现状与对策研究[D].长春：东北师范大学，2008.

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