企业内部会计控制目标的管理模式

张春燕

摘要：内部会计控制目标的构建是加强企业管理的重要内容，其应符合市场发展的需求，同时要能够促进企业的可持续发展，实现利益最大化。所以企业应加强对内部会计控制目标的构建与完善，采用多层次的构建方法，更好地满足内部会计控制制度的要求。本文首先对会计控制的基本概念进行了简单的介绍，然后分析了企业内部会计控制目标的构建，最后对系统的实现和完善进行了阐述。

关键词：企业；内部；会计；完善

在现代企业制度下，内部控制对于企业可持续发展的作用日益突出，内部控制体系的实现是整个企业发展的根本支持，而内部会计控制又是内部控制的主要内容，加强对内部会计控制目标的建设，使会计目标的设定不仅能够符合社会主义市场的需求，还能满足现代企业组织方式及经营方式的需要，从而为企业的发展营造积极的环境，降低风险对企业发展的影响。

一、会计控制基本概述

会计控制是从控制主体的角度出发，通过设定目标将自身的需求传达给被控制者，进而通过各种措施的实施来实现期望。通过会计控制能够增强控制主体对被控制者的掌握，通过既定的规则来约束他们的行为，会计控制主要包括两个方面的含义：一方面，通过会计工作的质量对企业内其它的工作进行调节和控制，以形成统一的目标，促进企业的稳定发展，实现利益最大化；另一方面，对会计本身的行为提供指导，通过一定的手段对会计质量进行评价和改善，这是一种再控制。

对于企业的经营者来说，最主要的目标是实现利益的提升，保证投资的安全性与可靠性，而要实现这一目标就必须依靠内部会计控制的指导，通过建立完善的会计控制制度，确定会计控制的基本目标，根据企业治理结构层析及内部控制目标的内容层次来进行层次的划分和设计，从而更好的发挥会计管理对于企业制度建设的作用，促进企业的长远发展。

二、企业内部会计控制目标构建的设计及完善

（一）按照公司治理结构层次划分

一般公司都是由不同的部门组成，治理结构具体可以划分为股东、董事会、监事、经理等，这些不同的管理者所建立的发展目标各不相同，所以应按照治理结构层次来实施具体的操作。股东作为企业的主要持股人和投资者，对于企业拥有绝大部分的决策权，在内部控制上拥有审计查账以及监督决策的权利，有权对董事会提交的财务报表提出质疑，所以股东要求的是真实、可靠的财务信息，以便对企业的发展进行宏观把握。董事会是企业日常业务的主要执行机构，他们不仅需要向股东汇报经营状况，满足股东的要求，同时需要代表企业对外处理各项事务，它接受股东的委托，负责制定企业的发展战略，因此董事会实施内部会计控制的主要目标是保证计划的顺利实施，确保投资方案的可行性，同时能够维持企业的稳定发展并能为企业带来广阔的发展空间。经理一般是董事会的辅助机构，一般董事会下会设置不同的经理人分别负责不同的业务范畴，是计划的主要实施机构，董事会在下达发展目标以后，由经理人制定具体的实施战略，实施有关企业预算和管理控制措施，并将信息及时反馈给董事会，确保上层机构能够准确掌握信息，从而制定正确的发展目标，因此经理人内部会计控制的主要目标是建立和完善符合现代企业发展目标的内部组织机构，建立有效的风险防范机制，查漏补缺，保证会计信息的完整性与可靠性，同时要确保目标的建设与政策相适应。监事则是由股东大会选举产生的，主要对股东负责，行使监督权，是对董事会、经理人等管理层实施监督职能的机构，相当于股东安插在企业内的“眼睛”。监事实施内部会计控制最主要的目标是确保监督权的实现，履行自身职责，加强对日常经营活动等的监督和管理，确保管理人员行为符合相关规定，避免徇私舞弊等违法现象的出现，保证日常活动的顺利进行，从而为会计信息的真实性提供保障，在正常不违规的情况下对财务人员负责。

（二）按照内容层次进行划分

第一，应保证会计信息的真实性与完整性。要想发挥会计管理对于企业内部控制的作用，就应保证会计信息的可靠性，因为会计资料是管理者了解企业经营状况的主要参考依据，同时也是保证决策合理性的根本证据。会计资料的真实、完整性是企业内部会计控制最基本的目标，只有依靠完整的信息支持，才能明确工作人员责任的划分，实现对企业经营活动的监督与管理。会计管理是实施对企业日常业务控制最常用的手段，它不仅能保证工作人员得到应有的权利，同时监督他们履行义务，这表明会计控制是加强企业管理的重要方式。

第二，确保会计信息及时有用性。信息具有明显的周期效应，只有在合适的时间、合适的场合利用才能发挥信息的最大功能，而且对于企业来说，存在的信息种类较多，并不是所有的信息都能促进企业的发展，所以在使用信息之前应进行筛选，确保信息的有用性。会计是否有用主要依赖于使用者的目的及相应的标准，同时我国也建立了专门的法律对信息的有效性进行了明确的规定，所以企业应加强会计控制，拓宽对会计控制的认识，优化控制环境，完善人员配置。

第三，建立完善的内部会计控制制度。制度是一切行动的基础和保障，主要包括约束制度和激励制度两个方面的内容。在进行制度建设的过程中，要明确各职能部门的责任和义务，划分职责范围，同时要建立完善的奖惩制度，加强对内部人员行为准则的约束，保证各部门会计控制目标的合理性。另外，在实施内部会计控制时还应建立查错纠正制度，及时准确的为相关部门提供会计信息，保证会计资源的安全性，避免被不法分子使用。最后，应保证企业业务活动健康运行，所谓业务活动健康运行主要指的是企业各项经营活动都必须合理、合法，符合企业整体发展目标，建立完善的风险防范机制，做到令行禁止。

内部会计控制目标的构建应以促进企业的发展为根本目标，按照一定的结构层次进行目标建设，保证会计信息的真实性与可靠性，建立完善的制度和风险防范机制，从而加强内部控制，保证发展战略的顺利实施，降低风险对企业的影响，为企业的发展提供稳定的环境，促使企业实现可持续发展的目标

三、总结

总之，成本的控制是每个企业必须做到的财务管理内容，因为成本控制的好坏直接决定了企业的发展速度和发展方向。目标成本管理是当前较为科学的成本管理方法，能够灵活的改变企业生产成本和价格的关系，保证企业的利润，帮助企业更好的占领市场，为企业提供更多的发展空间。企业需要根据自身的发展水平和管理要求，对自身进行管理制度的提升和人员素质的發展，才能保证企业的目标成本管理更好的实施。

参考文献：

[1]张振东.基于企业税务风险的内部会计控制完善性研究[D].湖 南：湖南大学，2011.

[2]曲悦 兰，姚慧 丽.企业内部会计控制目标构造及其分层设计 [J].黑龙江交通科技，2007（5）：107-109.