河南省农村一二三产业融合发展探究

巴园园

摘 要 近些年，党中央领导人对“三农”问题愈发重视，特别是在2015年的中央一号文件中提到了农村一二三产业的融合发展，文件中确定了解决“三农”问题以及促进一二三产业的融合发展是我国在新时期里新的任务。同时，这也是新时期党的“三农”工作理念和思路的又一重大创新，这一创新有利于进一步推进农村产业结构的转型升级，具有深厚的时代背景和重大的理论与实践意义。

关键词 农村；一二三产业；融合发展；产业结构；河南省

中图分类号：F321 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.14.032

改革开放以来，我国的经济持续全面发展，无论是城市还是农村都发生了翻天覆地的变化。改革开放不仅在国家城市化的发展中起到了促进作用，在农村的生产和生活中也产生了有不容忽视的影响[1]。当今阶段，我国已进入了“十三五”时期的初期阶段，同样也是全面建成小康社会的重要阶段。河南省为实现现代化建设的大格局，加快中原地区全面快速地发展，及时采取了大量的措施。

1 农村一二三产业融合的理论基础

1.1 理论渊源

农村一二三产业融合在其本质上与产业融合相同，是国外许多学者对产业融合的研究所进一步拓展取得的成果。20世纪80年代，由于我国农村产业发展相对单一，农村工业刚起步，还未能与农业有机的结合在一起，农村一二三产业尚未融合，导致农业产业相对萎缩[2]。20世纪90年代，我国学者学习该项成果，并将其作为研究我国农村产业融合的重要基础。90年代中期，我国的学者更加认识到应加大农村一二三产业融合的力度，促进农村经济发展。

1.2 产业结构升级理论

产业结构升级是指为了實现经济的快速发展、改善国际贸易条件的状态，不断向着具有较高的生产率水平、较快的经济增长以更先进技术为基础的转移过程。产业结构优化的核心是提高生产率。

2 河南省农村一二三产业融合发展

2.1 发展现状

2015年中央一号文件明确提出，要加快推进我国农村一二三产业融合发展。河南省积极响应中央的指示，大力推进农村一二三产业的融合发展，以农业为基础，在农产品的主产区发展有机农业高端农业，建立农产品加工厂以及农产品直销市场[3-4]。将农产品的生产、加工、销售有机的结合在一起，同时发展绿色农业、观光农业等。提高农民对农村一二三产业融合发展的认识，并配备相关的专家和学者进行指导，使农民的农业素质大幅提高，同时增加收入。

2.2 河南省城乡居民消费结构升级与农村一二三产业融合发展

一是河南省的城乡居民随着近些年的经济不断地发展，他们对农产品的健康以及品质要求不断提高。城乡居民对农产品的消费不再仅满足于解决温饱，而逐渐转变为补充营养以及口感等方面的要求。同时，城乡居民对农产品的多元化要求也越来越高，一些经过加工的方便食品和一些更有营养的食品也被人们所喜爱。

二是河南省的城乡居民在精神文化和服务方面的消费需求不断增加。随着城乡居民的收入提高，人们的精神消费和服务消费迅速增加，减少了劳动时间，同时增加了陪伴亲友和放松娱乐的时间，从而增加了旅游、娱乐等方面的消费。

三是河南省利用农村的丰富资源优势，不断开拓农业的多功能性。河南省作为我国的农业大省，地处中原，有着天然的广阔的地理优势和多样的自然资源，同时精神文明也丰富多样，这些都为开发农业的多功能性奠定了基础[5]。相对城市来说，农村特有的生态环境是城市居民回归大自然和休闲娱乐的最佳选择。

2.3 当前河南省农村一二三产业融合发展的形式

第一，第一产业带动型。在许多农业发展迅速的地区，新型的农业经营主体取代原始的农业经营体系。农产品的初步加工就在这些新型的农业经营主体中完成，成为农副产品后通过电子商务等渠道销售。在许多城市的郊区和生态、乡村文化资源富集区，河南省大力发展观光农业、开放蔬菜水果采摘园、创办生态园等，不断地开拓农业的生态功能和文化功能。

第二，龙头企业带动型。生产方面，龙头企业有更大的生产规模以及先进的科学技术支持；加工方面，环境卫生有专门的监管部门，同时机械作业的支持更大大的提高了加工的效率；销售方面，线上线下的销售渠道扩大了销售范围。

第三，工商资本带动型。工商资本与农业相结合，给农业注入了新鲜的血液。首先为农业生产的生产、加工、销售等环节提供了资金支持，从而引进先进的技术，吸引更多的人才。其次，对种植和养殖实现了更加系统化规模化的管理，创办农业产业园区。最后，大力发展乡村旅游、乡村金融、休闲农业等经济活动，进一步推动了农村三产业融合发展[6]。

第四，农业服务企业带动型。河南省不断发展农业服务企业，从而更好地为农村三产融合发展助力，例如供销社。建立农业服务中心，为农民提供农资配送等社会化服务，同时建立农贸市场和农业专项物流，为农民带来更多方便。

3 河南省农村一二三产业融合发展中存在的问题

3.1 农产品加工业不强大

河南省作为农业大省，在发展农业种植业的同时也拥有各类农产品加工企业，不断发展的同时也存在许多问题。一方面，许多企业对产业融合的理解仍然是片面，导致了企业仍只针对单一的农业产业化的建设，从而忽略第二、第三产业在三产融合中的作用和重要性。另一方面，河南省农产品加工业产品类型不是非常丰富，一些农产品加工粗略，加工设备和技术仍有待提高，相关的资源没有做到物尽其用。

3.2 观光农业发展不完善

随着河南省居民生活水平不断地提高，人们对观光农业的认识和参与度也不断提高，城市居民到乡村去游览体验，对缩小河南省的城乡差距有积极的意义[7]。近年来，河南省观光农业在不断受到更多人的认可并迅速发展的同时，一些观光农业地区急于求成，忽略了对生态环境的保护，使自然环境遭到了严重的破坏。观光农业景致类似，观光环境恶劣等问题层出不穷，违背了可持续发展的理念，同时也影响了河南省观光农业的经济效益。

3.3 农业品牌知名度不够高

近年来，河南省服务业迅猛发展，同时各类问题逐渐显现出来，自主品牌的缺失，高层次企业品牌较少，河南作为中国人口第一大省，有突出的消费者市场优势，只要做好本土品牌，就可以在现代化商战中占有一席之地[8]。但由于创新思维的缺失，竞争意识不强，造成了本土品牌敌不过外来品牌。

4 简要对策及建议

4.1 加快构建新型农业经营主体

新型农业经营主体的建立，有利于实现农业规模化、机械化、高效化经营。要加快农村土地确权工作进程，积极推进农村土地流转，鼓励农民合作经营，将有限的土地集中起来，以农村地区龙头企业带动产业融合发展，通过资本优势、技术优势、人力资源优势等，打造新型农业经营主体，通过强大的资本优势作支撑，将产业链向农业生产方向延伸，实现农村地区一二三产业融合发展。

4.2 积极推进农业政策性保险的实施

农业是典型的弱质产业，其本身易受自然环境的影响，一旦发生自然灾害，农民就可能血本无归。政策性保险的实施，可以有效解决当前农民群众日常生活中存在的诸多问题，能够有效保障农民群众的切身利益，同时提高种粮农民队伍的生产积极性。

4.3 加速推进“互联网+”农业的发展

“互联网+”农业是指要实现互联网与农业产前、产中、产后各个环节的深度融合[9]。“互联网+”农业保证了买卖双方信息的对称性，实现规模化经营、保证农产品安全，规模化集中化统一化种植更加符合消费者的利益，也是农业产业化发展的必然趋势。另外，通过互联网的深入应用，使农产品从种养、使用的化肥农药、收购、销售到物流配送实现一体化操作，缩短中间商环节，大大降低了社会成本[10]，保障了农民群众的切身利益。

4.4 加速推进农村地区城镇化与产业融合互联机制

从河南地区优势农产品入手发展壮大优势企业，从而形成与二三产业的互联机制，加快一二三产业融合的步伐，政府部门应带头支持贫困地区巩固本地区基本产业，借助于现代信息科学技术互联网平台，实施产业精准扶贫行动计划，促进产业发展与精准扶贫精准脱贫紧密结合，增加农民收入，同时也带动了河南地区种粮农民队伍的生产积极性。

参考文献

[1]夏荣静.推进农村产业融合发展的探讨综述[J].经济研究参考，2016（30）：46-53.

[2]刘明国.统筹推进农村一二三产业融合发展[J].新重庆，2015（9）：32-33，39.

[3]鲁鹤.六类农村产业融合发展主体将获农贷优惠[J].农村.农业.农民（B版），2016（9）：15.

[4]苏毅清，游玉婷，王志刚.农村一二三产业融合发展：理论探讨、现状分析与对策建议[J].中国软科学，2016（8）：17-28.

[5]詹卉.农村一二三产业融合发展研究[J].当代农村财经，2016（7）：2-8.

[6]芦千文.农村一二三产业融合发展研究述评[J].农业经济与管理，2016（4）：27-34.

[7]姜长云.推进农村一二三产业融合发展的路径和着力点[J].中州学刊，2016（5）：43-49.

[8]王兴国.推进农村一二三产业融合发展的思路与政策研究[J].东岳论丛，2016，37（2）：30-37.

[9]孙洁.农业三产融合来了解读《关于推进农村一二三产业融合發展的指导意见》[J].中国农村科技，2016（3）：24-27.

[10]刘勇.河南省战略性新兴产业发展研究[J].开封：河南大学，2011.

（责任编辑：赵中正）