党校开展结构化研讨教学面临的挑战与对策

2017-08-22韩婷婷

理论建设 2017年3期

关键词：培训师结构化研讨

韩婷婷

（中共安庆市委党校，安徽省安庆246133）

党校开展结构化研讨教学面临的挑战与对策

韩婷婷

（中共安庆市委党校，安徽省安庆246133）

作为一种创新型教学方法，结构化研讨方法在党校等干部教育培训领域取得了丰硕的成果，但也面临着诸多挑战。文章结合党校的教研工作，从建立学习团队、构建协同机制、强化培训师队伍建设、应对突发状况、开展咨询式教学等方面，提出相应的对策与建议。

结构化研讨团队学习催化师突发状况咨询式教学

一、新方法：结构化研讨教学的滴水“唤”海

2015年中共中央修订颁布的《干部教育培训工作条例》要求各级党委（党组）和有关部门要“进一步加强理想信念和党性教育，完善培训内容、改进培训方式、整合培训资源、优化培训队伍，全面提高质量和效益”。〔1〕因此，以中央党校、国家行政学院为代表的各级领导干部教育培训阵地在培训内容、培训方式等方面开展了创新与探索。逐渐研发了诸如结构化研讨、案例式教学等新的教学方式。

具体而言，结构化研讨作为一种团队学习方式，由教师和催化师等按照一定的程序和规则，采用多种团队学习工具（团队列名法、头脑风暴法、鱼骨图法、四副眼镜法、六顶思考帽等），引导全体学员聚焦某一现实主题或难题，多角度、多阶段开展讨论，再经过小组汇报成果、教师总结提升等方式，来初步理解和解决该主题。结构化研讨教学顺应了成人善于反思、追求实效等特点，一般包括前期调研设计、确定研讨主题、展开三（四）段式研讨、小组汇报和专家点评、形成书面报告、反馈与反思等六大阶段。

成功的结构化研讨以需求为基础、以问题为中心、以学员为主体。通过催化师的成功引导，能够激发学员倾听、思索、互动、表达的潜力，让各种思维理念、对策建议喷薄而出，犹如用一滴水唤醒了一片海洋。它能使教学相长、学学相长，

因此获得了广大学员的认可与好评。因此获得了广大学员的认可与好评。

二、新问题：党校结构化研讨教学面临的挑战

结构化研讨方法流程复杂、方法多样、管控较难，对培训机构、培训师资队伍以及学员等都提出了更高的要求。在党校实际教学中，因诸多原因很容易陷入“开端掌声很热烈，中途操作很艰辛，结局众人很失望”的困境。主要表现为：

（一）团队学习意识与协同机制不足

“推动学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设和学习型社会建设”〔2〕是《干部教育培训工作条例》总则中的要求。如何实现这个目标？一个重要的途径就是进行团队学习。因为“一个人能够对某个问题有所知的唯一办法是听不同的人对这个问题所提出的不同意见，了解具有不同思维特点的人是如何使用不同的方法来探究这个问题的。所有有智慧的人都是通过这种途径获得其智慧的。”〔3〕所以，综合使用团队列名法、头脑风暴法等团队学习工具的结构化研讨法无疑是一个很好的选择。另外，进行团队学习也是践行干部教育宗旨（团队学习目标）的重要途径。因为干部教育培训“要紧紧围绕党和国家事业发展需要，结合干部岗位职责和健康成长需求，开展教育培训，全面提高质量和效益”。〔4〕即首先要满足组织需求和岗位需求——党和国家事业发展需要。但因受训的党政干部来自于不同的行业，岗位需求各有不同，缺乏团队学习的意愿；此外，团队学习对党校、行政学院等地的师资队伍、课程设置、协同机制等方面都提出了更高要求。但不少基层党校经常面临着地方工作重心变化频繁等实际情况，在班次设置、培训内容方面大多追求“短平高快”的模式，很难充分开展结构化研讨法等需要开展多课时、多班次的团队学习方式。最终成为仓促的、三小时的所谓“精华版”、“浓缩版”的研讨，或成了“别样的”座谈会，走马观花、浅尝辄止的教学让学员意犹未尽或者不知所云。

（二）缺乏专业的培训师资力量

与传统的教授法由单个教师讲授不同，结构化研讨法的组织、实施者一般是一个团队。因为在结构化研讨中的不同阶段中，要由不同的培训人员分别承担着相应角色：前期调研准备工作的组织保障者；研讨方案的整体设计者（设计师）；研讨主题、程序和方法的讲解者（教师）；研讨过程中的引导者、沟通者（催化师、导演）；研讨成果书面化的总结者；反馈阶段的反思者(评估师)——我们将这些角色统称为培训师。但在实际教学中，我们往往缺乏专业的培训师资力量：一是人数偏少，结构不合理。在许多地方党校和行政学院，缺乏专门的开展创新型教学方法的师资团队，团队基本由未经过专业训练的教师临时充当；结构也不尽合理。二是角色定位不准。囿于师资力量匮乏，教师一般身兼数职，同时充当培训师、教师与催化师等角色，角色错位、越俎代庖导致结构化研讨状况不断，教学过程难以为继。

（三）缺乏应对突发情况的具体技巧

结构化研讨以培训对象为主体，这就意味着即使课程设计方案再合理，在研讨每个环节中也会因学员认知方面的障碍等因素，存在各种可能甚至是突发状况。如果教师和催化师没有出色的观察能力，没有随机应变的技巧；甚至对学员的要求盲目顺从或产生对立情绪，难以达到理想的教学效果。

(四)结构化研讨成果难以转化成智库资源

《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》明确提出要“积极推进新型智库建设。建立全国党校系统智库建设协作机制，确立决策咨询模式和智库成员管理模式，提高决策咨询服务水平。”〔5〕但在实践中，结构化研讨法往往“重中间轻两头”，重视研讨会的过程和处理教学主题，而不重视前期的课题调研、课程设计环节；不重视教学效果的反馈；不及时评估、提升研讨成果。课后学员将研讨成果付诸脑后，教师将之束之高阁，无法成为党政机关智库资源，有违干部教育培训注重针对性、实践性的初衷。

三、新对策：高屋建瓴、细致入微、学以致用

“不谋万世者，不足以谋一时；不谋全局者，不足以谋一域。”〔6〕针对结构化研讨等教学方法出现的诸多挑战与困境，我们应以高屋建瓴的战略思维、与时俱进的创新精神、细致入微的课程设计，从多方面做出改进与提升，最大程度地发挥结构化研讨的诸多优势。

（一）强化团队学习意识加强多方协同合作

干部教育培训最终目的是实现学学相长、学以致用。因此，在结构化研讨主题的选择上，我们要尊重学员的主体地位，采用问卷调查法或团队列名法来予以确定主题。例如我们在“统筹推进‘五位一体’总体布局，协调推进‘四个全面’战略布局”的框架下，选择了“中国粮食安全”这一大的研讨方向。然后由学员按照组织需求或岗位需求，通过团队列名法来集体确定各组研讨的具体主题——谁来种粮、种子安全问题、土地流转等等。接下来，学员将会在催化师的指导下，按照乔哈里视窗理论，继续发挥主体性作用，扩大自身的开放区，减少自身的盲区和未知区。既展示了其学习主动性和个人的经验认知，又能为了达到既定的学习目标而集体合作。学员的认知也能从“我知道，我认为我有理”到“大家都知道，大家说的都有理”。

再者，党校等教育阵地应围绕结构化研讨法、案例式教学等新的教学方式，建立一个涵括多部门、多专业、多途径的多方协同合作机制。如做好联系教学调研基地、提供技术支持、针对性设置课时、培育专业培训团队等工作，把社会调研、课堂研讨、现场教学、基地培训等方式结合起来，最大程度地实现校内外各种资源共享，并及时将各项教学成果通过咨政报告等形式来服务于实际工作。

（二）强化以催化师为核心的特色培训师团队建设

针对党校培训师资不足之处，特提出以下建议：

1、建设有特色的培训师团队

首先这个团队面对的是广大领导干部，培训者必须对党忠诚、严守纪律、严谨治学；其次，团队人员应该有符合干部教育培训行业标准的专业资质。如有巧妙的设计策划能力、高超的培训项目设计能力、娴熟的教学及研究能力。

2、优化培训师团队结构

如前所述，培训师团队承担角色主要有管理者、设计师、讲师、催化师、评估师等。我们可以在此功能定位上，要做好培训师资的结构优化工作。

（1）数量适中。根据学员人数划分小组，专业的结构化研讨培训团队需由3-5名人员组成，分担管理、设计、教学、催化、评估等工作。

（2）年龄结构。建议以中青年骨干教师为主，辅以教学经验丰富的资深教师把控教学秩序，协助处理研讨中出现的各种突发状况。

（3）角色分配。主讲教师（主持人）1名，催化师2-3名，管理者1名。

（4）学历背景。以中级专业技术职称及以上的专职教师和科级以上的行政管理人员为主，这主要是基于研讨主题对培训师知识背景和管理能力的要求。

（5）管理人员与专职教师比例。以专职培训人员为主，辅以1名班级管理者或教务管理人员。

（6）积极吸收有相关实践经验、思维活跃、组织能力与亲和力较强的学员加入培训师队伍。

3、提升催化师专业能力

催化师是整个培训工作中的灵魂人物，其主要作用在于通过头脑风暴法等学习工具，激发集体灵感、促进团队合作、促成学习目标的达成。要让整个研讨会能像化学变化那样，通过观点碰撞、激发产生新的思维与对策。那怎样才能促成这样的化学变化呢？

（1）明确催化师的角色和工作理念

“催化师”（Facilitator）一词是舶来语，大意是“使之容易的人”，与孔子所言“不愤不启，不悱不发”〔7〕的启发式教学有异曲同工之妙。简言之，催化师是一个中立的学习催化师。他承担的是学习教练（设计教学流程）、项目管理者（把握研讨节奏）和方法专家（提研研讨方法）等几个角色。为此，他应该明确以下工作理念：①学员而不是催化师、讲师是问题的主人和解决者。②通过成功的课题设计和引导，能让1+1永远大于2；③催化师的最大成功在于能促进学员学且思、思且学甚至是教学相长。如在以“中国粮食安全”为主题进行结构化研讨时，有学员提出：“没有将双腿插进过泥土的人，怎么能深刻体会到中国粮食安全问题？”这一见解让我们整个培训团队都获益匪浅。

（2）强化催化师专业能力

身为作为一个合格的催化师，第一要懂得广：他对研讨主题有着相当深入的研究与探索；还要熟悉领导干部心理学、学习心理学、组织行为学等理论；熟悉教学流程及各种研讨工具。第二要站的妙：“引而不发”，中立地引导和把控着研讨的方法、情绪和节奏而不是内容。第三要站的稳：要有稳定的心理素质与随机应变的组织能力，妥善应对各种突发状况。第四要说的好：既要有抛砖引玉的导入能力，也要有鞭辟入里的概括能力，还要有妙语连珠的气氛营造能力。

（三）及时、妥善应对各种突发状况

为表达清晰简洁起见，且以表格形式，直观展现结构化研讨中的各种突发状况和应对建议。

（四）咨询式教学——推动结构化研讨成果成为智库资源

国家行政学院的董小君教授曾提出干部教育工作要“从科研式的教学向咨询式教学的改变”，以期实现教学、科研和咨政的良好互动。结构化研讨正是实施咨询式教学的良好方法——作为一种思维方式，它突破传统垂直思维模式，代之以立体思维，让人把过程放慢，让思维打开，同样可以指导学员的实际工作。为了让这种思维方式能从课堂延续到实际工作，培训师应该做到以下几点：

首先要有身为“政府部门的教员、学院中的政府工作者”的使命感。要在党委、政府部门的指导下，积极围绕国内外及本地热点、难点问题，引导学员有针对性地选题，服务地方发展大局，确保结构化研讨的针对性和实效性。其次，按照戴明（W. EdwardSDeming)的PDCA循环方法对结构化研讨的教学质量进行管理与提升。第一步，及时通过PPT课件、研讨记录、班级共享资料等形式，将研讨主题聚焦的问题、提出的对策和建议进行归纳和总结，反馈给各位学员，再根据学员的反馈意见做进一步的整理与修改。第二步，要让研讨成果用得上。通过专项论文或咨政报告的形式，及时向党政部门提供智库资源。如“一带一路”、“房价调控”、“低碳经济”、“土地流转”、“文化自信”、“公共文化服务”等主题均可采用结构化研讨方式教学，形成理论成果并指导实践。

总之，作为干部教育培训的重要阵地，党校系统要在多方支持下，建立一个以催化师为核心的培训团队。通过不断创新教学方法，完善培训内容，让教学真正做到从学员中来，到实践中去。

〔1〕刘俊.结构化研讨方式在公务员培训中的应用〔J〕.行政管理改革，2012（12）:74-77.

〔2〕姚巧华.团队列名法：领导干部培训方法的创新〔J〕.文史教育，2013（6）:118-120.

〔3〕丁娜、吴涛.如何增强结构化研讨方法在行业干部教育培训项目中的有效性〔J〕.国家林业局管理干部学院学报，2015（4）: 33-38.

〔4〕赵国梁、施琳洁.对党校主体班开展结构化研讨教学的几点思考〔J〕.中共太原市委党校学报，2016（5）:73-76.

注释：

①中共中央关于印发《干部教育培训工作条例》的通知，中共中央印发.北京：党建读物出版社，2015.

②《干部教育培训工作条例.总则》中共中央印发.北京：党建读物出版社，2015.

③约翰·格雷.密尔论自由：一个辩护〔M〕.北京:人民出版社，2015.

④《干部教育培训工作条例》.北京：党建读物出版社.2015.

⑤中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见〔C〕.北京：人民出版社编.2015:12.

⑥〔清〕陈澹然著《寤言》（卷二）〔C〕.〔清〕徐崇立辑《陳澹然三种》〔C〕长沙：清光绪28年（1902年）刻本.中国国家图书馆普通古籍室.第二卷.