供给侧结构性改革理论与高校思想政治教育创新发展

黄鼎

摘 要： 供给侧结构性改革理论的提出，为高校思想政治教育的创新发展提供了一个新的分析视角。高校思想政治教育工作要提高效度，必须从供给侧破解难点热点问题，优化思想政治教育的内容，创新方式方法，提高教育者的素质和工作能力，改进教育供给，有效提高思想政治教育供给体系的质量和效率，满足作为需求侧的青年学生的健康成长需要和自身发展诉求。

关键词： 供给侧结构性改革理论 高校思想政治教育 创新发展 改革路径

供给侧结构性改革是经济新常态语境下的重大理论创新。推进供给侧结构性改革是认识新常态、适应新常态、引领新常态的主动之举，这是一次发展理念的重要转变，其核心要义在于制度供给与制度创新，也就是供以政府为主体进行系列的制度创新与制度供给，正确处理好政府与市场的关系。供给侧结构性改革的核心是政府管理经济和社会方式的创新。供给侧结构性改革理论的提出，同样为高校思想政治教育提供新的分析视角。如何运用供给侧结构性改革理论，推进思想政治教育的创新发展，是一个值得研究深入思考的问题。

一、供给侧结构性改革理论对高校思想政治教育创新发展的启示

新时期供给侧结构性改革理论的提出，意在通过从总需求管理转化为供给侧调整与需求侧管理的结合，以矫正发展中可能出现的供给和需求要素配置的比例失调，进而化解有效供给不足引发的结构性矛盾，更大限度地促进创新活力的释放①，旨在调整经济结构的供给侧改革理论与思想政治教育理论在诸多方面是融会共通的。把这一理论具体运用于高校思想政治教育之中，就是要突出问题导向，优化高校思想政治教育结构，用在问题意识引导下的积极的思维方式推动高校思想政治教育的创新发展。

时代的发展催生着教育的体制机制、内容方式、发展模式路径的变革。在经济新常态的语境下，宏观环境的变化给高校思想政治教育带来结构调整、动力转换、方式转变的新挑战。更新观念、丰富内容、改进方法、提升目标是實现思想政治教育可持续发展的必然选择。

高校思想政治教育并非是师生之间实现单向的理论指导与被指导，而是构建相互作用、相互规定的良性互动关系。供给侧结构性改革理论，具体运用于思想政治教育的全过程，就是要尊重作为需求侧的受教育者的身心发展规律，尊重思想政治教育的资源配置规律，通过优化教育结构，改进教育供给，有效提高思想政治教育供给体系的质量和效率，进而增强思想政治教育持续创新发展的动力②。

二、供给侧结构性改革理论为高校思想政治教育提供新思路

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。要遵循思想政治工作规律遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，不断提高工作能力和水平。”把高校思想政治工作提升到遵循规律的高度，既是习近平总书记对高校思想政治工作理论的新发展，又是对高校广大干部和教师提出的新要求③。不断增强思想政治教育的效度，就要与当今社会和人们新的思维方式、行为方式相适应，教与育互动、理论与实际结合、教育与研究共进，实现道理、事理、情理融合的理论教育新形态④。

供给侧结构性改革理论不只是一种手段，更重要的是提供了新的思维。这种思维应用于高校思想政治教育的创新发展，至少可以提供以下几种新思路。

首先，要用改革的办法优化教育工作的结构，多从供给侧思考破解难点热点问题。高校思想政治教育工作的开展要实现预期的目标，作为从业者要有“本领恐慌”意识。思想政治教育是指导大学生形成正确思想、行为的科学，高校思想政治教育工作者要以学益智，以学修身，以学增才，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野，增强对青年学生的思想吸引力。

其次，要进一步优化高校思想政治教育内容，提升其品质和针对性，不断适应时代发展的特点和青年学生的思想需求。大学生的需要和呼唤，是推动高校思想政治教育创新发展的时代声音。从根本上说，高校思想政治教育的绩效如何，最终取决于受教育者作为需求侧对教育者作为供给侧的认同、接受和落实的程度⑤。高校思想政治教育工作者要提供“引领性”的教育供给、“精准性”的教育供给、“有效性”的教育供给，即“科学的供给”，实现供给侧与需求侧的协调平衡和良性互动，不断提高“全要素生产率”，从而达到提高思政教育质量与效率的目的⑥。

再次，以实现师生之间思想上的良性互动为目标，不断改进高校思想政治教育在教育方式和方法。在新的时代条件下，应当从提高思想政治教育的供给质量、提高高校思想政治教育全要素的综合效能，在教育模式上要实现从教师单纯讲授到学生主动学习领悟的转换，推动师生之间实现良性互动和有效对话，并在更多的互动和对话中实现思想的生长⑦。

三、高校思想政治教育供给侧结构性改革的路径初探

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上提出的“把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人”是高校人才培养的创新模式，为高校思想政治教育供给侧结构性改革的路径提供遵循。思想政治工作本质上是一个释疑解惑的过程，应该帮助学生认识人生应该在哪用力、对谁用情、如何用心、做什么样的人。推进改革创新，必须按照习近平总书记的要求，遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，沿用好办法，改进老办法，探索新办法，使思想政治工作始终贴近青年，润物无声地给学生以人生启迪、智慧光芒、精神力量⑧。

高校思想政治教育的创新发展要在供给侧发力，首先要在内容上适应时代发展的变化，开展更有针对性的引导，提高思想政治教育对青年学生的影响力、感染力和感召力。要在尊重作为需求侧的青年学生个性化、差异化成长需求的基础上，准确地把握其思想发展脉搏，根据时代发展的特点，丰富思想政治教育内容。要关注时代发展条件下青年学生良好心态的培育，关注青年学生价值观念的变化，更注重人文关怀和心理疏导，引导青年学生学会用自尊自信、理性平和、积极向上的心态地面对社会的变化发展。要重视青年学生自主意识和创新意识的培育，关注当下创新文化的价值引领，利用好大学生创新创业中心或大学生创业园等平台开展“双创”教育，通过显性和隐性教育方式相结合的实践育人模式实现全程育人、全方位育人。要重视青年学生的网络公民意识和网络伦理教育，通过互联网思维的话语体系转化实现意识形态的传播⑨，善于运用互联网分析和研判青年学生思想，善于运用来源于青年学生的网络话语资源传播主流价值观，实现道理、事理、情理的有机融合。

高校思想政治教育的创新发展要在供给侧发力，必须革弊布新，创新方式方法，不断增强针对性、时代感和吸引力⑩。推动高校思想政治工作改革创新涉及方方面面，首先就要用好课堂教学这个主渠道。近年来，信息技术的兴起和迅速发展，推动思想政治理论课的发展和创新。传统的教学模式已经不再适应新的环境下青年学生成长发展的需求，并开始影响思想政治理论课的实效性和感染力。虽然信息技术对社会进步的推动显而易见，但信息技术对课程教学的推动却相对滞后。尽管网络公开课早在几年前就已在国内出现，但由于其仅是将课堂视频、资料、课件等公布在网上，供学习者学习使用，而很少考虑学习者的交流和反馈因素，缺少互动和评价过程。目前，某些高校在思想政治理论课教学过程中开展混合式教学实践，旨在探索建立MOOC、APP、微信、课堂、社会实践五位一体的横向混合式教学框架。在实践过程中总结有益经验，寻找改进方法，探索出顺应互联网时代的课程教学体系和教学方法，加强课程内涵建设，有助于研究和解决信息时代高校思想政治理论课课程教学有效性的问题。通过高校思想政治理论课混合式教学改革，创新和发展高校思想政治理论课教学组织形式，采取更灵活的课程教学方法、考核方法和学分认定办法，使教学更生动，考核方式更多元，进而激发学生兴趣和学习参与度。通过建立教学过程互动机制、教学评价激励机制、教学管理创新机制，提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展的需求。

高校思想政治教育的创新发展要在供给侧发力，高校思想政治教育工作者作为传道者，自己首先要明道、信道，教育者自己要先受教育。要提升自身素质，加强学习，勤学善思，学以致用。勤学深思，才能融会贯通、运用自如。博采众长、广泛涉猎，才能优化知识结构，夯实知识基础，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境{11}。高校思想政治工作创新发展，关键在教师。高校思想政治工作者要通过自身不断地学习，提高把握思想政治工作规律、教书育人规律、学生成长规律的能力，因事而化、因时而进、因势而新，坚持把立德树人作为中心环节，提升理论水平和业务能力，既要掌握丰富全面的理论知识，又要对社会现实问题有准确而全面的认知，把理论和观点讲透彻讲到位，并始终跟踪在舆论第一线，在纷杂的思想交锋中引导学生形成一个明确的、正确的认识{12}。要把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，不断满足青年学生作为需求侧从理论到实践的多领域、多层次的动态诉求。

注释：

①②⑤⑦汤涛.略论供给侧改革视野下高校思想政治教育的协同创新[J].学校党建与思想教育，2017（01）.

③郑永廷.把高校政治工作贯穿教育教学全过程的若干思考——学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话[J].思想理论教育，2017（01）.

④⑨李晓莉.思想政治教育協同创新研究[D].兰州：兰州大学，2016.

⑥{12}侍旭.高校思政教育也应有“供给侧改革”思维[N].光明日报，2016-03-16.

⑧{10}人民日报评论员.沿用好办法 改进老办法 探索新办法——三论学习贯彻习近平总书记高校思想政治工作会议讲话[N].人民日报，2016-12-11.

{11}人民日报评论员.依靠学习 走向未来[N].人民日报，2015-02-28.

参考文献：

[1]汤涛.略论供给侧改革视野下高校思想政治教育的协同创新[J].学校党建与思想教育，2017（01）：81-84.

[2]郑永廷.把高校政治工作贯穿教育教学全过程的若干思考——学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话[J].思想理论教育，2017（01）：4-9.

[3]李晓莉.思想政治教育协同创新研究[D].兰州：兰州大学，2016.

[4]人民日报评论员.沿用好办法改进老办法探索新办法——三论学习贯彻习近平总书记高校思想政治工作会议讲话[N].人民日报，2016-12-11.

[5]人民日报评论员.依靠学习走向未来[N].人民日报，2015-02-28.

[6]侍旭.高校思政教育也应有“供给侧改革”思维[N].光明日报，2016-03-16.