事业单位档案管理创新思路探究

孙娟

摘要：本文就事业单位档案管理创新思路进行探索，在指出目前事业单位档案管理所存在不足的基础上，指出其存在不足的原因，并提出事业单位档案管理工作改革与创新的有效途径，对事业单位档案工作的开展而言，具有十分重要的参考价值。

关键词：事业单位；档案管理；创新思路

在事业单位中，档案管理工作一向占有十分重要的地位。事业单位的档案管理工作与其他单位的档案管理存在较大的差异，事业单位档案管理的质量对事业单位工作的开展具有直接的影响。我国事业单位在近些年取得了较大的发展，档案管理工作也取得了一定的研究成果。然而，随着时代的进步，原有的档案管理水平已经不能使现代事业单位档案管理的要求得到满足。对此，对新时期事业单位档案管理工作展开研究十分必要，且必须通过研究与思考，采取有效的改进措施，提升档案管理水平的提升，从而促进事业单位的进一步发展。

一、目前事业单位档案管理工作所存在的问题

（一）缺乏对档案管理工作的重视。

部分事业单位对于《档案法》等法律法规的了解较少，并且也未能得到有效实施，其未明确档案对中国文化的重要性，也未明确档案工作在我国事业中所占有的重要地位。部分事业单位在较长一段时间缺乏对档案管理工作的认识，在档案管理工作方面缺乏必要的重视，未对相关部门所制定的措施进行真正的落实，档案管理工作的开展缺乏秩序，且工作效率较为低下。

（二）不具备较强的档案管理业务基础。

就目前而言，有的事业单位缺乏较强的档案管理工作基础，虽然不排除部分事业单位已经实现档案管理制度的建立，然而由于缺乏监管，使这些制度仅仅流于表面形式，并未得到真正意義上的实施。有的事业单位缺乏规范的档案管理，组卷与相关要求不符，组卷混乱的情况比较常见。同时，也存在部分事业单位在档案销毁的操作过程汇总，并未进行档案鉴定的实施，同时也未遵守相关法律程序，使有的档案资料未得到有效保存，造成不必要的档案损失。

（三）缺乏先进的档案管理设施。

档案管理设施在档案管理工作中十分重要，也在一定程度上影响到档案管理工作的水平。然而，一直以来，事业单位对档案管理工作缺乏重视，缺少资金的投入，使档案管理的相关设施较长一段时间没有得到更新，主要体现在部分事业单位档案室比较破旧，空气流通不畅，并且，单位人员基本的安全意识薄弱，将一些危险物品随意摆放在档案室里。部分事业单位档案管理部门工作环境较为简陋，未将档案室作为一个单独的部门进行分开设置。大部分事业单位的档案管理现代化水平较低，并且缺乏完善必要的档案保护设施，使档案管理工作难以得到开展。

二、事业单位档案管理工作的创新途径及策略

（一）加强档案管理中双向制约的建设。

档案文件的管理系统需要始终坚持双向制约，不仅可以对单位职工的工作内容进行约束，也能对领导的制度建设行为进行有效的约束。作为事业单位成员主体，职工是档案管理制度约束中主要对象，同时也是制度得到实施的主要因素，然而，事业单位各项工作中，机构领导的言行举止也会影响档案管理制度的实施效果，这是毋庸置疑的。所以，档案的管理制度需要始终坚持双向制约。

（二）实行分卷立册的档案管理模式。

这种管理模式主要是受干部人事档案的管理模式启发，将档案管理材料分成六个部分，按照次序分别是，登记材料的设立、登记材料的变更、登记材料的注销、单位年检的材料、媒体发布的公告材料以及相关具有参考价值的材料，打印这些材料的目录，目录必须一致。根据单位的不同，分装成各种不同的副本，这种美国NTT的文件箱分类登记管理，使之前档案登记时档案散乱、单位不匹配等影响管理正常秩序的情况得到有效避免。

（三）加大档案管理的资金投入，促进档案资源的开发与利用。

事业单位需要重新审视档案管理这项工作的同时，需要加大档案管理资金的投入，使档案管理工作开展所需的资金得到充分保障。对此，事业单位可以采取向有关政府部门申请的形式，寻求资金上的支持，为事业单位基础设施建设创造良好的资金条件，并且通过加大资金投入，使档案管理工作往好的方向发展，并且，事业单位不仅要确保档案资料的完整，还需要凭借档案管理责任机制的建立，不仅注重档案人员工作能力的提升，也促进档案人员工作责任意识的增强。对档案管理的信息资源进行充分发掘，使档案管理的作用及价值得以充分发挥，例如可以采取多种宣传方式，包括网站、电视、广播等渠道，加大档案管理工作的宣传，从而促进事业单位效益与经验的提升。

三、结语

总而言之，随着社会经济的快速发展，事业单位的档案管理工作已经进入新时期，需要面临着改革与创新，在这样的时代背景下，对事业单位档案管理的创新思路进行研究，具有十分重要的意义。就目前而言，我国多数事业单位的档案管理在某些方面存在一定的缺陷，这些缺陷对事业单位档案管理工作的有效实施产生较大的阻碍，并且，我国也缺乏对事业单位档案管理工作的研究，使事业单位档案管理工作在寻求提升与创新的过程中面临挑战。因此，有关部门需要在思想观念上高度重视档案管理工作，加强研究档案管理工作，寻求档案管理水平提高的策略及其创新的有效途径，为事业单位档案管理工作的改进与创新提供有价值的建议，从而促进事业单位工作效率的提升，实现单位的可持续发展。

参考文献

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