试论建筑工程监理的作用及控制策略

韩秀

摘 要：随着国家经济的高速发展，人们的建筑需求日益增加，开发商们纷纷把握时机投资建筑工程，但如雨后春笋般不断涌现的建筑工程暴露出很多质量问题，根本原因在于监理的作用没有得到充分的发挥。下面就从建筑工程监理的重要作用入手，谈一谈建筑工程監理控制策略，为解决质量问题、提高建筑工程质量水平提供保障。

关键词：建筑工程 监理 作用 控制策略

1、建筑工程监理的重要作用

基于工程合同建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的模式是实现建筑工程现代化监理的起源。监理不但满足市场经济需要，还满足市场经济运作模式，不但能进一步明确分配建筑工程参建各方的责任和权利，增强各方合同意识，对提高建筑工程管理水平起到积极作用，还突破建设单位既有的生产管理模式，重视积累经验，提高建筑工程的专业化建设水平。具体而言，建筑工程监理的重要作用体现在三个方面：一是保证合法规范地建设建筑工程，即监理单位采取一系列策略，形成有序的、完善的合同管理网络，协调参建各方的关系，不仅对顺利建设建筑工程有利，还能推动建筑工程质量控制的法制化进程；二是确保建筑工程质量，通过动态管理有效规避建筑工程施工环节的各类安全隐患、质量隐患，真正在细节上做好建筑工程施工质量控制工作；三是管理建筑工程建设资料，即监理人员所保存的涉及建筑工程建设的重要文件资料，包括各方合同、资金投入与流出报告、建筑图纸、相关法律规定等，能为明确参建各方的责任提供可靠的依据，并利用这些资料调整建设过程。随着建筑工程监理工程师队伍逐渐融合各领域专家及技术人才，监理队伍不断壮大，在建筑工程建设中发挥的作用也越来越重要。

2、建筑工程监理的控制策略

2.1 严格遵循监理工作基本原则

在控制建筑工程建设质量的过程中，监理工作应严格遵循几项基本原则：一是合理性，即监理单位要按照建筑工程的特征、规模、复杂程度及环境条件，依据国家相关的法律法规、技术性规程、规范以及设计文件等严格审查承包方的管理水平与实力，保证建筑工程承包建设的合理性；二是全面性，因为建筑工程项目建设是系统工程，监理单位不能忽视任何子系统或环节，避免影响计划的实施；三是与合同要求相符，因为总承包合同、监理合同是开展监理工作的重要依据，只有依据合同条款安排监理工作计划，并详细分析约定的各项目标，弄清楚招标文件的内容、明确招标人员对监理的深层次服务要求，全面解读招标人的意图；四是与计划的弹性需要相符，因为建筑工程项目计划的建立是基于预定项目目标及其实施方案、既有工程经验、对未来的合理预测以及环境条件等因素之上的，在监理工作的实践环节会受到各方因素的干扰，需及时调整计划，满足弹性需要。

2.2 采取有效监理质量控制方法

在建筑工程施工环节，控制工程质量的有效监理方法主要有三种：一是旁站监理，要求监理单位要按照建筑工程实际详细制定旁站监理方案，安排监理人员对施工现场的基础工程、主体工程等所涉及的结构安全部位进行旁站监理。在旁站监理中，监理人员必须亲临施工现场，收集第一手资料，及时纠正发生在施工环节的质量问题，保证施工质量满足技术要求、合同要求。旁站监理要有重点，因为监理人员不可能全程监理施工过程，但要格外注意施工防水等常见质量问题，专门安排人员严格检查施工现场防水混凝土的配合比，保证质量达标。二是巡视检查，它是监理人员在建筑工程施工过程中控制施工质量的重要方法，可借此对建筑工程经常出现质量问题的部位或项目做好事前控制工作，尽可能避免发生质量通病。监理人员的巡视检查不能只随意查看，遇到问题时务必要做好相应的记录，留下准确、真实的原始资料，可单独记录、也可在监理日志上记录，如果是单独设置记录表，则要涵盖施工现场监理的所有内容。三是平行检验，它要求监理单位务必要拥有足够的检测设备、检测工具，科学检验各项专业的建筑工程质量验收规范、设计文件中规定必须要检查的项目等。但监理单位的平行检验无法替代施工单位对建筑工程担负的质量控制责任，因为建筑工程的第一责任方是施工单位。监理质量控制策略包括控制分包，即按照合同规定对分包项目审批进行严格的控制，通过承包单位严格管理、监督分包商，禁止以包代管；坚持程序，即承包单位的任何质量行为都务必要依据合同以及监理工程师所规定的程序来执行。

2.3 务必及时验收建筑隐蔽工程

在施工环节，施工单位积极推进工程进度，后续工程施工往往会将可能存在于前期工程的问题隐蔽掉，大大增加监理单位验收建筑工程质量的难度。因此，监理人员务必要及时掌握并发现建筑隐蔽工程，保证其验收合格之后才能进入下一道施工工序。一是当施工单位完成隐蔽工程的施工之后，要按照施工图纸、技术规范、施工要求等初次自检隐蔽工程，自检合格之后再通过报告的形式报送监理部门，由监理部门复查隐蔽工程。二是监理单位要按照施工单位提供的复查报告落实审查工作，如果没有问题，就要在规定时间里通知施工单位的质量管理者，要求在除施工质量管理者以外的施工人员的陪同下开展现场审查工作。三是当监理部门完成现场审查工作之后，如果没有问题，则由监理质量管理者在检查建筑隐蔽工程的记录上签字确认，允许施工单位继续施工，如果检查环节发现质量问题，应即刻要求施工单位整改，直到满足质量要求为止。

2.4 完善并执行监理保障性措施

为保证监理工作的质量，必须要不断完善并严格执行一系列保障性措施。一是完善对监理单位及人员的管理机制，通过优胜劣汰的形式提高建筑工程监理水平。目前国内是由政府管理监理单位、监理人员，这对监理行业的发展是很不利的，因为捆绑人品资质、企业资质的做法不但对人才流动不利，还对市场培育不利，且政府管理模式极易导致责任主体缺失，急需通过政府监管、行业自律双管齐下的方式管理监理单位。二是努力提升建筑工程监理的地位，这就离不开监理单位自身的发展。监理单位只有在日常工作中确保业务精准，不断提高自身的服务质量与水平，获得建设方的信赖，才能改变监理的尴尬地位，在建筑工程建设环节发挥出应有的作用。三是提升监理人员的素质。企业的发展离不开人才的支撑，这是任何企业寻求发展的不变准则，监理单位也不例外。监理单位务必要留住高素质人才，特别是既有管理才能又有技术能力的监理人才，因为复合型人才不管是对监理单位还是监理行业都有巨大的影响。所以监理单位要着重培养擅长管理的、专业素质水平高的青年人才，在提高监理单位核心竞争力的同时为市场竞争储备更多优秀人才，对整个监理行业的发展发挥必要的促进作用。

3、结语

监理一定要在建筑工程中发挥自身的重要作用，真正起到督导与控制功能。在当下建筑行业飞速发展的新时期里，加强监理工作对建筑工程的整体质量有关键性的影响，只有坚持采取行之有效的控制策略，加强监理对建筑工程的控制，保证顺利施工，才能在保障建筑工程质量的同时推动监理工作逐渐走向科学化、标准化、规范化，促进建筑事业可持续发展。

参考文献

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