全面从严治党视阈下加强高校学生党建工作的路径探析

步龙

【摘 要】 本文阐述了全面从严治党对高校学生党建工作的重要意义，分析了当前高校学生党建工作面临的问题，提出了创新高校学生党建工作的路径。要坚定理想信念不松懈，使理论学习深入内心；严格遵守“三会一课”制度，创新支部组织生活形式；构建科学化、规范化、制度化的学生党员考核体系。

【关键词】 全面从严治党；高校；学生党建工作；路径

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。全面从严治党为加强和改进高校学生党建工作提供了科学的思维方式和有效的方法路径。贯彻落实“全面从严治党”战略部署，深入认知高校学生党建工作面临的新挑战和新问题，深刻把握高校学生党建工作的新要求和新规律，积极推进高校学生党建工作向纵深发展，是高校学生党建工作取得新成效的必然选择和根本保障。

一、全面从严治党对高校学生党建工作的重要意义

高校学生党建工作历来是我党党建工作的重要内容，根据《2015年中国共产党党内统计公报》的数据分析，2015年新发展党员196.5万名，其中学生党员71.8万名，占比36.5%，可见高校学生党建工作在发展和培养党员方面肩负着重要责任。

习总书记强调高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务；大学生作为未来社会的精英，肩负着实现“中国梦”的历史重担，大学生党员更是大学生群体中的最突出的一份子。如何深入学习十八届六中全会精神，把全面从严治党的决策部署落实到高校学生党建的实际行动中，培养更多质量高、党性强的学生党员，成为当前高校学生党建工作中的重中之重。同时党中央的“全面从严治党”思想以及十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等一系列党纪党规为推动高校学生党建工作向规范化、制度化继续发展提供了强大的理论支持和制度依据。

二、当前高校学生党建工作面临的问题分析

高校学生党建工作经过多年的总结与积累，已经形成了比较规范和有效的工作体系，每年均培养和发展七八十万名学生党员，取得了较为显著的成就。但是，面对“全面从严治党”的新形势，再加上学生主体在思想追求和价值取向方面的不断发展变化，尤其在“95后”一代大学生中出现的追求自我、追求民主等意识的影响下，当前高校学生党建工作出现了以下几方面的问题：

1、理论学习效果不佳

学生党员理论知识的学习主要是通过入党前的党校培养教育、入党后党支部的集体学习以及自学等方式进行。首先，目前高校的党校课程培养没有完全跟上时代的步伐，还是仅仅停留在照本宣科、大课堂授课的模式，大部分党课变成了学生为了完成任务而不得不去教室应付听课的形式，学生在党校的学习中没有达到系统学习理论知识的效果。其次，入党后学生通过一些支部活动集体学习或者个人学习，往往存在学习后对理论知识或者时政问题心存疑惑的现象，但是学生缺乏进一步沟通交流与反馈的渠道，进而造成学生党员在理论方面的困惑。理论学习效果不佳会使得学生党员对于重要理论及相关精神政策理解不全面，长此以往，不仅挫伤了学生党员的积极性，更严重影响了党的理论精髓的传承。

2、缺乏科学的学生党员考核体系

当前，学生入党后的教育问题较为突出，有些学生党员甚至会出现入党前各方面都很突出，团结同学，努力学习，积极参加活动，热心帮助同学；入党后则理想信念不坚定，出现个人主义、自由主义倾向，学习上不思进取，挂科严重，思想上也不积极要求进步，也不注重团结同学。大多数高校缺乏党员的再教育机制，如何令学生党员坚定理想信念，坚定為社会主义事业奋斗终身的决心，除了学生自身的政治觉悟外，学生党建工作中的监督评价及考核激励体系也是必不可少的。目前大多数学生党支部没有考核指标或激励制度，即使出台过相关规章制度也存在导向不明确等问题，实际操作中弊端不少。

3、入党动机不明，党员发展标准单一

目前，入党动机不明与党员发展标准单一是学生党员发展中存在的主要问题，两者也是相互关联的。在学生党员的发展中，存在较多的同学入党动机不端正，甚至出现有些学生党员在入党后，觉得作为党员，“两学一做”学习教育要求太高、任务太重阻碍了个人发展，出现要求退党的现象。这与学生党员发展的标准存在较大关系。目前，在发展党员时把学生的文化课成绩作为能否发展的重要指标，造成了学生认为只要学习成绩好就能入党的错误认识；还有一些基层支部为了简化党员发展标准，甚至规定学生如果为学校取得较大的荣誉就可以直接入党；更有甚者，学生党员的发展成为某些辅导员老师与学生利益交换的条件。上述情况都会导致一些没有经过组织严格审查的、入党动机不明的同学加入党组织，破坏了党组织在学生之中的威望，损害了党组织先进性与纯洁性。

三、全面从严治党视阈下创新高校学生党建工作的路径

习近平总书记强调，从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力，坚持思想建党和制度治党紧密结合。为了更好的开展高校学生党建工作，高校的学生党建工作应该紧紧依靠思想教育与制度建设两大法宝，明确高校学生党建工作的地位，发挥优势、弥补缺陷，促进高校学生党建工作向着制度化、规范化方向发展，同时创新学生党建工作的方法与思路，并对学生党员发展、再教育及考核体系进行细化。凭借思想教育与制度建设这两大法宝，可以从以下几个方面拓展学生党建工作的新路径：

1、坚定理想信念不松懈，使理论学习深入内心

思想建党，主要是通过加强理论武装和思想教育，使党员不仅在组织上入党，更要从思想上入党，永葆党的先进性和纯洁性。学生党员在入党前，一定要保证党校学习有效果有成效，党课的内容与形式一定要与时俱进、开拓创新。在突出党的理论教育和党性教育的主课地位，强化党的理论教育，强化党性教育，强化党章党规党纪教育的同时，创新优化党的理论教育和党性教育方式，让学生一定要想上党课、爱上党课，让理论学习深入骨髓。学生党员入党后，党支部要定期开展红色经典著作读书分享会、主题辩论会、理论学习座谈会等各种形式多样的理论学习活动，丰富党员的学习形式，调动党员的学习积极性。通过入党前与入党后的理论学习，让学生党员从内心深处理解党的基本理论与信念，做到思想上入党。

2、严格遵守“三会一课”制度，创新支部组织生活形式

坚持“三会一课”制度。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会会议。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化和庸俗化。

开展贴近学生、特色鲜明、形式多样的党组织活动，创新活动形式、丰富活动内容、升华活动意义，使学生党组织活动深入人心。一次有意义的实践活动，往往比数十次的理论灌输效果要好得多。比如，充分调动学生党员的主观能动性，在把握主题的前提下让学生党员自主建构党支部活动，引导学生党员主动对方针政策进行深入探究，培养学生党员的责任感与党性修养，使学生党员形成“自觉、自愿、自主”的党员活动模式。要摆脱传统的沉闷的会议方式，利用互联网新媒体的优势，成立党建新媒体工作室，通过QQ公众号、微博、微信公众号等多种形式，开展线上组织生活，确保党建宣传工作不受时间、地点的约束，扩大学生党建工作影响力。

3、构建科学化、规范化、制度化的学生党员考核体系

目前，大多数高校基层党组织缺乏学生党员的考核体系，即使出台过相关规章制度也存在执行难的困境。建立科学化、规范化、制度化的学生党员考核体系，必须严格按照全面从严治党的部署和要求，坚持“考核有记录，监督有力度，奖惩有依据”的考核工作方针，并结合高校学生党员的实际情况，内容涵盖学生党员在校生活的方方面面。建立学生入党后再教育机制，让学生党员意识到入党是又开启了一段新的征程，鞭策自己不断提高理论修养与思想觉悟。重建学生党员责任考察机制，将学生党员在校方方面面的表现考察在内，严防学生党员纪律意识薄弱、责任感缺失、个人主义突出等严重问题。要让学生党员意识到，作为党员不仅仅只有权力和荣耀，更重要的是责任与担当。对于违反校纪校规的学生党员，尤其是屡教不改的，要敢于处罚，甚至可以考虑建立退出机制。构建多维的监督机制，让党内的组织、党员与党外群众、同学的监督形成对学生党员多位一体的共同监督体系。多位一体的监督更有利于学生党员监督评价体系制度的完善，也促进了学生党員更加注重完善自己。

四、结语

按照全面从严治党的部署与要求，抓好高校学生党建工作，对于巩固党在高校的领导地位、不断提升人才培养质量、推进学校教育事业科学发展具有十分重要的意义。为了使“全面从严治党”在学生党建工作中落到实处，高校有关部门应认真分析目前学生党建工作中存在的问题，创新开展党建工作的路径，在高校中努力营造“普通学生想入党，学生党员爱学习，资深党员求上进”的良好氛围，为党和国家事业取得新发展奠定良好基础。

【参考文献】

[1] 中国共产党第十八届中央委员会第六次会议公报.2016.

[2] 李春艳.新时期高校基层党组织生活现状研究[D].长春：长春工业大学.2013.

[3] 王杨禾佳.“全面从严治党”方略下的高校学生党建工作推进研究[J].青春岁月，2015.

[4] 庞跃辉.全面从严治党战略布局与高校党建纵深发展[J].理论导刊，2016.

[5] 刘一华.全面从严治党形势下高校学生党支部组织生活创新探究[J].开封教育学院学报，2016.

[6] 刘德强.大学生党员分阶段评估与退出机制探析[J].上海党史与党建，2016.

【作者简介】

步 龙（1989-）男，陕西渭南人，硕士，助教，长安大学建筑工程学院辅导员.