用新型智库干预“塔西佗陷阱”效应的思考分析

张雷

【摘 要】 本文对新形势下构建新型智库进行了思考，并对“塔西佗陷阱”效应进行了社会分析，提出当前在构建新型智库时，要突破传统思想教育的平面化模式，特别是在应对“塔西陀陷阱”带来的多重负面效应时，要积极发挥新型智库有效的干预性与纠错性，使之成为新时期新形势下的优势元素。

【关键词】 新型智库；干预；塔西陀陷阱；思考

在当前的新形势新环境下，我们面临诸多意识形态领域的话语权争夺和思想文化引导力论战。2014年3月18日的“在河南省兰考县为常委扩大会议上的讲话”中，习近平总书记提到了一个很重要的政治概念：“塔西佗陷阱”——古罗马历史学家塔西佗提出了一个理论，说当公权力失去公信力时，无论发表什么言论、无论做什么事，社会都会给以负面评价……而这种状况在现实社会中，又时常被无形放大，带来很多负面反应，仅凭单一的手段难以抗衡。根据上海社科院智库研究中心发布的《2013 年中国智库报告》，智库是以公共政策为研究对象，以公共利益为研究导向，以社会责任为研究准则的专业研究机构。所以当前需要积极发挥智库（特别是新型智库）的联合动能进行有效干预和纠错。

一、对新形势下构建新型智库的思考

当前的现实社会思潮矛盾冲突中，越来越需要“智库”型多维度方式和手段，然而对智库重要性的理解度目前还并不尽人意：在一份对300名在校大学生的调查问卷中显示：对智库体系超过半数的学生是一知半解，有所了解的仅占比18%，甚至还有28%的同学不了解；而在对于社会公共事件引发的争论分歧中倾向于官方声音的占比46%（未过半），其次倾向网络舆论的占比26%，有3%的认为无所谓——由此反馈出的倾向是，不足半数比例的选择以官方声音为基准，说明当前我们的政府、社会公共机构、学校等做出的工作是得到了一定程度认可，但显然还没达到预期效果；有超过四分之一的选择了网络舆论为认可点，说明这方面我们需要做的工作还有很多，如何引导好舆情正确导向是关键。另有一个问题中，学生认为引导自身话语权最有效、接触最多的是网络平台——占比28%，其次是其他途径占比26%，而通过学校老师的占比仅22%——人数最少……新媒体时代网络已经成为了重要的发声平台，引起的大众舆论是受关注度极高，由此带来的话语权挑战不容忽视。

比照目前的思想政治教育状态，一方面其拥有相当的规模队伍，也形成了自身的一定体系构架；而另一方面却总是反思其核心竞争力和话语引导权仍然不够，特别是在新媒体时代的全球化运行中的覆盖度和掌控力。

中共中央办公厅、国务院办公厅2015年1月印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》中指出：中国特色新型智库是国家软实力的重要组成部分。一个大国的发展进程，既是经济等硬实力提高的进程，也是思想文化等软实力提高的进程。智库是国家软实力的重要载体，越来越成为国际竞争力的重要因素，在对外交往中发挥着不可替代的作用。树立社会主义中国的良好形象，推动中华文化和当代中国价值观念走向世界，在国际舞台上发出中国声音，迫切需要发挥中国特色新型智库在公共外交和文化互鉴中的重要作用，不断增强我国的国际影响力和国际话语权。[1]面对新形势新任务新要求，新的机遇和挑战层出不穷，大数据时代资讯变幻多元，需要我们打造更高、更强的介质平台，克服传统的单一性手段模式，所以新型智库的构建很好的拓展了当前思想政治教育体系的多维空间和立体模式，很好地解决了各方资源的优势组合，更好的形成互补效应。

二、“塔西佗陷阱”效应的社会分析

美国心理学家奥尔波特在其著作《谣言心理学》中阐述：故事的主题必须对 传谣者和听谣者有某种重要性，真实的事实必须用某种模糊性掩盖起来……[2]

当一个事件与公众的利益切身相关，具有一定的共趋性时，公众的利己心理便会产生一定的同化作用，奥尔波特认为绝大多数谣言之所以能传播都是出于传播者某些扭曲的心态或诉求；在利己意识的作用下，再加上有用信息的缺失，会促使公众形成并且加剧类似“塔西佗陷阱”下的心理机制状态，从而加速了负面信息的扩散和放大；美国学者桑斯坦认为，谣言分为忧患类谣言和心愿类谣言，前者来源于恐惧，后者来源于希望。[3]所以当舆情引发连锁反应时，不能仅依靠某个方面的力量和功能，而需要多角度、立体化的联动发力，关注和挖掘出舆情信息背后所隐藏的公众真实心理诉求，及时做到安抚和疏导，从而真正有效地构筑起“防火墙”和“过滤网”。

从社会学的角度分析，信任具有“社会嵌入性”的特征，社会嵌入性（social embeddedness）简称嵌入性，其理论代表人物是格兰诺维特，他的嵌入性概念同时反对社会化不足的概念与过度社会化的概念；而“塔西佗陷阱”效应表现出的“怎么也不信”、“说啥都不信”的状况，这是其社会效应的极端化凸现，正如塔西佗本人所说——谣言一传播出去，就会被愚昧的人群弄得身败名裂，而且你无法为自己进行辩护，即使为自己辩护也是没有人肯听的。[4]所以，面对全球化大数据新媒体时代的挑战，要想破解“塔西佗陷阱”效应的怪圈，必须依托强大的智库体系，从而合理引导舆情走向与公众心理。

三、新型智库干预“塔西佗陷阱”的辩证机理

在一定的社会历史条件下，公众的心理诉求需要对所期待的社会环境和舆论的认可度之间存在着链锁性的因果联系；这就是受众主体的需要引起对社会状况的期待进而引起人们对社会现实的满意度和归属感的变化。新型智库首先在信息收集上逐渐破解“不对称、不及时、不全面”的问题；其次在重大决策咨询制度上对涉及经济社会发展的重大问题、涉及公共利益和民众切身利益的决策事项，解决如何充分发挥智库在决策中的“外脑”作用；三是重大政策评估制度除涉密及法律法规另有规定外，包括重大改革方案、重大政策措施、重大工程项目等在决策前，都要进行可行性论证和社会稳定、环境、经济等方面的评估，目的是解决如何扩大智库在政策制定中的“参与度”……由此未来，新型智库的“耦合效应”发挥，很好破解了以往的诸多难题和“盲点”，为社会公众打造了更加透明和公开的资讯知情渠道，同时也逐渐巩固了主流媒体和政府传导的正面基调，有效干预了“塔西佗陷阱”所带来的负面元素，克服了以往“舆情生态”变化中的单一性防控，在不断的纠错和正向引导中发挥核心思维与话语权力量。

习近平总书记指出，建设有国际影响力的高端智库，要从推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。[5]随着形势不断发展变化需求，新型智库体系在其资源性、功能性、传导力和指向性等方面将产生更為重要作用，在中国特色社会主义道路前进中，以社会主义核心价值体系为依托，以不断改革创新的思想政治工作为抓手，以积极引导公众主体（特别是大学生等青年群体）的话语权为落点，充分有效发挥辩证机理价值，不断巩固我们的阵地，打赢新媒体时代的攻坚战。

【参考文献】

[1] 本社编著：关于加强中国特色新型智库建设的意见[M].北京：人民出版社出版，2015（1）.

[2] （美）奥尔波特等著.谣言心理学[M].辽宁：辽宁教育出版社，2003.81-82.

[3] 卡斯·R·桑斯坦.谣言[M].张楠、迪杨译.北京：中信出版社，2010.87.

[4] 塔西陀.编年史：上册[M].王以铸，崔妙因，译. 北京：商务印书馆，1983.125.

[5] 许允兵. 习近平：建设有国际影响力的高端智库.[OL]中国网 中国政协http：//www.china.com.cn/cppcc/2015-06/04/content_35741632.htm.

【作者简介】

张 雷（1970-）男，湖南宁远人，硕士，副研究员，主要从事思想教育研究.