浅议统一规范医疗卫生事业单位的综合档案管理的创新思路

摘 要：本文主要以加强医疗卫生事业单位档案管理的必要性作为出发点，并从提高档案人员综合素质、健全和完善制度等方面探讨了加强单位综合档案管理的创新思路，希望可以为提高医院档案管理综合水平提供一些参考意见。

关键词：卫生事业单位；档案管理；创新思路

在医疗卫生事业单位管理工作中，档案管理是其重要组成部分，在提高医院综合管理水平方面占据重要地位。其档案信息是否完整，直接关乎医院决策和计划是否正确。因此档案资料是保障医院管理工作顺利开展的依据之一。当前，医院要想取得长足、稳定、健康发展，需要加强对档案工作的重视，医院领导人员和档案管理人员应结合医院实际情况，采取多种灵活有效措施提高档案工作的规范性、制度化和实效性。进而在提高其效率和质量的同时，促使医院的长远、稳定、健康发展。

1 加强档案管理的必要性

随着我国经济体制改革步伐的加快和人们对医院档案工作的重视程度增加，医院需要加强对档案综合工作的重视，并结合单位实际情况，综合考虑各方面因素，健全和完善档案管理制度，确保档案工作的有序展开。无论是财务、基建还是实物、音像，应进行分类管理，确保各类档案资料的完整性。并引入岗位责任制度和奖惩制度等，构建责任主体明确的管理队伍。这样既可以确保各项责任主体的明确，又可以提高档案管理效率和质量。由此可见，实现对档案的创新化和规范化管理尤为重要和必要。

2 具体创新思路

2.1 加强档案管理信息化建设

在档案管理中，为实现档案管理规范化，进而提高档案管理工作的规范性，需要加强对档案管理信息化建设的重视。并加强其组织建设，以积极主动的态度引入先进管理技术、吸收先进管理经验、加大对档案管理工作的各项投入力度，最终实现提高档案管理的规范化。因此，为进一步提高档案管理效率、增加其利用价值，需要从以下角度展开。

第一，在档案管理工作开展中，医院领导应采取科学有效措施调动档案管理人员工作积极性和主动性，从而实现发挥其主观能动性的目的。并引导他们结合医院实际情况，主动分析医院管理问题、档案工作弊端，针对问题和弊端提出具有建设性的解决措施。

第二，档案管理人员需要注重和掌握档案管理工作的重难点，并加大对信息资源的开发力度。在日常工作中，应认真总结经验，加强对信息技术的了解和认知，进而提高其操作技术水平。

第三，医院应加大对信息技术的投入力度，加强信息技术在档案管理中的应用，进而实现档案管理信息化发展，最终实现提高档案管理效率和质量。

2.2 提高档案人员综合素质

档案管理工作涉及的内容较为全面、包含的事项较多，因此是一项综合性、复杂化的管理工作。且对档案人员的综合素质、学习能力、业务能力和专业能力等方面的要求較高。在具体管理中，提高人员综合素质和专业能力，是保障档案工作科学性、制度化、规范化的基础和前提。为实现这一目标，需要单位加强对档案人员的技能培训，着重加强对他们业务能力和专业技能水平的提升，进而为培养一批专业能力强、综合素质高的档案管理队伍奠定坚实的基础。

目前，就我国从事医院档案管理的人员而言，无论是其专业素质还是文化程度，都不够高且呈现出参差不齐现象。具体表现为：人员配备随意性较大、人员流动性大、档案人员身兼数职、档案人员专业能力欠缺、人员对理论知识不够了解和熟悉、思想落后、管理模式单一化等等。这些因素的存在不仅会阻碍单位的健康长远发展，同时也难以满足社会的发展的需求。为此，在日常档案管理过程中，医疗卫生事业单位需要加强对综合档案管理工作的重视，并加强对档案人员的技能培训和道德教育，加强对档案人员岗前、岗位培训工作的重视，引导档案人员全面了解和熟悉档案管理流程，使员工形成全面的档案知识框架结构，提进而为提高他们的业务能力和综合素质创设良好的条件。

2.3 健全制度

现阶段，部分医疗卫生事业单位的档案管理制度不健全，同时也没有安排专业的档案管理人员负责档案管理工作，导致单位档案管理工作效率和质量不高。其中，管理分散是影响其管理效率和管理水平的关键因素。目前，大部分医院虽然建立了档案管理制度，并配置了专业档案人员负责档案管理。但是其管理制度不够科学和标准，导致其管理模式单一化，且缺乏创新性。有些医院并没有结合自身实际情况健全和完善档案管理制度，直接从其他医院照搬其档案管理制度和管理模式，这样不仅会大大降低医院档案管理效益，还会造成档案收集效率低下。

针对以上问题，医院领导和档案管理人员应加强对完善制度这一工作的重视。并结合实际情况，健全管理制度，安排专业人员负责档案管理工作，进而提高医院档案管理效率和质量，确保资料和信息的完整性、提高管理工作的实效性。为确保综合档案管理工作的规范化、制度化和科学性，医院应积极引入问责制度和奖惩制度，这样既可以明确责任主体、确保事态处于可掌控范围内，并起到调动档案人员工作积极性和主动性的作用。对于表现优秀、综合素质高的工作人员，应适当给予奖励。对于没有严格按照相关制度和标准办事的档案人员，应给予一定程度的惩罚。这样可以做到奖惩分明。除此之外，单位应加强对档案管理人员的思想教育，引导他们及时更新管理理念、改变管理方式，充分发挥创新思维、打破传统思维的束缚。传统单一的管理思想和管理模式已无法满足医院的发展需求，为此，无论是单位领导人员还是档案人员，应改变传统单一的管理理念和模式，进而为提高其管理的规范化奠定坚实的基石。

3 结语

作为医院管理工作体系的一部分，加强档案管理可以提高医院管理工作综合水平和实效性。新时期下，加强对档案管理工作的重视，并针对档案管理工作问题提出切实可行的解决措施，是符合现代化社会发展要求和满足医院发展需求的载体。为促使其管理工作的规范化、信息化和制度化，除了加强对人员综合素质和专业技能培训之外，需要分析医院实际情况，并在此基础之上健全管理制度，加强对档案的统一化、规范化管理。为实现其创新发展，需要加强对信息技术和先进管理方式的合理应用，进而推动医疗卫生事业单位的长远发展。

参考文献

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[2]赵玲.如何统一规范医疗卫生事业单位的综合档案管理的创新思路[J].办公室业务，2014，（17）：190+197.

[3]张懿.医疗卫生单位档案管理浅议[J].经济研究导刊，2012，（26）：186-187.

作者简介

陈艳兰，研究生，湖北省中医院。