“四宜”麻江 醉美蓝梦—贵州省麻江县发展略记

■ 本刊记者 居吉荣 特约记者 石俊辉

专题报道

“四宜”麻江 醉美蓝梦—贵州省麻江县发展略记

■ 本刊记者 居吉荣 特约记者 石俊辉

题 记

宜居、宜业、宜文、宜游是麻江给人的深刻印象，通过多年的不懈努力，麻江人为“四宜麻江”作出了深刻注解。

“麻江是个好地方！”

蓝莓之乡，硕果满枝。

状元故里，翰墨飘香。

贵州省麻江县冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温14～16℃；全县森林覆盖达60.15%，植被丰富、空气清新、环境优雅，曾获“全国绿化百佳县”称号；是中国南方最大的蓝莓种植基地，享有“中国红蒜之乡”“中国锌硒米之乡”“中国民间绘画之乡”“全国龙舟冠军之乡”“世界名犬之乡”等美誉。

有苗、瑶、畲、布依等少数民族的蜡染、刺绣、剪纸等传统手工艺，“瑶族枫香印染制作技艺”和“苗族织锦制作技艺”被列入国家级非物质文化遗产代表名录。

麻江宜居、宜业、宜文、宜游，看得见山、望得见水、记得住乡愁。

城乡发展 建设一个有“温度”的麻江

盛夏的麻江，端庄如一幅画，秀丽如一首诗。麻江的早晨是从马鞍山生态体育公园里的一声鸟鸣开始的。沿着整洁的步道，晨练的人们三三两两走进公园，孩子的嬉笑声，老人们咿咿呀呀的唱腔……透过葱葱郁郁的绿林铺展开来。

“麻江越来越干净整洁，越来越漂亮，越来越时尚，越来越有品位了！”如今，这已经成了每一位麻江人发自肺腑的声音，也是每一个来到此处的人留下的最朴实而真挚的言语。

近几年来，在经济取得迅猛发展的同时，麻江还通过自身的努力，在城乡发展上取得了实质性突破：成功创建“国家卫生乡镇”1个、“省级卫生乡镇”1个、“省级卫生村寨”19个、“州级卫生村寨”27个；麻江县城建成区面积从3.12平方公里扩大到5.12平方公里，户籍人口城镇化率、常住人口城镇化率分别达到29.8%和39%。建成了群众服务中心、政务服务中心、马鞍山生态体育公园、官井大道、麻江新二中。最值得一提的是城乡道路、水利、管网等基础设施建设得到了很大提升，累计解决了8.7万人安全饮水问题，在黔东南州率先实现建制村“村村通油路、通客运”目标……

几年来，麻江城乡面貌都彰显了惊人的“麻江速度”，传递着民生至上的温度，体现着品质优先的态度。成功建成了东部商贸物流型小镇、西部工贸商贸型绿色小镇。

以五年为限，对比麻江县城今昔图，会让人产生时空错觉。该县先后投入了6亿元用于农贸市场、停车场、公厕的改造和新建，县城主次干道白改黑工程及绿化、美化、亮化工程，县城背街小巷市政基础设施改造和绿化、美化、亮化，修建改造文化广场、老年活动中心，配备环卫、城管设备设施。实施城市特色文化建设，完善建立公共交通系统，县城卫生与秩序管理实现了全天候、数字化，城镇品质和服务功能不断提升，获得了贵州省级文明城市称号。

“城乡建设是最大的民生工程。建设一个有温度的城市和乡村，可以推动地方更加和谐有序发展，让人们在生活中找到认同感和归属感。”这是麻江县委书记王镇义心中的建设哲学。

麻江夏同龢状元文化产业园区

关注民生 构建麻江美丽城乡新格局

走在麻江县城的大街小巷，人们惊喜地发现，大街小巷换了新装，公园绿化层次愈加分明，河水跑得愈欢了……过去五年，麻江城建以“和谐宜居”为目标，以服务民生为主线，让麻江县城更宜居。

一大批惠及民生的公共服务类工程掀起民生建设的高潮，老百姓不同层次的需求得到满足，越来越完善的基础设施给市民带来了舒适和便利，一道道便民、惠民、利民的“风景”正在不断展示在人们的眼前。

背街小巷升级改造，投资1000多万元共改造40条街巷，改善道路通行能力，方便麻江市民出行。“以前这里破破烂烂，现在这里平整整洁。”金竹街道粮库小区吴大伯喜滋滋地说。

麻江县城老街，仅4米宽的小巷内，一台挖土机在紧张施工，挖土机操作员小心翼翼；污水检测井边，三个施工人员在抓紧砌墙；一旁的工程质检人员不时对施工人员提出建议。

“这是利民工程，好！好！好！”家住老街边上的70岁居民李红飞一连用了三个“好”来表达内心的兴奋。县城老街建于上世纪60年代，年久失修、破损严重、排水不畅是该路的基本状况，经过背街小巷整治，老大难的问题得到了解决。

用脚丈量民情，用情温暖民心。在城市建设理念上，民生永远是第一视角。

城市的建设发展永远在路上！

麻江县委书记王镇义认为，县城作为县域经济中心，是统筹城乡发展的龙头和窗口。但麻江县政府领导班子也意识到，没有强大的实力不足以带动整个区域发展。麻江发展的优势就是可以通过自身的发展，在周边区域形成高地，形成新的区域次中心。

依山而建的麻江马鞍山生态体育公园

“麻江将以建设山地公园特色县为目标，按照5A级景区标准、5万以上人口规模，凸显麻江山地生态特征和民族文化特色，建设山水园林城市，重点抓好后坝民族民俗文化博览园、官井湖湿地公园、凤凰山森林公园、狮子滩户外拓展运动公园、马鞍山生态体育公园等‘五园’建设，启动一镇一公园建设，努力将城镇塑造形成人在城中、城在景中、景在园中、园在业内的互动融合发展新格局。”对于麻江县城的未来，麻江县委书记王镇义信心满满。

城市让生活更美好。

但麻江的乡村更令人向往。

在这里，几乎看不出城乡差别：县城，房屋前后绿树掩映，街头巷尾整洁亮丽；乡村，看不够的田园风光，数不完的喜人变化……麻江县老百姓梦寐以求的幸福生活，如今就在眼前。很多到过麻江的人都感慨：“麻江的城里农村一个样。”

龙山镇孟江村界牌组，公路边两条巨龙栩栩如生，周围绿树成荫、花团锦簇、环境整洁优美，这是该县2016年全县农村环境整治评选出的10个明星村寨之一，全县共有45个，占总村寨数量的65%。

据了解，麻江县从2014年起，用三年时间分批分期以“四清两提升”（清垃圾、清污水、清坑塘河道、清乱搭乱建，提升绿化美化水平、提升村庄环境管理水平）为主要内容，对全县69个村（居、社区）、565个自然寨和81条河流进行全面治理。龙山镇复兴村获得“全国文明村寨”称号。

今年，麻江县又制定了《麻江县改善农村人居环境加快“四在农家·美丽乡村”建设工作三年行动计划》，重点落实乡村“绿化、净化、硬化、亮化、气化、文化、便民化、安全化、数据化、产业化”十化要求，推进麻江宜居、宜业、宜文、宜游的美丽乡村新格局。

麻江县乌卡坪生态蓝莓产业园蓝梦谷景区

麻江县卡乌村“二月二”敬桥节

“我们以城乡统筹试点县和乡村旅游精品县为目标，分类建设100个精品型村寨、100个提升型村寨、100个普及型村寨。建成20个设施完善、产业兴旺、生态良好、环境优美、魅力独特、社会文明的宜居宜业宜文宜游美丽乡村升级版示范村寨，推进乡村旅游发展。”麻江县人民政府县长夏景卓说。

2017年6月6日，住建部发布第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作通知，县（市、区）第一批农村生活垃圾分类和资源化利用100个示范县（区、市）名单中，黔东南苗族侗族自治州麻江县名列其中。

2017年6月12日，麻江县委书记王镇义主持召开麻江县第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作专题会议，安排部署相关工作。聚沙成塔、积流成河。通过一村一寨的精心打造，一个更加美好的麻江新农村已然风华初露！

农文旅融合 麻江文化魅力大放异彩

“思路决定出路，思想引领行动。”这句话在麻江县建设中得到了生动演绎。

麻江县将解放思想作为破解发展难题、增强发展动力的“总开关”，打破思维定势，主动适应新常态，依托自身的交通区位优势、自然资源禀赋和产业发展基础，走出了一条特色化、差异化的发展路子。“推进农文旅融合发展，创建中国农业公园示范县”—新时期的麻江开辟出这样一条符合自身实际的转型升级发展新路径，彰显了新的发展特色、形成了新的发展优势。

2016年11月，麻江县农业文化旅游园区管理委员会成立，从麻江县文化、旅游、农业、国土等多个战线精选而来的骨干成员们集聚在了一起，拧成了一股绳，在新的单位开启了新的征程。

忙碌与期盼交织，激情与梦想交汇。

“不再是各干各，而是全局引领下的融合交汇。”对这些干部们而言，这不仅是一段崭新的征途，更是一次打破思维惯性、挣脱以往工作格局的全新体验。对整个麻江县而言，成立麻江县农业文化旅游园区管理委员会，本身就是该县推进农文旅融合纵深发展、积极创建“中国农业公园示范县”战略定位的一次破题。

“设立农文旅园区管委会，是推进产业转型升级适应新时期新要求的客观需要，是深入推进‘农业供给侧结构性改革’和‘农文旅融合’发展的迫切需要，目的是为了更好地解决当前建设力量分散、项目推进不力、管理运营能力不强、发展后劲不足和脱贫攻坚利益链接机制不畅等问题。”麻江县委书记王镇义说。

打破才能得生机，麻江县内外不断打破发展局限、思维局限，发展姿态越发盎然，已逐渐在黔东南州展露出独属于自己的风采。

麻江旅游业也是精彩不断。

2016年7月28日，麻江县第一届乡村旅游节暨蓝莓文化节在乌卡坪生态蓝莓产业园蓝梦谷景区开幕。围绕万亩生态蓝莓采摘季、蓝莓乡村音乐节暨原生态民族风情展演、星空露营节、传统村寨文化周、多彩贵州山地运动周五大主题活动，旅游节为期7天，共推出了蓝莓采摘大比拼、篝火啤酒狂欢夜、蓝莓乡村音乐节、划谷桶比赛、星空露营、稻田罩鱼体验、民宿民食体验等40余项子活动，吸睛无数。

2016年9月13日，黔东南（麻江县）旅游宣传暨招商推介会在江西南昌举行，麻江县与南昌市就加强资源整合，优势互补、互利共赢，推动两地旅游合作发展的深度和广度签订了旅游框架性合作协议。

2016年9月25日，麻江县举行第二届夏同龢法政思想研究讲坛暨民族文化节，通过民俗服装秀、夏同龢法政思想研究讲坛、状元衣锦还乡等盛大活动场面，让麻江文化旅游魅力一览无余。

2016年10月15日，2016麻江·药谷江村品菊季活动在美丽的宣威镇卡乌村200多亩菊花园里举行。品菊季从10月15日持续到11月15日，来自四面八方的万余名游客、20多家新闻媒体相约麻江·药谷江村菊花园，共启品菊之旅。

2017年5月27～28日，麻江县首届“士子成年礼”在夏同龢状元文化产业园隆重举行。成年礼活动期间，还开展了祭先贤祈万福、射礼、篝火晚会、投壶、短兵、琴、棋、书、画、茶艺现场展示等10多项活动，活动吸引了麻江县内外众多游客。

2017年6月16日，麻江县第二届乡村旅游节暨蓝莓文化节在乌卡坪生态蓝莓产业园蓝梦谷景区开幕。活动期间，麻江县精心策划准备了蓝莓、音乐、帐篷、美食，还有寻找蓝莓伙伴、蓝莓林间马拉松、我是蓝美人、微神直播、微电影大赛、自行车竞赛、水上冲关等20多项主题活动。此外，具有麻江标签的蓝莓论坛、乡村旅游论坛、蓝莓招商推介会吸引了更多业内人士前来。

不断掀起的活动热潮，打响了麻江旅游的“知名度”和“美誉度”，大众对麻江的关注度也随之上升。

“感觉是突然之间，麻江就有了这么多可看可玩的。”很多游客发出这样的感叹。

麻江县畲族粑槽舞

旅游先行 激活麻江产业经济活力

麻江旅游在黔东南州来说确属“劣势”。尽管从资源上看，麻江禀赋突出，拥有良好的生态环境，拥有浓郁古朴的民族民间文化，拥有蓝莓、蔬菜、红蒜、锌硒米等特色优势产业基础，但这些资源散落山间，既没有得到精心打磨，也没有将其串珠成链。

工业不强、旅游不兴。农业大县麻江一直在寻找一条能产生新的经济发展爆发点的新路子。

“落脚点还是在我们的农业、文化、旅游上，只有推动产业互动融合发展，麻江才能培育新的发展动力，促进产业优化升级，打造新的经济增长点。”麻江县委书记王镇义表示。

确立了发展思路，麻江动作频频。

近两年来，麻江相继投入资金3.3亿元建设打造了神秘嘎尤·盐马古道—乌羊麻、蓝梦谷—乌卡坪蓝莓采摘体验园、夏同龢状元文化产业园和马鞍山生态体育公园等景区景点，并围绕“凯麻阳光郊野之旅”旅游线路，投资约3亿元打造卡乌药谷江村。

同时，麻江立足产城景、农工旅、农文旅一体化发展思路，做大做强全域旅游产业，重点打造贤昌高枧，宣威翁保和卡乌，龙山共和、河坝和复兴，谷硐景阳、摆沙和翁牛，杏山隆昌，坝芒大开田和水城等20个乡村旅游精品示范村寨，实现以发展旅游产业带动老百姓脱贫致富。

如今，游客到麻江旅游可循线畅玩，一路风光无限。

伴随着麻江旅游景点逐渐串联成线，产业之间的互动融合更为密切。

“农文旅一体化绝不只是简单地办几家农家乐，搞点采摘游。”夏景卓说，麻江要在农文旅融合发展中闯出自己的特色。

2016年底，麻江发展思路更加明晰—创建“中国农业公园示范县”。

“中国农业公园”是利用农村广阔的田野，以绿色村庄为基础，融入低碳环保循环可持续的发展理念，将农作物种植、农耕文化和农业产业发展相结合的乡村休闲和农业观光的升级版，是现代高效农业的最高级形态和农文旅一体发展的最高端平台。其涵盖园林化的乡村景观、生态化的郊野田园、景观化的农耕文化、产业化的组织形式、现代化的农业生产。农业部已于2008年制定了农业公园的相关标准，中国村社发展促进会、亚太环境保护协会等5家单位根据该标准联合制定了《中国农业公园创建指标体系》。该体系包括乡村风景美丽、农耕文化浓郁、产业结构发展、村域经济主体、生态环境优化和品牌形象塑造等11项评价指标。

创建中国农业公园示范县，是麻江县实现农文旅一体化发展的重要载体和关键平台，是实现贫困户持续增收、决胜脱贫攻坚的有效途径。

对应创建目标，麻江连连布局。

2016年11月1日，麻江成立中国农业公园创建工作领导小组，组长由县委书记亲自担任，领导小组下设大健康康体医药文化园（药谷江村）建设工程指挥部、生态蓝莓产业示范园（蓝梦谷）建设工程指挥部、乡村田园养生养老园（嘎尤苗寨）建设工程指挥部、现代农业科技博览园建设工程指挥部、有机生活公园建设工程指挥部、宣威蓝莓风情小镇建设工程指挥部、蓝莓创意工坊建设工程指挥部共7个指挥部，指挥长均由麻江主要县领导担任。

2016年11月16日，麻江挂牌成立农业文化旅游园区管理委员会，设立综合管理办公室、项目规划建设部。

大刀阔斧设立7个指挥部、1个农文旅管委会，彰显了麻江积极创建“中国农业公园示范县”，推动农文旅融合发展的决心和信心。

短短8个月的时间，麻江在农文旅产业融合发展方面迈出了新步伐。

计划投入资金1.9亿元，集养生养老、运动康复、休闲娱乐、住宿集会于一体的乡村田园养生养老园项目，及主要建设内容为游客中心、蓝莓精深加工车间、蓝莓生态酒店、滨水创意工坊、农艺体验等的蓝莓创意工坊项目均已启动建设。

“四宜”麻江 幸福永远在路上

不难预见，未来，这里前景广阔。

麻江依托生态资源和产业发展基础，坚持以现代山地特色高效农业为引领，念好“山字经”、种好“摇钱树”、打好“特色牌”，推动农工一体、农旅融合，实现农业“接二连三”发展，全县三次产业结构由29︰27︰44调整到29︰26︰45。

该县以生态蓝莓产业园、现代农业示范园创建为平台，投资2.6亿元启动麻江县高科技蔬菜博览园建设，投入1.2亿元在蓝梦谷蓝莓生态旅游景区建成道路、通信、蓝莓科技馆、蓝莓展览馆及科研中心等基础建设，引进陕西海升果业集团等企业开发配套产业，打造产业带，形成产业链，为全域旅游发展提供支点，提升山地旅游升级版。

恰是扬帆远航时，未来蓝图，麻江已成竹在胸。

该县将围绕“推进农文旅融合发展，创建中国农业公园示范县”的战略定位，融入凯里都市经济圈，亮出“麻江蓝莓国家地理标志性保护产品”的“金字招牌”，依托生态蓝莓产业园和民族风情，着力打造凯麻丹阳光郊野之旅游线；依托状元文化产业园和乡贤文化，着力打造都麻墨香文化之旅游线；依托高科技蔬菜博览园和地理资源，着力打造亚高原野趣休闲之旅游线。

同时，按照全域旅游、农文旅一体化的发展思路，结合“清水江百里田园画帘”的功能定位，以乡村景观和乡村文化为切入点，构建集农业观光体验、农耕（民族）文化体验、乡野生活体验于一体的度假型乡村旅游模式。将乡村自然景象、民族文化意象和现代生活形象融为一体，塑造“梦境苗岭乡野·诗意清江田园”的高端乡村旅游形象。依托凯麻丹阳光郊野乡村旅游示范带建设，推动麻江乡村旅游实现精品化发展，打造特色乡村旅游升级版。

麻江县委书记王镇义表示，麻江县要努力走出符合自身县情特点，能让老百姓普遍受惠，经济实力明显增强的同步小康新路子，在贵州做好“三个示范”：要以创建中国农业公园示范县为目标，努力在山地特色现代高效农业上做示范；要围绕建设城乡统筹试点县，努力在推动社会事业发展上做示范；要围绕建设乡村旅游精品县，努力在推动农文旅融合发展上做示范。

今天的麻江，正在脱贫致富的大路上飞奔，他们结合自身的区位优势和地域特色，追寻具有鲜明特点的发展之路，力塑“梦境苗岭乡韵，诗意清江乐园”的美好形象，营造环境美、生态美、人居美、生活美的“幸福麻江”。