加强供水用户档案管理工作的探讨

山岩

摘 要：對供水业务活动中形成的各种有价值资料进行归档，从而形成供水用户档案，供水用户档案与千家万户的生活息息相关，因此需要加强对供水用户档案的管理，有效的提高供水用户档案管理水平，更好的维护好供水企业与用户双方之间的合法权益，更好的服务于城市供水事业的健康发展。文中从供水企业用户档案特点入手，分析了供水用户档案管理中存在的问题，并进一步对加强供水用户档案管理工作的措施进行了具体的阐述。

关键词：供水企业；用户档案；特点；问题；措施

随着当前城市发展进程的加快，人们对供水行业的服务质量提出了更高的要求。供水企业为了能够更好的为用户提供优质的服务，则需要加强对供水用户档案的管理，充分的利用供水用户档案来对市场需求变化进行分析，更好的维护好供水企业与用户的合法权益。而且供水用户档案还能够为供水企业管理决策提供重要的信息支持，为供水事业的发展提供可靠的依据。

1 供水企业用户档案的特点

供水企业用户档案多是在供水业务活动中形成的，能够真实的反映出供用水双方的需求、维修和变更等情况，并以文字、声像及表格等形式直行保存的文件材料。其内容包括开户申请、审批单、施工验收单、供水合同、管线等情况。通过对供水企业用户档案进行分析，不仅能够更好的了解供水市场的发展变化情况，而且还能够为供水企业提供决策依据。同时供水用户档案还为用户提供查询服务，使用户能够更好的维护好自身的合法权益。一直以来供水企业档案管理多采用手工管理模式，但随着企业的不断发展，供水企业用户档案数量剧增，这对档案的管理和检索都带来了较大的难度，因此需要加快供水企业用户档案信息化建设，从而为供水企业用户档案管理水平的提升起到积极的促进作用。

2 供水用户档案管理中存在的问题

（一）档案管理人员严重不足

随着供水企业的快速发展，当前供水企业对于用户档案管理工作也提出了更高的要求，不仅要求一户一档，而且需要对用户档案资料进行动态管理。这也在一定程度上增加了档案管理工作量。但当前部分基层部门还没有专职的档案管理人员，往往在当前需要重要对用户档案资料整理工作要借调人员来开展，这就使用户档案资料的整理工作进度严重滞后，不仅影响了基层部门正常业务的开展，而且对档案质量也带来了较大的影响。

（二）用户档案测绘资源不足，用户信息不准

在对供水用户档案管理工作中，GIS管网地理信息系统建设作为必备条件，因此需要测绘人员来完成大量的测绘工作，以确保供水管网数据的完整性。但在实际工作中，则于测绘工作量较大，在实际操作过程中人员、设备缺乏，从而导致用户档案GIS测绘资源不足，这对用户档案的完整性带来了较大的影响，而且用户档案信息准确性欠缺。

（三）用户档案管理跟不上现代企业发展的节奏

在信息时代，当前供水企业也加快了信息化建设进程，企业内部各个系统的单项软件不断涌现出来，实现基本实现了管理信息化。但对于企业用户档案管理工作的软件不完善而且缺乏配套性。部分基层部门还采用传统的表格形式来对数据进行输入，并对用户档案资料进行补充，将纸质用户档案进行分类、编号、整理然后再输入电脑，不仅工作效率较低，而且没有实现信息的有效整合。尽管在工作中积累了大量的数据，但信息的处理和使用还局限在一个小范围内，各个子系统之间各自为政现象十分普遍，信息没有实现共享，这对于用户档案信息的有效利用带来了较大的影响。

3 加强供水企业用户档案管理工作的措施分析

（一）配备专职档案人员

供水企业用户档案作为企业发展过程中的一项重要内容，因此需要对用户档案管理工作给予充分的重视，并将其纳入年度责任目标考核工作中来。各基层部门在用户档案管理工作中，要配备专职的档案管理人员，并定期对档案管理人员进行培训，使其能够及时对自身的知识结构进行更新，提高档案管理人员的理论水平和实际操作技能，能够熟悉操作和运用各种软件，利用各种软件来做好用户档案的收集、整理、编目和归档等工作。在提高档案管理人员专业理论知识的同时还，还要重视档案管理人员的职业道德素质提升，使其具有高度的责任感，在实际工作中认真负责，从而努力提高用户档案管理水平。

（二）加快对GIS 系统数据进行完善

城区管网的延伸，老旧供水管道GIS信息系统及时更新是当前重要工作之一，GIS管网地理信息系统是管网通过实地测量、采集管网数据绘制而成，GIS系统里包含了管网点测量、分支点、转折点、变材点、变径点等，位置有坐标或拴点方式、埋深及对应性数据，在系统中标明对应点位等都是管道最终状况的数据。由于水表的测绘工作，GIS测绘缺人、缺设备等实际情况，我们一方面借助城建档案馆的地下管网信息系统；另一方面在管道档案的收集方面提出要求，我们要求管道设计单位和施工单位，在管网管道工程竣工结束后，给档案部门移交纸质档案的同时，再移交一套电子管道档案，明确管道工程竣工验收流程，使GIS管网信息系统数据准确完善。

（三）构建用户档案信息化平台，加快资源整合

在当前大数据时期，企业需要构建管理信息系统，将各类业务管理系统都纳入到企业管理信息系统中来，成为该系统中的子系统，这样不仅能够实现各业务系统数据之间的无缝衔接，而且管理信息系统能够自动获取到各业务系统中的信息和数据，构建完善的企业信息数据库。在此基础上，供水企业可以构建用户档案信息化平台，将用户作水性质、水费收缴情况、用户信息情况等信息集中于用户档案信息化平台中，具体包括入户报装资料系统、营业抄表收费系统、表务工单管理系统、业务扩展综合系统等，将用户从最初的户表申请受理，直至最终拆表销档案处理这一期间的各个环节业务信息囊括其中，实现用户档案信息数字化，不仅为用户档案信息管理带来更多的便利，而且能够查阅到详细的用户档案信息，用户也能够对自己的用水信息和各类应急消息进行掌握，有效的保护了用户的合法权益，而且用户档案更加完整。

4 结束语

供水企业是城市公用事业，它们对象是全城广大用户，由于社会不断发展，用户越来越多，业务量也就剧增，过去采用人工方式来对用户档案进行管理已越来越无法与时代发展要求相符，而且档案管理工作效率不高，容易出差错。供水用户档案是民生档案的一部分，是对百姓开户饮用自来水的原始记录，因此不仅要管好供水用户档案，而且还要利用好用户档案，因此需要加快推动供水用户档案信息化和数字化的实现，形成清晰和完整的用户信息，使用户档案能够更好的服务供水事业的发展。

参考文献

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[2]林静琴.浅析供水管网档案的信息化管理[J].商品与质量·理论研究， 2010年8期.

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