秦皇岛港口与城市耦合协调研究

沈兆楠，李南

(华北理工大学 经济学院，河北 唐山 063000)

秦皇岛港口与城市耦合协调研究

沈兆楠，李南

(华北理工大学 经济学院，河北 唐山 063000)

港口经济；城市经济；耦合；协调发展

港口是城市经济发展的动力之一，二者密切相关。秦皇岛属发展中城市，其港口经济与城市经济是否协调，关系到秦皇岛市的定位与规划。本文选定秦皇岛为研究对象，收集2000～2014年秦皇岛市港口、城市经济系统的17项指标，对秦皇岛市港口与城市耦合协调度作实证研究。研究结果表明，秦皇岛市自2000年以来港城耦合协调度呈现上升好转的趋势，但发展水平仍处于初级协调状态，港城关系有待进一步优化。

港口是地区间交通沟流的桥梁，是城市发展的动力之一，城市经济水平的提升也为港口经济的增长提供了重要保障。港口与城市是相互依存、相互制约的关系，港口对城市经济发展起到了巨大的拉动作用，城市对港口的发展提供了一定的支持。港城关系协调与否，反映着港口城市的经济发展进程与产业布局是否合理。

前人在港城关系方面的研究已有一定成果，Bong-min JUNG[1](2011)以韩国釜山等城市为研究对象，发现伴随经济全球化与物流科技的进步，港口对经济的促进作用正在逐渐缩小。TSUNG-CHEN LEE[2](2012)对南非整个国家的港口建筑投资与运输成本对经济的影响程度进行分析，结果表明港口对城市经济和就业方面起到了积极作用。王达威[3](2015)从定性与定量角度出发，研究连云港市、日照市港口与城市经济发展之间的关系，得出近十年内两地港城经济关联度未能保持较高水平发展。潘玉慧[4](2015)基于协调发展理论，选取1993-2013年上海市港口与城市经济的数据进行分析，发现上海市的港城关系属优质协调状态。豆芬芬[5](2014)站在耦合协调模型和RCI指数两个角度，研究连云港港城的耦合发展问题，得出本世纪前半叶，连云港应提高西部工业水平及其对港口货运量的贡献率。郭建科[6](2015)基于RCI理论提出了DCI(动态RCI)理论，运用脉冲响应函数对港城驱动模型进行系统分析，结果显示：环渤海地区的港城关系，与港口或城市的发展阶段、港口与腹地间的关系等方面紧密相连。

综上所述，港口经济与城市经济之间联系密切，前人对港口与城市关系方面的研究比较普遍，但站在耦合性的角度去探究港城关系的研究比较少。并且，秦皇岛港是我国北方著名的“天然不冻港”和第一大能源输出港[7]，其港口与城市经济间密切相关，由此研究秦皇岛市港口与城市发展二者间的耦合性问题，存在着一定的社会重要性。本文旨在加大对秦皇岛市港口的关注力度，以秦皇岛市港口与城市经济作为研究对象，明确秦皇岛市港城关系现状，选择2000～2014年秦皇岛市港口与城市的17项指标数据进行耦合协调度分析，以期能够提出对秦皇岛市城市与港口更加协调发展的对策与建议。

一、秦皇岛市港城关系现状分析

秦皇岛，地处环渤海地区的中心地带，是我国第一批沿海开放城市。秦皇岛港始建于1898年，经历百余年的风霜，是我国第一大能源输出港，有国民经济“晴雨表”之称。

(一)城市经济逐年上升，临港产业数量增多

GDP作为衡量一地经济发展水平的指标，具有很强的代表性。秦皇岛市近15年内GDP呈上升趋势。秦皇岛作为港口型和旅游型城市， 其更多依赖于旅游业和港口产业拉动其经济增长。在港口建设方面，秦皇岛市对港口建设方面的投资历年增加，港口吞吐量不断上升，集装箱运输在秦皇岛港虽起步较晚，但仍然在不断地发展壮大。更值得注意的是，粮油加工、机械制造、玻璃建材加工等临港产业表现突出，对城市经济的贡献率较大。

(二)港口规模不断扩大，城市承载能力受限

秦皇岛市港口自1898年建港以来，不断加强港口投入与港口建设，从昔日名不见经传的小码头，不断发展成为我国第一大能源输出港和“北煤南运”的重要枢纽。秦皇岛市港口百余年的发展，港口规模不断扩大，港口吞吐能力不断加强，带动城市交通网络的发展。港口集疏运定会造成城市拥堵，秦皇岛港西港区占用大量城市生活岸线，城市规划用地紧张，城市的承载能力受限。这一点已经在秦皇岛港得到了印证，想要实现港口可持续发展必须实施“西港东迁”规划。

(三)城市经济增长波动大，港口吞吐量可持续性差

港口货物吞吐量是衡量港口经济的指标之一，港口吞吐量与城市GDP之间存在着很大的关联度。由表1可明显看出，2000～2015年秦皇岛市港口货物吞吐量全国排名由第4名一路滑降到10名开外。再就下图1来看，秦皇岛市GDP增长波动较大，总体呈下降趋势，这种情况已经严重影响了港口吞吐量的持续发展。GDP波动下降的趋势，港口货物吞吐量也呈现严重波动下滑趋势，这严重影响了秦皇岛市港口货物吞吐量的可持续发展。

表1 秦皇岛市GDP、货物吞吐量及排名

数据来源：2000-2015年秦皇岛市国民经济和社会发展统计公报

图1 秦皇岛市GDP及港口货物吞吐量增长率(2000-2015)

二、理论模型与数据处理

“耦合”是物理概念，是指实体间的关联程度。港口与城市是两个彼此影响的系统，二者联系十分紧密。研究港口经济系统与城市经济系统两者之间的互相依赖程度，是港城协调发展的基本理论基础，故以下进行秦皇岛市港城耦合性分析。

(一)理论模型

耦合协调度D分为以下类型：无序混乱状态(D<0.2)；严重协调衰退(0.2D<0.4)；中等失调衰退(0.4D<0.5)；轻度失调衰退(0.5D<0.6)；初级协调发展(0.6D<0.7)；中级协调发展(0.7D<0.8)；高级协调发展(0.8D<0.9)；优质协调发展(0.9D<1.0)。

(二)数据收集与处理

根据研究目的，选取秦皇岛市2000～2014年15年间港口与城市经济系统的相关数据。原始数据来源于《秦皇岛年鉴》(2001～2015)、《中国港口年鉴》(2001～2015)及中华人民共和国国家统计局网站。

表2 2000～2014年秦皇岛市港口经济与城市经济系统指标标准化数据

三、实证分析与评价

(一)实证分析

经标准化处理，运用熵值法处理指标数据，其中0.00用0.000001代替。得出秦皇岛市两个经济系统的各指标权重，Wx表示港口系统权重，Wy表示城市系统权重，结果为：Wx=(11.08%，9.79%，14.46%，8.6%，15.66%，13.64%，15.29%)

Wy=(12.11%，4.06%，10.71%，10.7%，16.36%，14.46%，9.29%，10.27%，12.02%)

经过数据的处理，得出秦皇岛市港城系统的评价指数、耦合度及耦合协调度，如下表3所示。

表3 秦皇岛市港口与城市经济系统耦合度及耦合协调度

(二)结果分析与评价

据表3得出，从整体上看2000年以来，秦皇岛市港口与城市经济系统的综合评价指数、协调耦合度二者均呈现明显的上升趋势，港城关系从无序混乱状态逐渐过渡到初级协调发展状态。静态耦合度呈趋平态势，增长幅度小，说明耦合度并不能动态地说明港口与城市经济系统的协调发展水平，同时也说明港口经济对秦皇岛城市经济增长的贡献不明显。

具体来看，2000～2011年经济评价指数方面，港口均高于城市，说明“以港兴城”战略在秦皇岛市实施的过程中得到了一定的效果。港城协调耦合度方面，研究期间港口与城市经济系统之间的耦合度仍然较低，未达到高级协调或优质协调发展状态。自2011年起，秦皇岛市港口与城市系统逐渐步入初级协调发展阶段，较之前实现了质的飞跃。在2011～2014年期间，港口方面建设投资近16.5亿元，比“十一五”期间增长近三倍，资金投入实现跨越式发展，港城关系从无序混乱状态逐步过渡到初级协调发展阶段。

四、秦皇岛港城协调发展建议

整体而言，秦皇岛市的港城耦合协调度属初步协调发展状态，尚未达到高级协调发展或者优质协调发展。在逐渐过渡的过程中，需要秦皇岛市港口与城市共同努力，以期尽快实现港城之间更高一级的协调发展。

(一)整合周边货源，促进港口转型

秦皇岛作为港口城市，城市发展离不开港口的推力作用，港口发展更离不开稳定的货源支持。秦皇岛港作为我国第一大能源输出港，2014年秦皇岛市港口完成货物吞吐量2.74亿吨，其中煤炭完成2.4亿吨，占比87.6%[8]，这种“一煤独大”的情况仍未得到改善。并且在煤炭货源的竞争中，环渤海地区的港口无形中形成了“煤炭货源争夺战”。面对这种竞争情况，秦皇岛港必须保持住“北煤南运”枢纽的地位，还要充分整合利用周边货源，大力发展集装箱运输，向综合性国际港口转型，带动当地经济发展。

(二)打造绿色港口，建设绿色城市

秦皇岛港自建港以来，至今已有119年的历史，在发展的过程中难免造成废弃物污染等环境污染。港口和城市两者间的环境协调可持续发展，才能保证不断提高港城协调耦合度，提高秦皇岛市港口经济与城市经济对对方的依赖程度。绿色港口具有污染小，利用高，效益大，潜力好等特点，在环境与利益间寻求平衡的可持续发展的港口[9]。秦皇岛市现在力争打造大型综合性服务港口，必须把眼光放得长远，做到港口与城市经济的协调发展，打造绿色港口，建设绿色城市，实现港城协调发展。

(三)合理规划用地，缓解城市压力

近年，秦皇岛市城市化进程加快，城市用地不断告急。秦皇岛市实施“西港东迁”的初衷就是由于秦皇岛西港区占用大量城市生活岸线，城市规划用地紧张。面对这种情况，秦皇岛市在实施“西港东迁”的过程中，必须做好前瞻性规划，合理规划城市用地与港口用地，缓解城市用地紧张的状况，缓解城市交通，缓解城市压力，使二者在规划用地方面协调发展。

[1]J. B. Economic Contribution of Ports to the Local Economies in Korea [J]. Asian Journal of Shipping & Logistics, 2011, 27(1):1-30.

[2]TSUNG-CHEN LEE, Lee T W, TAO CHEN.ECONOMIC IMPACT ANALYSIS OF PORT DEVELOPMENT ON THE SOUTH AFRICAN ECONOMY [J]. South African Journal of Economics, 2012, 80(2):228-245.

[3]王达威.港口与港口城市经济发展关联度研究[D].山东:曲阜师范大学,2015.

[4]潘玉慧.上海市港口与城市协调发展关系研究[D].上海:上海海洋大学,2015.

[5]豆芬芬.连云港港口与城市耦合发展协调性研究[D].江苏:中国矿业大学,2014.

[6]郭建科,杜小飞,孙才志,等.环渤海地区港口与城市关系的动态预测及驱动模式研究[J].地理研究,2015,23(4):740-750.

[7]张佳红.港口物流推动地区经济增长作用分析——以河北省为例[D].河北:河北师范大学,2013.

[8]秦皇岛统计局.秦皇岛统计年鉴[M].秦皇岛统计局出版社.2015.

[9]吴小芳.绿色港口规划的理论与方法研究[D].山东:中国海洋大学,2014.

Research on Coupling of Qinhuangdao Port and City

SHEN Zhao-nan, LI Nan

(College of Economics, North China University of Science and Technology, Tangshan Hebei 063210, China)

port economy; urban economy; the coupling; coordinated development

The port is closely related to urban economy; it's the power of economic development. Qinhuangdao belongs to developing city, the coordination of port economy and urban economy connects with its location and planning. This article selects Qinhuangdao as research subject, collects 17 indexes from the port and urban economic system 2000 to 2014, and does the research on the coupling degree between port and city of Qinhuangdao. The results show that, the coupling of port and city showing a rising trend since 2000, but development level is still in the primary state, the relationship between port and city needs to be further optimized.

2095-2708(2017)04-0034-06

2017-03-02

河北省普通高等学校青年拔尖人才计划项目(BJ2014082)；河北省教育厅人文社会科学研究重大课题攻关项目(ZD201419)；河北省自然科学基金项目(G2015209262)。

沈兆楠(1992-)，女，华北理工大学经济学院研究生，研究方向：产业经济学。 李南(1978-)，男，博士，华北理工大学教授，研究方向：产业经济学。

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