分析供用电管理中反窃电管理的对策

2017-07-18陈树雄广东电网揭阳普宁供电局

消费导刊 2017年14期

陈树雄广东电网揭阳普宁供电局

分析供用电管理中反窃电管理的对策

陈树雄广东电网揭阳普宁供电局

随着电力使用范围不断扩大，我国的电力系统管理中，偷电窃电的现象是普遍存在的，这种情况的发生对国家以及集体财产来说，无疑造成了巨大的损失，也严重影响了供电企业的整体经济效益的上涨，此现象在供电企业中得到了广泛的关注。因为电力应用越来越广泛，以上问题使管理者也普遍的认为反窃电的管理工作是漫长且艰难的。不仅在我国，全世界的电力企业都在探索和研究合理且行的措施来控制偷电窃电现象，使其的发生率降到最低。所以，制定并且完善反窃电管理措施，是我国所有供电企业首当其冲的任务。

供用电管理反窃电管理

随着社会经济的不断发展，国民生活水平的不断提高，人们生产生活用电需求增大。此种情况下，电力企业大力发电，保证供电良好。但是，在科学技术日益发达的情况下窃电问题日益凸显，不仅导致电能损失严重，还给企业生存与发展带来一定的危害。对此，应当在具体落实供用电管理之中强化反窃电管理，尽可能的消除窃电现象，保证社会稳定，同时促进我国经济健康发展。

一、窃电行为的特点及原因分析

（一）窃电行为的特点

参考相关资料对窃电行为予以了解和分析，发现窃电行为具有以下特点，即：

1.普遍性特点。相关数据统计显示，确定目前全国内窃电所造成的电能损失有持续上升的态势。经过进一步分析，发现在科学技术蓬勃发展的今天，窃电手段越来越隐蔽、多元化，加之商业用电费用较高，这使得很多素质不高的私营企业、个体工商户，甚至有一些逃避的电费的普通居民都进行窃电。这使得近些年窃电行为越来越普遍。

2.手段高明。参考相关资料查询窃电行为，不难发现窃电者所用的窃电手法越来越高明，也就是从简单的、粗暴的、容易操作的窃电手段转变为含有技术含量、隐蔽的窃电手法上，这使得很多电力企业防不胜防，致使电能损失严重。

（二）窃电行为产生的原因

1.法制建设水平不高。在我国电力事业发展状态及趋势良好的情况下，电力相关法律法规却不健全，就以《电力法》来说，此项法律法规出台较晚，并且没有详细说明窃电行为的惩处的相关规定，加之广大人民群众法律意识不强，认为窃电并不是十恶不赦的行为，进而肆意的进行窃电。另外，窃电者不仅没有因为窃电行为而被惩处，反而可以随意用电并且不需要支付电费，这使得周围人被“传染”，禁不住伸手试法，致使近些年盗窃行为越来越普遍。

2.营销管理不到位。从理论的角度来讲，营销管理具有多种作用，不仅能够保证电力营销良好展开，为企业创造较高的经济效益，还能有效监督电能供应，不给窃电者有可乘之机。而在现实层面上，电力企业营销管理实施不佳，存在这样或那样的问题，导致营销管理不能严格监管各个营销环节，致使一些素质不高的内部员工与盗窃者勾结，进行窃电。

3.打击力度不强。回顾分析近些年我国打击窃电行为的实际情况，不拿发现相关部门对窃电行为的打击与处罚程度较轻，这在一定程度上总容量窃电行为的滋生。另外，电力体制改革的情况下窃电行为的执法权交由电力行政管理部门，而电力行政管理部门技术水平、人员配备有限，加之与电力企业尚未构建良好的沟通机制，致使其对窃电行为的打击力度不强。

二、用电管理中强化反窃电管理的对策

通过以上针对供电管理中存在的偷电窃电现象的特点以及原因分析，我们认为，这是一种非常严重的犯罪行为，对此，我们要想方设法的给予严厉打击，具体对策如下：

首先，应制定且完善相应的用电管理制度。窃电现象的发生，一部分也归因于供电管理者管理制度的不完善不健全。供电管理部门要建立健全管理制度，制定相应的供电管理监管方针，定期进行检验检查。对供电管理部门出现的问题，要及时进行更正，杜绝在供电管理人员内部出现偷电窃电现象的发生。

其次，提高反窃电管理还应考虑社会因素以及国家制度因素。针对多方面因素造成的窃电行为，应当从社会和制度的角度来强化反窃电管理，以便从多角度出发来管控窃电行为，尽可能的将窃电行为消除，营造良好的用电环境。当然，要想真正做到这一点，就需要供电企业有效落实反窃电管理，也就是加强与公安机关的联系，得到公安机关的支持，如与公安机关联网，在发现窃电者时自动报警，以便公安机关出动人力来逮捕窃电者。还要加强舆论宣传，围绕偷电窃电的危害性、窃电违法性等内容展开宣传活动，增强民众合理用电的意识。另外，我国相关部门应当进一步完善电力相关的法律制度，详细说明窃电行为相关的条文，以便依法打击窃电行为。

最后，强化反窃电管理的重要手段就是提高供电技术。如果要保证反窃电管理有针对性的、有效的落实执行，我们还是要从技术层面上来强化实施反窃电管理工作。其具体的做法为以下两点：

其一，作为供电部门和用电管理部门，应当对窃电行为予以详细的分析，以便找出供电管理中存在的问题及不足之处，提倡先进的、科学的供电管理理念，且积极的引进先进技术以及配套技术，以此来提高供电以及计量水平，防范窃电行为的发生。

其二，就是无表窃电行为的现象，为了得到有效的防范，我们要注意对变压器低压出线端到计量装置的导体予以封闭，并且利用欠压法或欠流法来设置二次线。