人口结构与“东北振兴”

2017-07-18夏汉林辽宁大学经济学院

消费导刊 2017年14期

关键词：东北振兴平均水平东北地区

夏汉林辽宁大学经济学院

人口结构与“东北振兴”

夏汉林辽宁大学经济学院

在新一轮“东北振兴”的大背景下，研究东北地区人口结构变动规律对经济增长的影响具有重要意义。通过对东北三省人口结构分析，东北需要加快产业结构优化升级，优化人口结构，吸引培养留住优秀人才，促进人口与经济协调发展，保障东北老工业基地振兴。

人口结构 “东北振兴” 经济发展

现今中国核心的人口问题是人口结构问题。人口结构与区域经济发展相互影响。不同人口结构的社会具有不同的消费需求，不同的劳动效率，不同的技术发展路径，而多样化的消费需求、产业技能必然会影响产业结构和社会经济发展，在新一轮“东北振兴”的背景下，我们应注重东北地区的人口结构问题，更好地促进东北经济又好又快发展。

一、东北地区人口结构概况

（一）人口年龄结构

从各省2016统计年鉴看，辽宁省0～15岁人口占常住人口的比重为11.18%，而65周岁及以上人口比重为13.51%，这说明了辽宁省不仅老龄化程度高，而且过了“人口红利期”，从近五年统计数据看，15-64岁人口占比，从2012年的71.90%下降到2016年的67.18%，辽宁未来会面临社会人口负担重的问题。吉林省0～14岁人口比重为11.98%，15-64岁人口比重为77.10%，65周岁及以上人口比重为10.92%，吉林省0-14岁人口比例较65岁及以上高，劳动人口比重较高。与2010年相比，年轻人口比重降低，而老年人口比重却不断攀升，未来吉林省将面临严峻的人口老龄化问题。黑龙江0～14岁人口占比为11.0%，比上年下降0.1个百分点；65岁以上人口占比为11.6%，比上年提高0.7个百分点。

（二）人口城乡结构

2016年辽宁城镇人口占比为67.37%，乡村人口占比为32.63%；吉林城镇人口为55.31%，乡村人口占比为44.69%，，黑龙江城镇人口占比59.2%，乡村人口占比为40.8%，其中辽宁和黑龙江城镇化率高于全国平均水平57.35%，而吉林省低于这一水平，总体看来，东北地区的城镇化率较高。

（三）人口性别结构

最新数据显示，2015年辽宁由2010年六普的102.54%下降为101.85%，吉林由2010六普的102.67%下降为102.02%，黑龙江由六普的102.85%下降为102.02%，这表明东北地区整体上人口性别比是下降的，不仅在水平值上低于全国平均水平（105%），而且下降速度也是快于全国平均水平。此外，东北地区人口的性别结构还存在地区分布不平衡的问题。

（四）人口文化结构

东北地区中专以上学历人口占总人口的比例逐年攀升，2016年东北地区本专科毕业生达到62.1万人。整体来看，东北地区高等教育资源优于全国水平。分省来看，辽宁省近些年从业人员中受高等教育人口所占比重增大，整体知识水平持续上升，而黑龙江省和吉林省人力资本的知识水平相对来说还有待进一步提高。随着东北地区人口不断向外流失，就业人口中受高等教育人数占全国比重有所下降。[1]

二、人口结构变化对东北经济增长的影响

（一）人口年龄结构变化的影响

在人口年龄结构中，不同年龄的人口对经济影响不同。一般而言，0～14岁和65岁以上人口比重越大，社会负担越重。由上述知，东北地区被抚养人口比在变大，而劳动人口比例却在不断下降，加剧了这一形势。在人口出生率极低且不断下降的背景下，东北地区人口老龄化趋势日趋严重，人口红利逐渐消失。

（二）人口城乡结构变化的影响

东北地区城镇人口占总人口比重不断上升，这一比重高于全国平均水平，显然东北地区人口城乡结构优于全国平均水平。在东北三省中，辽宁省的城镇化水平最高，其次黑龙江，最后是吉林。随着城镇化水平的不断提高，农村剩余劳动力会逐渐涌入城市，在此过程中，乡村人口和城镇人口此消彼长，东北地区城乡差距逐步扩大。

（三）人口性别结构变化的影响

东北地区近些年的人口性别比始终在101%-103%之间，是处于合理区间的，也是不断趋于下降的，人口性别结构由最初男性人口偏多向男女比例均衡的合理方向转变，三省的人口性别结构趋于均衡，且差异不大。一般而言，人口性别结构均衡有利于社会发展和经济增长，但东北经济却出现了较大问题，这其中的原因可归结于男性人口流出数量大大超出女性人口流出数量，从而降低了人口性别比。