重拾必要的惩戒权

肖汉斌

为什么今天的孩子都说不得？为什么惩戒权已经形同虚设？在今天这样的大环境下，教师还有可能重拾必要的惩戒权吗？

在今天的家庭教育中，一方面，家长都有望子成龙、望女成凤的心理，特别注重孩子的学业发展，对此有很高的要求，这让很多孩子都有相当强的上进心；而另一方面，对学业之外的其他领域，家长又希望孩子尽可能少地涉及甚至完全由家长包办。在学龄阶段，一个孩子应当能够承担的个体义务，应该经受的挫折，对自己行为应负的责任，这些方面，今天的孩子都十分欠缺。家庭教育的这两种极端倾向，使今天的孩子一方面自尊心、上进心都很强，而另一方面心理承受能力却很弱，情绪控制力差。更让人纠结的是，不少家长还希望学校、教师也能复制自己的家庭教育方式，既要让孩子学习成绩更好，又怕学校、教师过于严格要求自己孩子，使孩子受委屈。正是这个原因，使今天的孩子不好管，不能管，很多孩子一听到批评就会闹情绪，更严重的还会离家出走，甚至会随意放弃自己的生命。

但教育界有个共识，批评和惩戒都是必要的，在很多情况下是无可替代的。我国与教育惩戒相关的规定零散、模糊，没有细则化、不具操作性，所以当学生犯错时，学校、教师是惩戒还是不惩戒，该怎样惩戒都是难题，以致出现了两个极端，有的为避免麻烦，视而不见、听之任之；有的操之过急，把握不好度，给学生造成了伤害，甚至造成了师生间的对抗、冲突，后果非常严重。在网上搜索一下就能发现，因惩戒学生而引发的师生矛盾、家校矛盾非常多……教育部门一方面三令五申严禁教师体罚或变相体罚学生，另一方面又强调教师应该有批评权或惩戒权，但这个度在哪里，怎么才能在这种社会氛围下行使惩戒权……现在，一个“怕”字可以形容多数一线教师对惩戒权的态度：怕自己的惩戒行为一不小心就跨界变成了变相体罚；怕学生不接受，情绪激动，酿成悲剧或对自己造成伤害；怕家长找上门，兴师问罪；怕上级批评、处分，成负面典型；怕社会不理解，甚至曲解歪解，造成不好的影响。

惩戒本质上是一种教师的权利，在一些国家、地方的教育法规和文件中，都明确了惩戒或批评是对教师的一项教育赋权，这是必要的。但只要是权利，就一定要有配套的权利边界规定，要有对行使权利方式的描述和约束，否则对权利的执行人和被执行人都会带来巨大的麻烦。因此，在这里我们首先要呼吁，对教育惩戒权进行详细的界定，什么时候需要惩戒，怎么惩戒，最好有一套详尽的细则，比如什么样的学生行为适应什么样的惩戒方式，再比如什么样的语言或行为就踩到了变相体罚的红线。当然，教育是一门艺术，具体的情况有成千上万种，这种界定和细则一定是原则上的，同时要有普遍的适应性，这并不容易，但却是必须要做的。只有这样，学校、教师对影响教育教学秩序的学生实施惩戒时，才能做到于法有据。

同时，这种做法还有另一个好处，因为有规定在先，你做了规定中禁止的行为，违反了约定而受到了惩戒，也能使学生和家长更加心服口月艮，减少纠纷。去年第11期《人民教育》杂志刊登了美国《华盛顿公立学校学生违纪行为处理办法》，分级规定了各种违纪行为的相应处理方法，就是一个很好的借鉴。

另一方面，对于学校和教师，我们应该意识到当前这种“学生批评不得”的局面，是家庭教育的两个极端倾向造成的。因此，在具体的惩戒过程中一定要让家长和学生参与进来，面对学生的过错，最大限度地形成“统一战线”。因为这里有一种认识：师生不是警察与罪犯的关系，也不是敌人，惩戒首先是一种教育，也是为学生发展服务的手段，既然这样定位了，那么家长也一定会支持教师，而学生早晚有一天会意识到老师的良苦用心，只是他们现在并不理解教师当下的做法而已。

从这个角度看问题，学校、教师在进行教育惩戒时，要充分与家长、学生进行沟通和解释，甚至最好把他们也变成惩戒权的执行者。教育惩戒从来都不是學校、教师价值观的单向传递，也一定要尽力让家长和学生从内心认同其中的价值观才行，明白这么做更符合学生的长远发展需要。今天的很多问题和矛盾，正是学校、教师在惩戒过程中享有绝对话语权和裁决权造成的，裁决一旦作出，学生、家长只能被动地接受结果。

如果在制定惩戒规定、执行惩戒程序过程中能让学生这个庞大的集体也参与到里面，就能够有效避免因惩戒而产生的个人恩怨，也有利于惩戒的实施。通过学生集体商量制定出规章制度，学生会更好地遵守，违背了就应该受到相应惩罚，学生会更容易接受。

当涉及具体的学生惩戒个案时，学校、教师要与学生平等交流，尊重学生的申辩权、抗辩权。如果不能提前了解原因，明确责任，厘清学生的心结，疏通梗阻，有时哪怕看上去很正常的惩戒，也可能会产生意想不到的后果。

家长是学生的监护人，那么家长必然就有权参与到惩戒规定和惩戒程序的制定中来，家长对教师的惩戒权利有制衡权是最自然不过的事。很多学校、教师与家长形成了对抗的关系，就是因为没有认识到这一点。因此，学校、教师对学生实施教育惩戒，最好先取得其家长或监护人的信任与支持，甚至让家长或监护人参与惩戒方式的制定或实施。